民事案件案例分析報(bào)告(民事案件案例分析報(bào)告?zhèn)€人思考)
民法案例及其分析
1、以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的十六周歲以上不滿(mǎn)十八周歲的公民造成他人損害的,如何承擔(dān)民事責(zé)任
[案情]
原告李健,女67歲,家庭婦女。
被告丁建國(guó),男,17歲,某鋼鐵廠徒工。
1986年7月9日晨,17歲的青年徒工丁建國(guó)騎自行車(chē)去上班,行至曙光飯館東側(cè),將橫過(guò)馬路的李健撞倒,李當(dāng)即昏迷,不省人事。醫(yī)院診斷為:急性閉合性顱腦損傷,顱內(nèi)血腫,顱骨骨折。雖經(jīng)搶救脫險(xiǎn),但其出院后,一直臥床不起,神智不清,生活完全不能自理,造成終身殘廢。李健的兩個(gè)兒子作為代理人向人民法院起訴,要求丁建國(guó)賠償其母李健住院期間所花的住院費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)以及家屬請(qǐng)假護(hù)理的工資損失等,共計(jì)人民幣1300余元,并要求其承擔(dān)今后的醫(yī)療費(fèi)和護(hù)理費(fèi)2000元。經(jīng)法院審理查明,李健被撞傷確是丁建國(guó)騎車(chē)時(shí)違犯交通規(guī)則造成的,丁建國(guó)應(yīng)承擔(dān)賠償李健經(jīng)濟(jì)損失的責(zé)任。雖然丁建國(guó)尚未滿(mǎn)18周歲,但已接了父親的班,在某鋼鐵廠做徒工,其勞動(dòng)收入除可以維持當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏街?,還稍有節(jié)余。經(jīng)法院調(diào)解,雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議;被告丁建國(guó)賠償原告1000元,在不影響其基本生活的情況下,每月從丁的工資中扣除15元,待丁建國(guó)轉(zhuǎn)正定級(jí)后每月給付20元,至付清為止。
[問(wèn)題]
本案被告年滿(mǎn)17周歲,造成他人損害的責(zé)任是由基本人承擔(dān)還是應(yīng)當(dāng)其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)?
[簡(jiǎn)析]民法通則第十一條第二款規(guī)定:“16周歲以上不滿(mǎn)18周歲的公民,以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的,視為完全民事行為能力人?!边@里所說(shuō)的“視為”就是“等同”的意思。這就是說(shuō),在能常情況下,只有年滿(mǎn)18周歲并且精神狀態(tài)、智力發(fā)育正常的公民才是完全民事行為能力人,才能獨(dú)立地進(jìn)行民事活動(dòng),并且對(duì)自己的違法行為造成的損害獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。但是,法律規(guī)定年滿(mǎn)16周歲以上不滿(mǎn)18周歲,能以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來(lái)源的公民,也看作是完全民事行為能力人,應(yīng)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任?!耙宰约旱膭趧?dòng)收入為主要生活來(lái)源”,是指能夠以自己的勞動(dòng)取得收入并能維持當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏降那闆r。具有這種情況的16周歲以上不滿(mǎn)18周歲的公民,可以認(rèn)定為以自己的勞動(dòng)為主要生活來(lái)源的完全民事行為能力人。本案被告丁建國(guó)已滿(mǎn)17周歲,除能夠以自己的勞動(dòng)取得收入并且能維持當(dāng)?shù)厝罕娨话闵钏街?,尚有少許節(jié)余,因而在法律上視為完全民事行為能力人,他的違法行為致人損害產(chǎn)生的民事責(zé)任就應(yīng)由自己承擔(dān),不應(yīng)由其監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。因此,法院確定由丁建國(guó)本人承擔(dān)賠償責(zé)任是正確的。
2、十周歲以上的未年人進(jìn)行的民事活動(dòng)必須與其年齡、智力相適應(yīng)
[案情]
原告沈?yàn)?,男?7歲,明光服裝廠合同工。
被告李乙,男,16歲,華夏職工學(xué)校學(xué)生。
原告沈?yàn)檫M(jìn)明光服裝廠工作已有一年,每月工資和獎(jiǎng)金所得,除生活開(kāi)支外已積有300余元人民幣。因上下班乘車(chē)不便,沈托鄰居李乙代買(mǎi)一輛自行車(chē)。被告李乙是學(xué)生,聽(tīng)到沈?yàn)橐I(mǎi)自行車(chē),便想把父親李復(fù)給他買(mǎi)的一輛新車(chē)賣(mài)給沈?yàn)?。兩人商定賣(mài)價(jià)為210元。李乙為了對(duì)其你隱瞞賣(mài)車(chē)的事實(shí),要求沈?yàn)橄雀督o他100元,自行車(chē)不要一下子拿去,每星期由沈?yàn)槭褂盟奶?,李乙使用三天,三個(gè)月后李乙將車(chē)子移交給沈?yàn)?,沈再將余?10一次付清。二人即按此約定辦理。三個(gè)月期滿(mǎn),沈?yàn)橐罄钜野炎孕熊?chē)交給他,李乙表示同意,但要沈?yàn)橄葘?10元交付后再交車(chē)。沈?qū)?10元交給李乙后,李說(shuō)第二天給車(chē),但屆時(shí)又不給車(chē),這樣拖了有半個(gè)月。沈?yàn)闊o(wú)奈,只得告訴李乙的父親李復(fù),要求交車(chē)。李復(fù)聽(tīng)后表示自行車(chē)不賣(mài),至于沈?yàn)楦兜?10元錢(qián),他愿意由他歸還一半,沈?yàn)椴煌狻榇?,沈?yàn)橄虍?dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
[問(wèn)題]
沈?yàn)榕c李乙買(mǎi)賣(mài)自行車(chē)的行為是否有效?為什么?
本案應(yīng)如何處理?
