民事訴訟調(diào)解程序(民事訴訟調(diào)解程序了算立案了)
民事訴訟中調(diào)解是必經(jīng)程序嗎
法律主觀:
民事調(diào)解不是民事訴訟的必經(jīng)程序,而是可能的程序。人民法院審理民事案件,需要先根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。不愿調(diào)解的也可以跳過(guò)調(diào)解直接審理。
法律客觀:
《簡(jiǎn)易程序的司法解釋》第十四條 下列民事案件,人民法院在 開庭審理 時(shí)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解: (一) 婚姻家庭 糾紛和 繼承 糾紛; (二) 勞務(wù)合同 糾紛; (三) 交通事故 和 工傷事故 引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛; (四) 宅基地 和相鄰關(guān)系糾紛; (五) 合伙協(xié)議 糾紛; (六) 訴訟 標(biāo)的額較小的糾紛。 但是根據(jù)案件的性質(zhì)和當(dāng)事人的實(shí)際情況不能調(diào)解或者顯然沒有調(diào)解必要的除外。
庭前調(diào)解的程序的流程
離婚庭前調(diào)解流程有:
1、通知雙方當(dāng)事人一起到法院進(jìn)行訴前調(diào)解。
2、調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行。
3、達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,法院制作調(diào)解書,送達(dá)當(dāng)事人,當(dāng)事人簽收后發(fā)生法律效力。人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以由審判員一人主持,也可以由合議庭主持,并盡可能就地進(jìn)行。人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以用簡(jiǎn)便方式通知當(dāng)事人、證人到庭。第九十七條規(guī)定,調(diào)解達(dá)成協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書。調(diào)解書應(yīng)當(dāng)寫明訴訟請(qǐng)求、案件的事實(shí)和調(diào)解結(jié)果。調(diào)解書由審判人員、書記員署名,加蓋人民法院印章,送達(dá)雙方當(dāng)事人。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即具有法律效力。庭前調(diào)解的程序?yàn)樵诖疝q期滿后裁判作出前,在征得當(dāng)事人各方同意后,人民法院可以在答辯期滿前進(jìn)行調(diào)解,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法確認(rèn)和解協(xié)議制作調(diào)解書。
當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中自行達(dá)成和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法確認(rèn)和解協(xié)議制作調(diào)解書。雙方當(dāng)事人申請(qǐng)庭外和解的期間,不計(jì)入審限。當(dāng)事人在和解過(guò)程中申請(qǐng)人民法院對(duì)和解活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)的,人民法院可以委派審判輔助人員或者邀請(qǐng)、委托有關(guān)單位和個(gè)人從事協(xié)調(diào)活動(dòng)。
庭前調(diào)解是指在法庭開庭之前雙方當(dāng)事人就發(fā)生糾紛的案件在自愿的情況下達(dá)成調(diào)解,無(wú)需再開庭審判,直接由人民法院就調(diào)解協(xié)議制作調(diào)解書。
對(duì)于民事案件都是先調(diào)解,調(diào)解不成再判決。
《民事訴訟法》第九條人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解;
調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
法律依據(jù):
《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問(wèn)題的規(guī)定》
第一條 人民法院對(duì)受理的第一審、第二審和再審民事案件,可以在答辯期滿后裁判作出前進(jìn)行調(diào)解。在征得當(dāng)事人各方同意后,人民法院可以在答辯期滿前進(jìn)行調(diào)。
第四條 當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中自行達(dá)成和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法確認(rèn)和解協(xié)議制作調(diào)解書。雙方當(dāng)事人申請(qǐng)庭外和解的期間,不計(jì)入審限。當(dāng)事人在和解過(guò)程中申請(qǐng)人民法院對(duì)和解活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)的,人民法院可以委派審判輔助人員或者邀請(qǐng)、委托有關(guān)單位和個(gè)人從事協(xié)調(diào)活動(dòng)。
第六條 在答辯期滿前人民法院對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解,適用普通程序的案件在當(dāng)事人同意調(diào)解之日起15天內(nèi),適用簡(jiǎn)易程序的案件在當(dāng)事人同意調(diào)解之日起7天內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,經(jīng)各方當(dāng)事人同意,可以繼續(xù)調(diào)解。延長(zhǎng)的調(diào)解期間不計(jì)入審限。
第七條 當(dāng)事人申請(qǐng)不公開進(jìn)行調(diào)解的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
民事訴前調(diào)解程序的若干規(guī)定