[簡(jiǎn)析]
民事法律行為是設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利和民事義務(wù)的合法行為。民事法律行為首要的條件是行為人要有與其實(shí)施的行為相適應(yīng)的民事行為能力。根據(jù)法律規(guī)定,完全行為能力人,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng);限制行為能力人只能進(jìn)行與其行為能力相適應(yīng)的民事行為。民法通則明確規(guī)定:“十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人,可以進(jìn)行與他的年齡、智力相適應(yīng)的民事活動(dòng);其他民事活動(dòng)由他的法定代理人代理,或者征得他的法定代理人的同意?!?/p>
如何確定行為人的行為與其年齡、智力相適應(yīng)?應(yīng)根據(jù)案件的具體情況來(lái)認(rèn)定,“可以從行為與本人生活相關(guān)聯(lián)的程度、本人的智力能否理解其行為,并預(yù)見(jiàn)相應(yīng)的行為后果,以及行為標(biāo)的數(shù)額等方面認(rèn)定?!保ㄗ罡呷嗣穹ㄔ骸蛾P(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國(guó)法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》)第三條)本案被告李乙只有16歲,是限制行為能力人,在未征得其父同意的情況下,擅自出賣(mài)其父購(gòu)置由他使用的自行車(chē),這一行為顯然與他的年齡、智力不相適應(yīng)。目前在我國(guó),自行車(chē)是家庭財(cái)產(chǎn)中一項(xiàng)比較重要的財(cái)產(chǎn),按照民法通則和最高法院的司法解釋精神來(lái)判斷,顯然,只具有限制行為能力的被告李乙進(jìn)行自行車(chē)買(mǎi)賣(mài)活動(dòng),是與其年齡、智力不相適應(yīng)的。盡管根據(jù)本案的情況,原告沈?yàn)槭且褲M(mǎn)16周歲,有固定工資收入,中夠維持自己生活的服裝廠的合同工,依照民法通則的規(guī)定,可以視為完全行為能力人,可以獨(dú)立進(jìn)行民事活動(dòng),但固買(mǎi)賣(mài)民事行為是雙方民事法律行為,買(mǎi)賣(mài)雙方必須都具有獨(dú)立立進(jìn)行民事活動(dòng)的民事行為能力,此種買(mǎi)賣(mài)行為才能發(fā)生法律效力。而本案買(mǎi)賣(mài)行為的另一方,即被告不具有獨(dú)立進(jìn)行買(mǎi)賣(mài)自行車(chē)這項(xiàng)民事活動(dòng)的民事主體資格,因此,該項(xiàng)買(mǎi)賣(mài)行為即應(yīng)認(rèn)定為無(wú)效民事行為。
至于本案的處理,應(yīng)按民法通則第六十一條關(guān)于無(wú)效民事行為被確認(rèn)無(wú)效后的民事責(zé)任的有關(guān)規(guī)定處理。原、被告之間買(mǎi)賣(mài)自行車(chē)的民事行為被確認(rèn)無(wú)效后,當(dāng)事人因該行為取得的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)返還受損失的一方。即被告李乙應(yīng)將收取的210元人民幣返還給原告沈?yàn)?。如果李乙將自行?chē)價(jià)款210元全部或部分花掉了,而又無(wú)力償還,則應(yīng)根據(jù)民法通則第一百三十三條的規(guī)定,由被告李乙的監(jiān)護(hù)人承擔(dān)返還價(jià)款的民事責(zé)任。
3、監(jiān)護(hù)人可以是一人,也可以是同一順序中的數(shù)人
[案情]
原告王翔,男,38歲,教師。
被告趙玉珍,女,40歲,工人。
法定代理人顧文敏,女,58歲,趙玉珍之母,工人。
法定代理人趙明成,男,60歲,趙玉珍之父,干部。
趙玉珍從1965年起患精神分裂癥,后經(jīng)治療有所好轉(zhuǎn),1970年5月與王翔結(jié)婚,婚后生育兩個(gè)女孩。在夫妻共同生活期間,趙玉珍的精神病時(shí)有發(fā)作,王翔四處求醫(yī),在生活上多方照顧。但趙玉珍的病情自1979年以后日趨嚴(yán)重。1983年12月,王翔以趙玉珍患有精神分裂癥經(jīng)多方治療未見(jiàn)好轉(zhuǎn)為由,向該縣人民法院起訴,堅(jiān)決要求與趙玉珍離婚。人民法院審理認(rèn)為:趙玉珍長(zhǎng)期患精神分裂癥久治不愈,王翔又堅(jiān)決要求離婚,事實(shí)證明夫妻關(guān)系已不能再維持下去。故于1985年3月判決王翔與趙玉珍離婚;兩個(gè)子?jì)D由王翔撫養(yǎng);趙玉珍的生活費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)由其所在單位負(fù)擔(dān);由趙明成(趙玉珍之父)、顧文敏(趙玉珍之母)擔(dān)任趙玉珍的監(jiān)護(hù)人。趙明成以離婚不當(dāng)和年老不能擔(dān)任監(jiān)護(hù)人為由,代理被告上訴至地區(qū)中級(jí)人民法院。
中級(jí)人民法院審理認(rèn)為:被告趙玉珍自1965年起就患有精神分裂癥,1970年與王翔結(jié)婚后,雖經(jīng)多方治療不愈,且病情日趨嚴(yán)重。經(jīng)醫(yī)院診斷,趙患有衰退型精神分裂癥,已喪失組織家庭的能力和工作能力。在趙玉珍患病期間,王翔對(duì)趙玉珍盡了到了夫妻間應(yīng)盡的扶助義務(wù)。經(jīng)反復(fù)向王翔做的好工作,王仍堅(jiān)持離婚。鑒于趙玉珍父母身體健康,有監(jiān)護(hù)能力,且趙玉珍父母及弟、妹與趙玉珍關(guān)系好,由其你趙明成和其母顧文敏擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,對(duì)于趙玉珍疾病的治療和生活都比較有利。原審法院判決并無(wú)不當(dāng)。故于1886年3月判決,維持原審法院判決。
[問(wèn)題]
被告的父母是否應(yīng)當(dāng)作為被告的監(jiān)護(hù)人?人民法院判決被告父母同時(shí)做為監(jiān)護(hù)人是否正確?
[簡(jiǎn)析]
依照民法通則第十七條規(guī)定,無(wú)民事行為能力或限制民事行為能力的精神病人,由下列人員擔(dān)任監(jiān)護(hù)人:(一)配偶;(二)父母:(三)成年子女;(四)其他近親屬;(五)關(guān)系密切的其他親屬、朋友。如果沒(méi)有上述法定監(jiān)護(hù)人,由他的所在單位或者住所在的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)或民政部門(mén)擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。本案被告趙玉珍患有精神分裂癥,其配偶王翔是提起離婚訴訟的當(dāng)事人,當(dāng)然不能提任被告的監(jiān)護(hù)人。根據(jù)本案情況和民法通則的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)由被告的父母承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。被告父親有監(jiān)護(hù)能力,拒絕擔(dān)任監(jiān)護(hù)人,是違反法律規(guī)定的,法院判決其依法承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,處理正確。監(jiān)護(hù)人可以是一人,也可以是同一順序監(jiān)護(hù)人不宜承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的情況下,法院判決被告父母同時(shí)承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任,對(duì)切實(shí)保護(hù)被告的合法權(quán)益更為有利,也是合理合法的。
案件分析報(bào)告范文優(yōu)秀范例(2)
案件分析報(bào)告范文篇四
一、事故經(jīng)過(guò)
xx年6月8日下午2點(diǎn)半左右,在二廠圓錐破檢修時(shí),發(fā)生一齊安全事故,檢修工王海林左手除拇指外的四個(gè)手指嚴(yán)重受傷,事故經(jīng)過(guò)如下:13:30上班,加工Φ20mm的圓鋼做成S型起吊鉤子,經(jīng)過(guò)水冷卻,起吊部位為圓錐破擋料斗圈,此部件的重量約1.5T,其只有兩個(gè)Φ30mm的小孔可作為起吊點(diǎn),周邊只有5mm的間隙。鋼絲繩無(wú)法插進(jìn),只能用鉤子作為起吊工具,現(xiàn)場(chǎng)工作人員有:王見(jiàn)(現(xiàn)場(chǎng)指揮)、馬振海、王海林(現(xiàn)場(chǎng)具 體操 作維修工),袁文倉(cāng)、孟召青(現(xiàn)場(chǎng)檢修輔助人員)。下午14:15,王見(jiàn)、馬振海、王海林上到圓錐破上部,做好一切吊裝準(zhǔn)備,并開(kāi)始起吊。王見(jiàn)拉手拉葫蘆,馬振海、王海林穩(wěn)著物件。隨著物件慢慢升高,由于擋料斗圈已經(jīng)磨損,在起吊過(guò)程當(dāng)中物件不平衡,出現(xiàn)了一邊高一邊低的現(xiàn)象,當(dāng)提升高度到達(dá)0.6m時(shí),擋料斗圈高端已經(jīng)超過(guò)了短頭上端約150mm,然后,王海林(站在王見(jiàn)的右手邊)在高端觀察吊起物件與短頭上端距離,看是否能夠插入已準(zhǔn)備好的木板將物件墊穩(wěn),由于物件不平衡,插入木板的間隙不好確定。王海林將高端往下壓,由于突然用力造成物件晃動(dòng)過(guò)大,吊鉤變形,擋料斗圈滑落。將王海林左手除拇指外的四個(gè)手指擠斷,事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即向公司領(lǐng)導(dǎo)打電話(huà)匯報(bào)狀況,公司立即派車(chē)送王海林去平泉縣西壩骨科醫(yī)院,因傷勢(shì)過(guò)重,骨科醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)承德266醫(yī)院,并聯(lián)系266醫(yī)院修院長(zhǎng)做好手術(shù)準(zhǔn)備,患者到達(dá)后做了檢查和妥善處理后,醫(yī)院推薦轉(zhuǎn)北京積水潭醫(yī)院,立刻送王海林趕往北京,李華云總經(jīng)理在積水潭醫(yī)院等候,患者到后由于醫(yī)院將手術(shù)安排在下半夜,李華云總經(jīng)理又及時(shí)聯(lián)系空軍總醫(yī)院進(jìn)行手術(shù),到6月9日上午8:00手術(shù)完成。
二、 安全生產(chǎn) 事故分析:
xx年6月8日下午2點(diǎn)30分,在二選廠檢修圓錐時(shí)發(fā)生一齊安全事故,根據(jù)當(dāng)事人輔助車(chē)間主任王見(jiàn)所寫(xiě)事故經(jīng)過(guò),事故受傷者王海林同馬振海協(xié)助王見(jiàn)在起吊圓錐內(nèi)1.5噸重的檔料斗圈時(shí)吊鉤變形檔料斗圈脫落,將王海林四個(gè)手指剪斷。事故發(fā)生后,王見(jiàn)立即上報(bào)叫車(chē),傷者及時(shí)送往醫(yī)院治療。
事故發(fā)生后趙錫波、尚燁、于勇、郝義坤到現(xiàn)場(chǎng)了解狀況。還原現(xiàn)場(chǎng)狀況同王見(jiàn)所寫(xiě)經(jīng)過(guò)一樣,王見(jiàn)站在靠近門(mén)口位置,馬振海在其左手邊,王海林在其右手邊位置,檔料斗圈起吊時(shí),未水平吊起,馬振海這端低,王海林這端已經(jīng)超過(guò)短頭上沿有150毫米,王海林拇指在上四個(gè)手指在下雙手往下壓,由于檔料斗圈外圓和短頭內(nèi)圓只有5毫米間隙,在這么小間隙、這種不平衡狀態(tài)下吊鉤變形檔料斗圈脫落時(shí)和短頭上沿接觸構(gòu)成剪子,檔料斗圈脫落王海林的左手手指被剪切,結(jié)果出現(xiàn)這一齊安全事故。
事故分析如下:
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮人員在拉手拉葫蘆,沒(méi)有起到指揮作用和觀察協(xié)調(diào)作用。
2、對(duì)擋料斗圈磨損狀況決定不準(zhǔn),沒(méi)有充分思考到起重過(guò)程的偏重問(wèn)題,致使部件起吊后偏斜嚴(yán)重,為了插托起木板而對(duì)吊裝物進(jìn)行按壓晃動(dòng)調(diào)平造成事故。
3、由于對(duì)起吊部件按壓晃動(dòng),瞬間產(chǎn)生巨大力量使制作的吊鉤變形而滑落。
4、檢修前沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的方案論證。