為了保證人民法院正確調(diào)解民事案件,及時(shí)解決糾紛,保障和方便當(dāng)事人依法行使訴訟權(quán)利,節(jié)約司法資源,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律的規(guī)定,結(jié)合人民法院調(diào)解工作的經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第一條根據(jù)民事訴訟法第九十五條的規(guī)定,人民法院可以邀請(qǐng)與當(dāng)事人有特定關(guān)系或者與案件有一定聯(lián)系的企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織,和具有專門知識(shí)、特定社會(huì)經(jīng)驗(yàn)、與當(dāng)事人有特定關(guān)系并有利于促成調(diào)解的個(gè)人協(xié)助調(diào)解工作。
經(jīng)各方當(dāng)事人同意,人民法院可以委托前款規(guī)定的單位或者個(gè)人對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解,達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以確認(rèn)。
第二條當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中自行達(dá)成和解協(xié)議的,人民法院可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)依法確認(rèn)和解協(xié)議制作調(diào)解書。雙方當(dāng)事人申請(qǐng)庭外和解的期間,不計(jì)入審限。
當(dāng)事人在和解過(guò)程中申請(qǐng)人民法院對(duì)和解活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)的,人民法院可以委派審判輔助人員或者邀請(qǐng)、委托有關(guān)單位和個(gè)人從事協(xié)調(diào)活動(dòng)。
第三條人民法院應(yīng)當(dāng)在調(diào)解前告知當(dāng)事人主持調(diào)解人員和書記員姓名以及是否申請(qǐng)回避等有關(guān)訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。
第四條在答辯期滿前人民法院對(duì)案件進(jìn)行調(diào)解,適用普通程序的案件在當(dāng)事人同意調(diào)解之日起15天內(nèi),適用簡(jiǎn)易程序的案件在當(dāng)事人同意調(diào)解之日起7天內(nèi)未達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,經(jīng)各方當(dāng)事人同意,可以繼續(xù)調(diào)解。延長(zhǎng)的調(diào)解期間不計(jì)入審限。
第五條當(dāng)事人申請(qǐng)不公開進(jìn)行調(diào)解的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
調(diào)解時(shí)當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)同時(shí)在場(chǎng),根據(jù)需要也可以對(duì)當(dāng)事人分別作調(diào)解工作。
第六條當(dāng)事人可以自行提出調(diào)解方案,主持調(diào)解的人員也可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商時(shí)參考。
第七條調(diào)解協(xié)議內(nèi)容超出訴訟請(qǐng)求的,人民法院可以準(zhǔn)許。
第八條人民法院對(duì)于調(diào)解協(xié)議約定一方不履行協(xié)議應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,應(yīng)予準(zhǔn)許。
調(diào)解協(xié)議約定一方不履行協(xié)議,另一方可以請(qǐng)求人民法院對(duì)案件作出裁判的條款,人民法院不予準(zhǔn)許。
第九條調(diào)解協(xié)議約定一方提供擔(dān)保或者案外人同意為當(dāng)事人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
案外人提供擔(dān)保的,人民法院制作調(diào)解書應(yīng)當(dāng)列明擔(dān)保人,并將調(diào)解書送交擔(dān)保人。擔(dān)保人不簽收調(diào)解書的,不影響調(diào)解書生效。
當(dāng)事人或者案外人提供的擔(dān)保符合民法典規(guī)定的條件時(shí)生效。
第十條調(diào)解協(xié)議具有下列情形之一的,人民法院不予確認(rèn):
(一)侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的;
(二)侵害案外人利益的;
(三)違背當(dāng)事人真實(shí)意思的;
(四)違反法律、行政法規(guī)禁止性規(guī)定的。
第十一條當(dāng)事人不能對(duì)訴訟費(fèi)用如何承擔(dān)達(dá)成協(xié)議的,不影響調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院可以直接決定當(dāng)事人承擔(dān)訴訟費(fèi)用的比例,并將決定記入調(diào)解書。
第十二條對(duì)調(diào)解書的內(nèi)容既不享有權(quán)利又不承擔(dān)義務(wù)的當(dāng)事人不簽收調(diào)解書的,不影響調(diào)解書的效力。
第十三條當(dāng)事人以民事調(diào)解書與調(diào)解協(xié)議的原意不一致為由提出異議,人民法院審查后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)解協(xié)議裁定補(bǔ)正民事調(diào)解書的相關(guān)內(nèi)容。
第十四條當(dāng)事人就部分訴訟請(qǐng)求達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,人民法院可以就此先行確認(rèn)并制作調(diào)解書。