5、王海林為新招職工,對(duì)大型設(shè)備檢修 經(jīng)驗(yàn) 不足,雖然參加了縣安監(jiān)局組織的安全培訓(xùn),但現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)不足。
6、安全部門(mén)沒(méi)有全程對(duì)檢修過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和指導(dǎo)。
7、在本次事故中生產(chǎn)副總經(jīng)理趙錫波、生產(chǎn)部經(jīng)理尚燁、技術(shù)部經(jīng)理于勇、機(jī)電維修車(chē)間主任王見(jiàn)負(fù)有不可推卸的職責(zé)。
三、教訓(xùn)
本次事故的教訓(xùn)是慘痛的,透過(guò)對(duì)本次事故的詳細(xì)分析和研究,舉一反三,得到以下教訓(xùn):
1、不管項(xiàng)目大小,都要有詳盡的組織實(shí)施方案和安全保護(hù) 措施 。
2、在安全三級(jí) 教育 過(guò)程當(dāng)中,必須要做好職工的安全素質(zhì)和安全技能的培訓(xùn)。
3、現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)督不能流于形式,要真正起到作用。
4、施工過(guò)程當(dāng)中所使用的工具、器具必須要選取正規(guī)廠家的合格產(chǎn)品,自制的工具、器具要經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)方可使用。
5、任何工程不能因?yàn)楣?jié)約成本而簡(jiǎn)化維修設(shè)施和安全設(shè)施。
6、施工過(guò)程中,相互提醒和相互保護(hù)嚴(yán)重不足。
四、整改措施
1、針對(duì)特種作業(yè)人員招聘和錄用務(wù)必持有由勞動(dòng)部門(mén)頒發(fā)的有效上崗資格證,無(wú)證人員不予錄用或經(jīng)培訓(xùn)獲證后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過(guò)縣防疫站體檢合格后方可錄用。錄用人員務(wù)必經(jīng)過(guò)三級(jí) 安全教育 培訓(xùn)(廠礦、車(chē)間、班組)滿(mǎn)48課時(shí)。培訓(xùn)后透過(guò)考試和技能測(cè)試合格后,方可上崗?,F(xiàn)有人員每月安全培訓(xùn)不低于8課時(shí)。
2、每次施工作業(yè)之前務(wù)必制定詳細(xì)的 工作計(jì)劃 ,安全措施,保護(hù)措施,構(gòu)成文字材料上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,傳到達(dá)每一個(gè)參與施工的人,所有人嚴(yán)格執(zhí)行。每班工作務(wù)必進(jìn)行班前班后會(huì),要求參與施工的全體人員參加。
3、施工前要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)地、環(huán)境、設(shè)施、路線(xiàn)、空間做充分考察,對(duì)有可能發(fā)生的事故進(jìn)行預(yù)測(cè),制定出相關(guān)的預(yù)案和規(guī)避辦法。
4、施工中使用的工具、器具需經(jīng)過(guò)安全檢查,合格后方可使用,材料、物資、工具按規(guī)定擺放,施工現(xiàn)場(chǎng)不得放置與施工無(wú)關(guān)的雜物,防止緊急狀況時(shí)阻礙人員撤離。起重工具的采購(gòu)務(wù)必有安檢標(biāo)志、合格證。
5、施工過(guò)程指揮人員務(wù)必觀察每個(gè)操作人員,嚴(yán)禁指揮人員親自操作而忽視指揮工作,嚴(yán)禁多人指揮和違章指揮。
6、施工前安全管理人員需對(duì)施工的措施、方案、工具、器具進(jìn)行檢查和確認(rèn)。施工過(guò)程中,安全管理人員對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)護(hù)、監(jiān)督和檢查。
7、全面排查公司各個(gè)施工場(chǎng)所現(xiàn)有的起重工具、安全設(shè)施、電力線(xiàn)路、供電裝置、管線(xiàn)道路、防護(hù)欄桿等的安全隱患,制定整改措施,限期完成。
8、施工現(xiàn)場(chǎng)要準(zhǔn)備急救醫(yī)藥箱,礦區(qū)內(nèi)24小時(shí)常備車(chē)況完好的值班車(chē)輛1輛,以便緊急使用。
9、與醫(yī)療單位、救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
xx公司
20xx年x月x日
案件分析報(bào)告范文篇五
一、水上交通事故概況
2010年,溫州甌江海事處轄區(qū)共受理海事案件3件,無(wú)人員傷亡,沉船3艘,直接經(jīng)濟(jì)損失349.67萬(wàn)元(估計(jì))。與2009年相比,事故件數(shù)下降了75%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降63%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升632%。事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì),轄區(qū)安全形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定。
其中,運(yùn)輸船舶到達(dá)一般以上等級(jí)上報(bào)的船舶水上交通事故2件,無(wú)人員傷亡,沉船2艘,直接經(jīng)濟(jì)損失346.27萬(wàn)元,與2009年相比,事故件數(shù)下降了60%,死亡人數(shù)下降100%,沉船艘數(shù)下降60%,直接經(jīng)濟(jì)損失上升1302%,一般以上等級(jí)事故四項(xiàng)指標(biāo)呈現(xiàn)三降一升的態(tài)勢(shì)。
二、水上交通事故特點(diǎn)
(一)沿海貨船事故多
轄區(qū)今年發(fā)生的3起事故中,與沿海貨船相關(guān)的事故就有2起,占事故總數(shù)的67%。按事故船舶和沉船艘數(shù)統(tǒng)計(jì),沿海貨船共發(fā)生事故2艘,沉船2艘,各占事故船舶的67%。因此,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)沿海貨船的管理。
(二)事故水域分布
今年轄區(qū)港區(qū)水域、甌江干流、楠溪江水域各發(fā)生事故1起,各占事故總件數(shù)的33%,水域分布相對(duì)均勻。
(三)觸損事故多
全年共發(fā)生觸損事故2起,占事故總數(shù)的67%;碰撞事故1件,占事故總數(shù)的33%。
(四)事故發(fā)生時(shí)間相對(duì)集中
按月份統(tǒng)計(jì),8月份事故件數(shù)最多,共2件,占全年事故件數(shù)的67%;10月份1件,占全年事故件數(shù)的33%;其他月份無(wú)事故。
(五)等級(jí)以上的事故比率明顯增加
今年轄區(qū)發(fā)生的3起事故中,重大事故2起,占事故總件數(shù)的67%,小事故1起,占事故總件數(shù)的33%,等級(jí)以上的事故比率與以往相比明顯增加。
三、水上交通事故分布狀況(運(yùn)輸船)
四、事故原因分析
從轄區(qū)今年發(fā)生的事故來(lái)看,主要是船員主觀方面失誤造成的,但也有部分事故的發(fā)生與轄區(qū)通航環(huán)境方面存在著缺陷有必須的關(guān)系。如果從“人、船舶、環(huán)境”等因素來(lái)看,造成事故的原因是多方面的,也是復(fù)雜和綜合的。但針對(duì)轄區(qū)2010年度所發(fā)生的事故,究其根源,主要有以下幾方面原因。
(一)主觀原因
船員文化素質(zhì)較低,駕駛技能差,安全意識(shí)淡薄,沒(méi)有樹(shù)立“我要安全”的安全觀,是事故發(fā)生的潛在因素。具體表現(xiàn)為:
1、船員值班疏忽,沒(méi)有謹(jǐn)慎駕駛
船員值班疏忽和沒(méi)有謹(jǐn)慎駕駛,最容易造成事故,主要表現(xiàn)為船舶航行中望疏忽,及發(fā)現(xiàn)船舶重要設(shè)備存在安全隱患時(shí),沒(méi)有引起足夠重視而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行等。如8月4日,“浙溫貨0171”船與“永漁5906”船碰撞事故,主要原因就是“浙溫貨0171”船航行中,船員望疏忽,在碰撞前一向沒(méi)有發(fā)現(xiàn)對(duì)方船所導(dǎo)致的。8月23日,“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故,其觸礁的直接原因就是船長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)舵機(jī)存在安全隱患后,沒(méi)有及時(shí)選取安全水域錨泊檢查,而繼續(xù)冒險(xiǎn)航行所致的。
2、船員缺乏基本的航海技能、操作不當(dāng)
船員缺乏基本航海技能,在實(shí)際操縱過(guò)程中,沒(méi)有根據(jù)船舶自身操作性能及周?chē)h(huán)境狀況等,及早采取防范措施,最終釀成事故。如10月24日“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與船長(zhǎng)在過(guò)通航孔前沒(méi)有使用良好船藝,結(jié)合船舶自身性能和當(dāng)時(shí)水域狀況,提早調(diào)整船位有直接的關(guān)系。另如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故,在船舶觸礁后,經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)僅首尖艙進(jìn)水,船長(zhǎng)在沒(méi)有決定船舶當(dāng)時(shí)是否存在沉沒(méi)危險(xiǎn)和灘涂陡峭狀況下,就采取全速?zèng)_灘,是導(dǎo)致船舶沉沒(méi),損失擴(kuò)大的原因。
3、橋梁業(yè)主安全意識(shí)淡薄
隨著溫州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,轄區(qū)水域橋梁不當(dāng)增多,個(gè)別橋梁業(yè)主存在安全意識(shí)淡薄,對(duì)橋涵標(biāo)的維護(hù)存在疏忽,沒(méi)有保證橋涵標(biāo)正常發(fā)光,給船舶及早辨別通航孔帶來(lái)必須的影響,容易發(fā)生事故。如“永港515”觸損溫州大橋橋墩事故,與大橋橋涵標(biāo)沒(méi)有正常發(fā)光也有因果關(guān)系。
4、船公司沒(méi)有正確履行管理職責(zé)
船公司在船舶安全生產(chǎn)中負(fù)有特殊的作用,由于船公司管理的疏忽,往往是船舶交通事故的內(nèi)在原因。如個(gè)別船公司沒(méi)有按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)安全制度和措施,平時(shí)缺乏對(duì)船員的安全教育,在管理上存在必須程度的疏忽。轄區(qū)今年發(fā)生的事故,不同程度上與船公司管理不善密切相聯(lián)。
(二)客觀原因
航行中發(fā)生意外機(jī)器故障,是造成事故的客觀因素。如“靜濤16”觸礁沉沒(méi)事故,與“靜濤16”輪航行中船舶液壓舵柱塞油缸底座發(fā)生斷裂,導(dǎo)致舵機(jī)失控,存在必須的因果關(guān)系。
五、安全管理推薦和對(duì)策
針對(duì)我處轄區(qū)今年發(fā)生的事故統(tǒng)計(jì)和原因分析,為今后更好地預(yù)防事故發(fā)生,我們認(rèn)為,要?jiǎng)訂T社會(huì)各界力量,從建立長(zhǎng)效管理機(jī)制出發(fā),狠抓源頭管理,透過(guò)提高船員綜合素質(zhì)、加強(qiáng)對(duì)船公司的監(jiān)督和指導(dǎo)、加強(qiáng)執(zhí)法力度等措施或方法,全面消除各種事故隱患,保障航道安全暢通,確保轄區(qū)安全形勢(shì)穩(wěn)定,具體推薦如下:
(一)加強(qiáng)船員安全教育和操縱等技能訓(xùn)練
船員的因素,是安全管理的關(guān)鍵因素,也是造成事故的主要因素,因此,要從根本上減少事故的發(fā)生,提高船員的綜合素質(zhì)是首要任務(wù)。目前由于船員法制觀念淡薄,安全意識(shí)差,缺乏基本的航海技能等,經(jīng)常出現(xiàn)值班疏忽、冒險(xiǎn)航行等違反水上交通安全法律、法規(guī)現(xiàn)象。因此,加強(qiáng)船員法制安全教育和操縱等技能訓(xùn)練工作仍是安全工作的重點(diǎn)資料。加強(qiáng)船員管理可從下列幾方面著手:
1、各航運(yùn)公司要認(rèn)真開(kāi)展安全宣傳教育工作,定期組織召開(kāi)安全專(zhuān)題分析會(huì),使廣大船員深刻吸取事故的慘痛教訓(xùn),以提高船員遵紀(jì)守法和安全意識(shí)。要認(rèn)真落實(shí)船員后續(xù)教育工作,教育活動(dòng)每年不少于24小時(shí),教育中要注重對(duì)船員的基本操作潛力和應(yīng)急技能的培訓(xùn),以全面提高船員綜合素質(zhì)。