當(dāng)事人就主要訴訟請(qǐng)求達(dá)成調(diào)解協(xié)議,請(qǐng)求人民法院對(duì)未達(dá)成協(xié)議的訴訟請(qǐng)求提出處理意見并表示接受該處理結(jié)果的,人民法院的處理意見是調(diào)解協(xié)議的一部分內(nèi)容,制作調(diào)解書的記入調(diào)解書。
第十五條調(diào)解書確定的擔(dān)保條款條件或者承擔(dān)民事責(zé)任的條件成就時(shí),當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行。
不履行調(diào)解協(xié)議的當(dāng)事人按照前款規(guī)定承擔(dān)了調(diào)解書確定的民事責(zé)任后,對(duì)方當(dāng)事人又要求其承擔(dān)民事訴訟法第二百五十三條規(guī)定的遲延履行責(zé)任的,人民法院不予支持。
第十六條調(diào)解書約定給付特定標(biāo)的物的,調(diào)解協(xié)議達(dá)成前該物上已經(jīng)存在的第三人的物權(quán)和優(yōu)先權(quán)不受影響。第三人在執(zhí)行過(guò)程中對(duì)執(zhí)行標(biāo)的物提出異議的,應(yīng)當(dāng)按照民事訴訟法第二百二十七條規(guī)定處理。
第十七條人民法院對(duì)刑事附帶民事訴訟案件進(jìn)行調(diào)解,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第十八條本規(guī)定實(shí)施前人民法院已經(jīng)受理的案件,在本規(guī)定施行后尚未審結(jié)的,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第十九條本規(guī)定實(shí)施前最高人民法院的有關(guān)司法解釋與本規(guī)定不一致的,適用本規(guī)定。
第二十條本規(guī)定自2004年11月1日起實(shí)施。
民事訴訟法院調(diào)解流程
法律主觀:
法院民事訴訟流程分為一審程序和二審程序。法院民事訴訟流程如下:一審程序:1、原告起訴;2、法院受理后將起訴書副本送達(dá)被告;3、被告在十五日內(nèi)提交答辯狀,法院在五日內(nèi)將答辯狀副本送達(dá)原告如果被告不提交答辯狀,不影響審理;4、決定開庭審理的案件,法院在三日前通知當(dāng)事人并公告;5、法庭調(diào)查階段包括:當(dāng)事人陳述;告知證人的權(quán)利義務(wù),證人作證,宣讀未到庭的證人證言;出示書證、物證和視聽資料;宣讀鑒定結(jié)論;宣讀勘驗(yàn)筆錄;6、法庭辯論包括:原告及其訴訟代理人發(fā)言;被告及其訴訟代理人答辯;第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯;互相辯論。法庭辯論終結(jié),由審判長(zhǎng)按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見;7、法庭辯論終結(jié),應(yīng)當(dāng)依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的,還可以進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決。8、判決宣告。 二審程序:1、當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的,有權(quán)在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的,有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。上訴狀應(yīng)當(dāng)通過(guò)原審人民法院提出,并按照對(duì)方當(dāng)事人或者代表人的人數(shù)提出副本。當(dāng)事人直接向第二審人民法院上訴的,第二審人民法院應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院;2、法院受理;3、審理程序大體與一審一樣,不同處主要在審查范圍和內(nèi)容上。
法律客觀:
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第九十三條
人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第九十四條
人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以由審判員一人主持,也可以由合議庭主持,并盡可能就地進(jìn)行。人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以用簡(jiǎn)便方式通知當(dāng)事人、證人到庭。
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第九十五條
人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院進(jìn)行調(diào)解。
民事訴訟調(diào)解程序
一、民事調(diào)解程序如下:
1、受理糾紛:
當(dāng)事人請(qǐng)求調(diào)解的糾紛及時(shí)調(diào)解;現(xiàn)糾紛要主動(dòng)受理及時(shí)調(diào)解;
2、調(diào)查分析:受理糾紛,要迅速查明糾紛發(fā)生的原因和爭(zhēng)議焦點(diǎn),及時(shí)判明糾紛性質(zhì),是非曲直,進(jìn)行研究分析;
3、調(diào)解:在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上做好雙方當(dāng)事人的工作,充分說(shuō)理,耐心疏導(dǎo),學(xué)習(xí)法律規(guī)定,消除隔閡,促使當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解議。
二、民事調(diào)解工作原則如下:
1、依法原則,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會(huì)公德進(jìn)行調(diào)解;
2、自愿平等原則,在雙方當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
3、尊重當(dāng)事人訴訟權(quán)利的原則,尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