2、在今后的船員培訓(xùn)工作中,要注重對(duì)船員法律、法規(guī)和安全意識(shí)的教育,使船員及早樹(shù)立“安全第一”的思想意識(shí),同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)船員應(yīng)急駕駛技能的培訓(xùn)。
3、相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)船公司開(kāi)展船員后續(xù)教育工作的指導(dǎo)和監(jiān)督力度,防止船公司搞形式或走過(guò)場(chǎng)。
4、嚴(yán)格執(zhí)法,加大對(duì)事故職責(zé)船員或有違法行為船員的處罰力度。
(二)繼續(xù)加強(qiáng)運(yùn)砂船管理
今年轄區(qū)運(yùn)砂船事故只占事故船舶總數(shù)的17%,與往年相比,有了很大幅度的下降,同時(shí),往年的死人事故基本有運(yùn)砂船導(dǎo)致,今年轄區(qū)持續(xù)零死亡的良好勢(shì)態(tài),與加大運(yùn)砂船管理密切相關(guān),因此,繼續(xù)加大運(yùn)砂船管理尤其重要。管理中,要不斷 總結(jié) 和探索管理新方法,同時(shí),還要做好下列工作:
1、船公司和船東在選取船員時(shí)要嚴(yán)格把關(guān),在確保船員適任的同時(shí),還要合理安排值班船員,保證船員得到充分的休息,防止疲勞值班等原因產(chǎn)生船員值班疏忽。
2、個(gè)性是要嚴(yán)格執(zhí)行溫州海事局《關(guān)于要求小型船舶從業(yè)人員穿著救生衣的通知》文件,要求船員在航行、作業(yè)時(shí)穿著救生衣,以提升船員自我保護(hù)潛力。
3、船舶須途經(jīng)復(fù)雜航段時(shí),如施工水域和存在較大風(fēng)浪水域等,駕駛員不要擅自冒險(xiǎn)航行,個(gè)性是夜間,駕駛員首先應(yīng)詳細(xì)了解航道狀況,以便提早采取防范措施,同時(shí)還要使用安全航速,謹(jǐn)慎駕駛。
4、海事等相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)巡查力度,采用日常管理和突擊檢查相結(jié)合的方式,加大力度打擊運(yùn)砂船超載等違法行為,對(duì)存在違法行為的運(yùn)砂船,要按照從嚴(yán)、從快的原則,依法給予行政處罰。推薦砂石開(kāi)采公司繼續(xù)實(shí)行對(duì)違法給予運(yùn)砂船裝載,造成運(yùn)砂船超載的挖砂船采取相應(yīng)的措施。
5、要充分利用相關(guān)課題研究成果,透過(guò)“鏈網(wǎng)工程”,發(fā)揮各職能部門(mén)的作用,齊抓共管,以船公司、砂石碼頭和開(kāi)采公司等源頭管理為重點(diǎn),同時(shí)在運(yùn)砂船運(yùn)輸生產(chǎn)的其他各環(huán)節(jié)上,也予以嚴(yán)打和施壓,以全面杜絕運(yùn)砂船違法、違章行為。
(三)改善通航環(huán)境,帶給優(yōu)質(zhì)服務(wù)
轄區(qū)航道復(fù)雜,橋梁多,航道綜合治理措施沒(méi)有與港口航運(yùn)業(yè)發(fā)展同步進(jìn)行,加上個(gè)別業(yè)主單位對(duì)橋涵標(biāo)維護(hù)存在疏忽,因此,轄區(qū)通航環(huán)境不容樂(lè)觀。為此,就如何改善轄區(qū)通航環(huán)境,推薦如下:
1、港口管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行航道綜合規(guī)劃和治理,改善港口通航環(huán)境。
2、各業(yè)主單位要提高安全意識(shí),嚴(yán)格按照“兩防”等要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)橋區(qū)和施工水域助航標(biāo)志的設(shè)置和維護(hù),確保助航標(biāo)志處于正常狀態(tài)。
3、在目前狀況下,相關(guān)部門(mén)或船舶代理單位應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量,應(yīng)主動(dòng)向外籍港船舶帶給咨詢(xún)服務(wù)。
4、各重點(diǎn)工程施工單位要切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,在重要時(shí)段要派人實(shí)施連續(xù)職守,同時(shí),各單位要配置相關(guān)的宣傳器材,加強(qiáng)對(duì)過(guò)往船舶的宣傳和指揮。
5、做好巡查工作,對(duì)違章拋錨和挖砂船非法采砂等行為,要進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,進(jìn)一步維護(hù)好轄區(qū)的通航環(huán)境。
(四)嚴(yán)格船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作
航行中,因船舶機(jī)械等設(shè)備意外故障而引發(fā)的事故也屢見(jiàn)不鮮,嚴(yán)格按規(guī)定做好船舶機(jī)械設(shè)備的檢查和保養(yǎng)工作,是保證船舶安全航行的前提之一。因此廣大船員要引起高度重視,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),仔細(xì)做好對(duì)機(jī)械設(shè)備的定期檢查和開(kāi)航前檢查等工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷,應(yīng)及時(shí)糾正,不得存在半點(diǎn)僥幸心理,確保船舶航行安全。
(五)加大對(duì)船公司行業(yè)管理
目前許多船公司以?huà)炜拷?jīng)營(yíng)為主,公司對(duì)船舶的實(shí)際營(yíng)運(yùn)狀況和船員配備狀況了解甚少,缺乏一套有針對(duì)性的管理辦法和措施,無(wú)法壓束船舶各種活動(dòng),帶來(lái)諸多不安全因素。推薦交通主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)船公司的行業(yè)管理,同時(shí)海事機(jī)構(gòu)也要加強(qiáng)對(duì)船公司監(jiān)督檢查,以幫忙公司完善各種安全管理辦法和措施,并全面予以落實(shí),切實(shí)提高其管理水平。
案件分析報(bào)告范文篇六
加油站火災(zāi)事故的成因及應(yīng)采取的預(yù)防對(duì)策
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,汽車(chē)、 拖拉機(jī) 、摩托車(chē)等機(jī)動(dòng)車(chē)迅速成為與工業(yè)、農(nóng)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)及人們的日常生活中的重要運(yùn)輸、交通工具。隨之對(duì)燃料油的需求迅速膨脹,一大批加油站在飛速發(fā)展的城市街道、在四通八達(dá)的公路兩側(cè)、在脫貧致富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)如雨后春筍般出現(xiàn)。從加油站管理的角度上,加油站具有作業(yè)頻繁,且加油站流動(dòng)車(chē)輛多,人員來(lái)往復(fù)雜,稍有不慎,易燃、易爆的油品及作業(yè)過(guò)程中揮發(fā)出的油氣都可能因打火機(jī)、煙頭、電氣火花、靜電等引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。
由于加油站火災(zāi)事故具有突發(fā)性、高熱輻射性、燃燒與爆炸交替發(fā)生,個(gè)性是由于燃燒過(guò)程中油氣濃度不斷變化,使得燃燒和爆炸不斷相互轉(zhuǎn)化,火情不斷擴(kuò)大,而在火災(zāi)初期只能依靠站內(nèi)自救,撲救十分困難,這就會(huì)造成難以估量的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。個(gè)性是地處繁華市區(qū)的加油站,發(fā)生著火爆炸,極有可能造成群死群傷的重大惡性傷亡事故,給無(wú)辜的人們帶來(lái)巨大的創(chuàng)傷。所以,加強(qiáng)對(duì)加油站的安全防范迫在眉睫。
一、加油站火災(zāi)事故的成因分析
1、加油站的建設(shè)存在先天性隱患;加油站建設(shè)不按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行建設(shè),就會(huì)造成防火間距不足、建筑物耐火等級(jí)不夠、電氣設(shè)備不防爆等嚴(yán)重威脅加油站安全的先天性隱患。
2、操作人員文化素質(zhì)低;加油站許多工作人員都是就近雇傭的臨時(shí)工,這些人員的文化水平低,不能對(duì)油品的易燃特性、靜電防護(hù)等知識(shí)靈活地掌握,以致無(wú)法具備較高的操作水平,個(gè)性是辨識(shí)危險(xiǎn)、防范火災(zāi)事故的潛力。
3、從業(yè)人員安全技能差;加油站的負(fù)責(zé)人只要求其員工能夠進(jìn)行基本的加油操作,而不能對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的技能培訓(xùn),使得職工 安全知識(shí) 嚴(yán)重不足,對(duì)設(shè)備往往知其然而不知其所以然,對(duì)許多動(dòng)態(tài)變化的狀況不能及時(shí)覺(jué)察其中的危險(xiǎn),不能將火災(zāi)事故消滅在萌芽當(dāng)中,發(fā)生了火災(zāi)事故,又不能及時(shí)準(zhǔn)確地控制,從而造成初期火災(zāi)事故的惡化。
4、安全管理粗放,“重效益、輕安全”思想嚴(yán)重;許多加油站地處偏遠(yuǎn),在日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,主要是依靠自主管理,缺乏有效的監(jiān)控,便構(gòu)成了管理上的粗放。還有一些加油站負(fù)責(zé)人,自身文化水平低,安全知識(shí)缺乏,安全意識(shí)難以提高到位,即便想管又不會(huì)管,安全管理只能是基于常識(shí)下的粗放式管理。粗放式的管理讓一些本應(yīng)建立的制度沒(méi)有建立,本應(yīng)落實(shí)的制度得不到落實(shí),從而引發(fā)本不該發(fā)生的事故。更有一些加油站經(jīng)營(yíng)者“一切向錢(qián)看”,舍不得安全投入,以至一些重大隱患得不到徹底整改。
5、汽車(chē)油罐車(chē)采用敞口式卸油方式,且卸油臺(tái)的靜電接地裝置不合格;按照規(guī)定,加油站卸油作業(yè)務(wù)必采用密閉卸油系統(tǒng);以防油氣揮發(fā)、靜電積聚等誘發(fā)爆炸事故。然而,一些加油站為了節(jié)省資金,仍冒險(xiǎn)采用嚴(yán)禁使用的敞口卸油方式,從而引發(fā)了火災(zāi)事故。
6、防雷、防靜電措施不到位;《汽車(chē)加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》gb50156-2002第10。2。1條規(guī)定:“油罐、液化石油氣罐和壓縮天然氣儲(chǔ)氣瓶組務(wù)必進(jìn)行防雷接地,接地點(diǎn)不應(yīng)少于兩處?!保览捉拥仉娮璨粦?yīng)大于10ω;第10。3。2條規(guī)定:“加油加氣站的汽油罐車(chē)和液化石油氣罐車(chē)卸車(chē)場(chǎng)地,應(yīng)設(shè)罐車(chē)卸車(chē)時(shí)用的防靜電接地裝置,并宜設(shè)置能檢測(cè)跨接線(xiàn)及監(jiān)視接地裝置狀態(tài)的靜電接地儀。”防靜電接地裝置的接地電阻不應(yīng)大于100ω。加油站在建站施工中因?yàn)榻?jīng)費(fèi)緊張或安全管理意識(shí)缺乏的緣故,要么缺少防雷、防靜電裝置,要么有裝置但是沒(méi)有經(jīng)過(guò)資質(zhì)部門(mén)檢驗(yàn)合格后再使用,防雷、防靜電措施不能滿(mǎn)足安全需要。
7、油罐防腐處理不合格;加油站油罐外表面的防腐設(shè)計(jì)不貼合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《鋼質(zhì)管道及儲(chǔ)罐腐蝕控制工程設(shè)計(jì)規(guī)范》sy0007的規(guī)定,沒(méi)有采用不低于加強(qiáng)級(jí)的防腐絕緣保護(hù)層。個(gè)別加油站為了提高站內(nèi)綠化美化效果,在埋地油罐上方表土種菜、養(yǎng)花,這種做法加速了地下油罐的腐蝕損壞,縮短了油罐使用壽命。
8、儲(chǔ)油罐沒(méi)有設(shè)帶有高液位報(bào)警功能的液位計(jì);由于在卸油前沒(méi)有計(jì)量容器、計(jì)量有誤或卸油時(shí)沒(méi)有人在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)視,經(jīng)常會(huì)造成冒油,使油蒸氣與空氣構(gòu)成爆炸性混合氣體,遇火源將引起大火。