三、民事訴訟管轄法院如何確定
1、對(duì)公民提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄;被告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地人民法院管轄。
對(duì)法人或者其他組織提起的民事訴訟,由被告住所地人民法院管轄。
同一訴訟的幾個(gè)被告住所地、經(jīng)常居住地在兩個(gè)以上人民法院轄區(qū)的,各該人民法院都有管轄權(quán)。
2、下列民事訴訟,由原告住所地人民法院管轄;原告住所地與經(jīng)常居住地不一致的,由原告經(jīng)常居住地人民法院管轄。
法院調(diào)解開始,調(diào)解進(jìn)行中,調(diào)解結(jié)束是民事調(diào)解的主要流程。對(duì)于民事訴訟案件來(lái)說(shuō),被告是公民的,可以去被告戶籍地的人民法院起訴,若被告的居住地和戶籍地不一樣,去被告的居住地人民法院起訴。若被告是法人或其他組織,去被告戶口所在地的人民法院起訴。
法律依據(jù):
《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》
第九十六條 人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則,在事實(shí)清楚的基礎(chǔ)上,分清是非,進(jìn)行調(diào)解。
第九十七條 人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以由審判員一人主持,也可以由合議庭主持,并盡可能就地進(jìn)行。
人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以用簡(jiǎn)便方式通知當(dāng)事人、證人到庭。
第九十八條 人民法院進(jìn)行調(diào)解,可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人協(xié)助。被邀請(qǐng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民法院進(jìn)行調(diào)解。
第九十九條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不得強(qiáng)迫。調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律規(guī)定。
法院調(diào)解的原則是什么及調(diào)解程序是怎樣的
一、法院調(diào)解的原則
(一)自愿原則
自愿原則,是指進(jìn)行調(diào)解工作和達(dá)成調(diào)解協(xié)議都必須以雙方當(dāng)事人完全自愿為前提,不能強(qiáng)迫。包括兩個(gè)方面的內(nèi)容:
1.在程序上的自愿。即用調(diào)解的方式解決民事糾紛,要雙方當(dāng)事人自愿?!睹袷略V訟法》規(guī)定,人民法院審理民事案件,根據(jù)當(dāng)事人自愿的原則進(jìn)行調(diào)解。最高法院《民訴法適用意見》也規(guī)定:“人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿和合法的原則進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人一方或者雙方堅(jiān)持不愿調(diào)解的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決?!?/p>
2.在實(shí)體上的自愿。即是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議和達(dá)成什么樣的調(diào)解協(xié)議必須體現(xiàn)當(dāng)事人的真實(shí)意愿?!睹袷略V訟法》規(guī)定:“調(diào)解達(dá)成協(xié)議,必須雙方自愿,不能強(qiáng)迫?!闭{(diào)解協(xié)議的內(nèi)容是當(dāng)事人對(duì)自己權(quán)利自由處分的體現(xiàn),是當(dāng)事人之間民主協(xié)商的結(jié)果,必須充分反映當(dāng)事人的意愿。審判人員可以根據(jù)法律政策對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行引導(dǎo),向當(dāng)事人提出調(diào)解的建議,但是,不能將自己對(duì)案件的處理意見強(qiáng)加給當(dāng)事人。
(二)合法原則
合法原則,是指人民法院主持的調(diào)解活動(dòng)和雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,必須符合法律的規(guī)定。合法原則要求:第一,調(diào)解活動(dòng)必須依照法定程序進(jìn)行;第二,當(dāng)事人雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容,不得違背國(guó)家政策、法律的規(guī)定,不能損害國(guó)家、集體和其他公共利益。在理解合法原則時(shí),應(yīng)當(dāng)注意以下兩個(gè)問(wèn)題:第一,要正確處理自愿與合法的關(guān)系。調(diào)解必須當(dāng)事人自愿,但當(dāng)事人自愿的,不等于都合法。第二,對(duì)調(diào)解協(xié)議合法性的要求與判決合法性的要求程度不同。法院調(diào)解不僅僅是法院運(yùn)用審判權(quán)解決民事糾紛,同時(shí),也是法院行使審判權(quán)和當(dāng)事人行使處分權(quán)的結(jié)合。當(dāng)事人可以在不違反法律禁止性規(guī)定的情況下,對(duì)自己的民事權(quán)利自由處分。
二、法院調(diào)解的程序
法院調(diào)解的程序,是指審判人員進(jìn)行調(diào)解活動(dòng)和雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的步驟和方式。由于法院調(diào)解的過(guò)程是人民法院對(duì)民事案件的審理過(guò)程,因此法院調(diào)解沒有單獨(dú)的程序而是與整個(gè)審理程序結(jié)合在一起的。民事訴訟法只對(duì)法院調(diào)解作了原則性的規(guī)定,沒有規(guī)定法院調(diào)解的具體程序。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定和司法實(shí)踐中的做法,法院調(diào)解主要分為以下三個(gè)步驟:
(一)調(diào)解的開始
法院調(diào)解無(wú)論在哪種程序和哪個(gè)階段適用,它的開始均包括兩種方式:一是由當(dāng)事人提出申請(qǐng)而開始;二是法院在征得當(dāng)事人同意后主動(dòng)依職權(quán)調(diào)解而開始。審判人員在這一階段的主要工作是,征求雙方當(dāng)事人是否愿意調(diào)解的意見,講明調(diào)解的好處、要求和具體作法,并告知有關(guān)的訴訟權(quán)利和義務(wù),用簡(jiǎn)便的方式通知當(dāng)事人和證人到庭,為調(diào)解的進(jìn)行做好準(zhǔn)備。
(二)調(diào)解的進(jìn)行
法院調(diào)解在審判人員的主持下進(jìn)行。調(diào)解工作既可以由合議庭共同主持,也可以由合議庭中的一個(gè)審判員主持,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣梢杂瑟?dú)任審判員主持。根據(jù)案情的需要,調(diào)解時(shí)可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人、當(dāng)事人所在地的基層組織參加,被邀請(qǐng)的有關(guān)單位和個(gè)人以及當(dāng)事人所在地的基層組織應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助法院進(jìn)行調(diào)解。這種做法有利于對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行思想教育和疏導(dǎo)工作,順利解決當(dāng)事人之間的爭(zhēng)議。法院調(diào)解時(shí),雙方當(dāng)事人都應(yīng)出庭,原則上要采取面對(duì)面的形式進(jìn)行調(diào)解。但必要時(shí)也可以分別對(duì)雙方當(dāng)事人做調(diào)解工作。當(dāng)事人不能出庭而委托訴訟代理人參加調(diào)解的,必須有當(dāng)事人的特別授權(quán)。對(duì)無(wú)訴訟行為能力的當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解,應(yīng)當(dāng)由其法定代理人代為參加。離婚案件當(dāng)事人確因特殊情況無(wú)法出庭參加調(diào)解的,除本人不能表達(dá)意志的以外,應(yīng)當(dāng)出具書面意見。在一般情況下,涉及精神病人的離婚案件,除了有關(guān)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)分割問(wèn)題可以由其法定代理人同對(duì)方協(xié)商外,對(duì)于是否解除雙方的婚姻關(guān)系,應(yīng)當(dāng)采用判決方式確認(rèn)。法定代理人與對(duì)方達(dá)成協(xié)議要求發(fā)給判決書的,可以根據(jù)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容制作判決書。
調(diào)解可以在法庭上進(jìn)行,也可以到當(dāng)事人所在地進(jìn)行。
調(diào)解開始后,審判人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取雙方當(dāng)事人關(guān)于案件事實(shí)和理由的陳述,查明事實(shí),分清是非,明確雙方各自的責(zé)任。然后,有針對(duì)性地對(duì)雙方當(dāng)事人闡明有關(guān)的政策和法律,引導(dǎo)當(dāng)事人就具體的爭(zhēng)議事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商。在協(xié)商過(guò)程中,審判人員可以提出建議方案供雙方當(dāng)事人參考,但是不能強(qiáng)迫當(dāng)事人接受建議方案。當(dāng)事人雙方或者單方也可以提出調(diào)解方案。調(diào)解協(xié)議通常是在調(diào)解方案的基礎(chǔ)上形成的。當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,法院應(yīng)當(dāng)將調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人或者經(jīng)特別授權(quán)的委托訴訟代理人或者法定訴訟代理人簽名。
(三)調(diào)解的結(jié)束
調(diào)解的結(jié)束包括兩種情況:一是因當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束;一是因調(diào)解不成,未達(dá)成調(diào)解協(xié)議而結(jié)束。對(duì)于經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查。對(duì)于當(dāng)事人雙方自愿達(dá)成,內(nèi)容又不違反法律禁止性規(guī)定的協(xié)議,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)可。調(diào)解協(xié)議依法成立后,對(duì)于應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書的,人民法院應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書,送達(dá)雙方當(dāng)事人簽收;對(duì)于不需要制作調(diào)解書的調(diào)解協(xié)議,由書記員記入筆錄,并由雙方當(dāng)事人、審判人員、書記員簽名或者蓋章。經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的禁止性規(guī)定或者有悖于公序良俗的,人民法院不予認(rèn)可。對(duì)于經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者調(diào)解協(xié)議不被人民法院認(rèn)可的,人民法院應(yīng)當(dāng)結(jié)束調(diào)解程序,恢復(fù)審判,及時(shí)作出裁判,而不能久調(diào)不決。