9、違章操作;操作人員未嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違章操作。如操作人員操作時(shí)不穿防靜電工作服、鞋,違章給塑料桶加油,卸油速度過(guò)快,檢修作業(yè)常常需要?jiǎng)踊穑凸藜捌溲b油設(shè)備未清理、置換或未徹底清除就檢修動(dòng)火等等,引發(fā)火災(zāi)爆炸事故。
10、電氣設(shè)備不貼合安全要求
很多加油站的營(yíng)業(yè)室及值班室內(nèi)的照明線(xiàn)路不按要求敷設(shè),不使用防爆燈具、防爆開(kāi)關(guān)或安裝不規(guī)范。有的加油站雖然在建設(shè)時(shí)采用了防爆電氣,但后期管理上不嚴(yán)格按照要求使用,私自亂接亂拉電線(xiàn)導(dǎo)致防爆電氣失去了應(yīng)有的作用。
二、加油站火災(zāi)事故的預(yù)防對(duì)策;針對(duì)上述火災(zāi)事故的成因,加油站火災(zāi)事故的預(yù)防工作應(yīng)著重從以下幾方面人手:
1、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全意識(shí)教育;良好的安全意識(shí)是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。安全意識(shí)低,就不會(huì)主動(dòng)地去學(xué)習(xí)安全知識(shí),提高安全技能,履行安全職責(zé),而且,有些人還會(huì)錯(cuò)誤地把對(duì)安全生產(chǎn)的要求,當(dāng)成是影響正常作業(yè)的累贅,從而產(chǎn)生抵觸情緒,以致讓安全生產(chǎn)職責(zé)制、安全技術(shù)操作規(guī)程等得不到落實(shí),事故的發(fā)生自然成為必然。因此,務(wù)必透過(guò)事故案例、安全法規(guī)等教育,使員工建立良好的安全意識(shí),具有抓好安全工作的主動(dòng)性。
2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全技能教育;良好的安全操作和防范事故的技能,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)要搞好,光憑良好的愿望、滿(mǎn)腔的熱情是不夠的,只有操作人員對(duì)相關(guān)安全基礎(chǔ)知識(shí)能夠全面地了解,熟練掌握了安全技能術(shù)操作規(guī)程,對(duì)作業(yè)過(guò)程中出現(xiàn)的事故險(xiǎn)兆能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)、科學(xué)處理,才會(huì)有效避免事故的發(fā)生。對(duì)從業(yè)人員的教育培訓(xùn),在注重專(zhuān)業(yè)性教育的同時(shí),務(wù)必注重系統(tǒng)性,也就是對(duì)操作人員,不能只簡(jiǎn)單地講解應(yīng)當(dāng)如何做的操作規(guī)程條款,還應(yīng)講解為何如此要求的原理性問(wèn)題,讓操作人知其然,知其所以然。這樣不僅僅有利于他們更扎實(shí)地掌握操作規(guī)程,而且,個(gè)性有利于他們處理一些突發(fā)異常問(wèn)題,及時(shí)化解險(xiǎn)情;有利于他們進(jìn)行創(chuàng)造性地改善作業(yè)。
3、加強(qiáng)工藝系統(tǒng)改造和硬件配置;先進(jìn)的工藝、設(shè)備是提高本質(zhì)安全可靠性的重要手段。如密閉卸油系統(tǒng)、加油加氣回收系統(tǒng),會(huì)從根本上避免油氣的揮發(fā)泄漏,消除爆炸性混合氣體,從而消除油氣爆炸事故的發(fā)生。但是由于硬件改造需要投入資金,一些人只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,依然采用嚴(yán)禁使用的敞口式卸油,這就自然大大增加了事故發(fā)生的概率,一旦事故發(fā)生,傷人毀物,得不償失。同樣,配置高液位報(bào)警、可燃?xì)怏w報(bào)警等安全裝置,是用科技手段來(lái)預(yù)防事故的發(fā)生,這些硬件的配置,會(huì)改變靠眼看、手摸、鼻聞等落后的“經(jīng)驗(yàn)”檢查方式,用高穩(wěn)定性的全天候動(dòng)態(tài)檢測(cè),把不安全因素提前發(fā)現(xiàn)報(bào)警,險(xiǎn)情自然會(huì)得到及時(shí)處置,從而有效避免事故發(fā)生。因此,嚴(yán)格按照國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定改造工藝、配置設(shè)備,對(duì)于提高加油站的本質(zhì)安全可靠性至為重要。
4、加強(qiáng)消防安全監(jiān)督管理;建立健全了各項(xiàng)安全生產(chǎn) 規(guī)章制度 ,最為重要的是要落到實(shí)處。規(guī)章制度的落實(shí),首先是要靠員工建立良好的安全意識(shí),具備良好的安全技能,構(gòu)成良好的操作習(xí)慣;其次,還要依靠嚴(yán)格的監(jiān)管,依靠管理部門(mén)采取不同的獎(jiǎng)懲激勵(lì)形式,保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。在當(dāng)前加油站從業(yè)人員總體受教育程度偏低,誘發(fā)火災(zāi)事故的諸多原因還是由于從業(yè)人員職責(zé)意識(shí)差、操作技能低等因素的現(xiàn)狀,加強(qiáng)加油站的消防安全監(jiān)督管理,是保障各項(xiàng)安全規(guī)章制度全面落實(shí)的有力舉措。對(duì)那些不具備安全生產(chǎn)條件、違章作業(yè)、管理混亂的現(xiàn)象,務(wù)必嚴(yán)厲糾正,該停業(yè)的停業(yè),該整改的整改、該處罰的處罰,決不手軟。
總之,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展,汽車(chē)擁有量的迅猛增加,加油站無(wú)論從數(shù)量上,還是從規(guī)模上都會(huì)有很大的增長(zhǎng),并在人們的正常生活中和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用。這就要求務(wù)必確保加油站的安全運(yùn)營(yíng),從而為人們的安居樂(lè)業(yè)、生活幸福和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的健康發(fā)展帶給強(qiáng)有力的保障。
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