矛盾糾紛調(diào)解工作(矛盾糾紛調(diào)解工作總結(jié))
化解矛盾糾紛工作措施
化解社會矛盾糾紛,各轄區(qū)要整合社會各個(gè)方面的力量,司法所要主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)配合,特別是要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的信息維穩(wěn)員、派出所、基層法庭、人民調(diào)解委員會的聯(lián)系,通過聯(lián)系,進(jìn)一步深入了解矛盾糾紛的源頭,積極采取應(yīng)對分類處置。具體工作措施是:
1、提高認(rèn)識不放松。組織鎮(zhèn)村干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高對矛盾糾紛多元化解的認(rèn)識,準(zhǔn)確把握當(dāng)前矛盾糾紛的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)和“積案”化解的痛點(diǎn),切實(shí)做到深入基層解民憂,化解矛盾促和諧目的。
2、主動(dòng)排查不放松。各級干部主動(dòng)排查研判,嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周排查,鎮(zhèn)半月排查制度。圍繞縣鄉(xiāng)中心工作,緊盯重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員進(jìn)行排查,各聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村“兩委”要常態(tài)化入村、入社、入農(nóng)戶家中開展排查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,提前介入,依法化解。
3、責(zé)任落實(shí)不放松。針對各級排查發(fā)現(xiàn)的矛盾和不穩(wěn)定因素,及時(shí)研判處理,鎮(zhèn)治理辦根據(jù)矛盾糾紛的難易程度進(jìn)行分類處理,難點(diǎn)問題由轄區(qū)政法單位牽頭召開聯(lián)席會議集中研判處理,需長期堅(jiān)持化解處理的問題,提交鎮(zhèn)黨委會研討,并落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村、社四級包案制度,確保矛盾糾紛有人管,層級責(zé)任不懸空,使矛盾糾紛化解小事不出村,大事不出鎮(zhèn),從源頭防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)。
4、定期督查不放松。鎮(zhèn)社會治理辦公室和分管領(lǐng)導(dǎo)定期對矛盾糾紛排查化解工作不重視、責(zé)任落實(shí)不到位、工作上推下卸的單位或個(gè)人,進(jìn)行鎮(zhèn)內(nèi)通報(bào),督促限期整改,通過督查督促依然整改不到位的,提交鎮(zhèn)紀(jì)委督查核查處理。
矛盾糾紛有:
1、房產(chǎn)糾紛。房地產(chǎn)糾紛是指在房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)營和管理過程中,當(dāng)事人之間因房地產(chǎn)權(quán)益而產(chǎn)生的爭議。實(shí)際上也就是房產(chǎn)(房屋權(quán)益)糾紛和地產(chǎn)(土地權(quán)益)糾紛的總稱。其當(dāng)事人既可以是公民、法人和其他組織,也可以是房地產(chǎn)管理機(jī)關(guān),其中的公民、法人和其他組織包括涉外房地產(chǎn)關(guān)系中的外國公民、法人及其他組織和港澳臺的公民、法人和其他組織。
2、合同糾紛。合同糾紛,是指因合同的生效、解釋、履行、變更、終止等行為而引起的合同當(dāng)事人的所有爭議。合同糾紛的內(nèi)容主要表現(xiàn)在爭議主體對于導(dǎo)致合同法律關(guān)系產(chǎn)生、變更與消滅的法律事實(shí)以及法律關(guān)系的內(nèi)容有著不同的觀點(diǎn)與看法。合同糾紛的范圍涵蓋了一項(xiàng)合同的從成立到終止的整個(gè)過程。
3、勞動(dòng)爭議。勞動(dòng)爭議,是指勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人之間因執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)和履行勞動(dòng)合同而發(fā)生的糾紛,即勞動(dòng)者與所在單位之間因勞動(dòng)關(guān)系中的權(quán)利義務(wù)而發(fā)生的糾紛。
4、醫(yī)療糾紛。醫(yī)療糾紛是指發(fā)生在醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、醫(yī)學(xué)美容等具有合法資質(zhì)的醫(yī)療企事業(yè)法人或機(jī)構(gòu)的糾紛,目前中國的醫(yī)療糾紛是特別不好處理的事情。
5、旅游糾紛。旅游糾紛是指旅游者與旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者之間因旅游發(fā)生的合同糾紛或者侵權(quán)糾紛。
法律依據(jù):
《人民調(diào)解委員會組織條例》
第六條人民調(diào)解委員會的調(diào)解工作應(yīng)當(dāng)遵守以下原則:
(一)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策進(jìn)行調(diào)解,法律、法規(guī)、規(guī)章和政策沒有明確規(guī)定的,依據(jù)社會公德進(jìn)行調(diào)解;
(二)在雙方當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(三)尊重當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不得因未經(jīng)調(diào)解或者調(diào)解不成而阻止當(dāng)事人向人民法院起訴。
第七條人民調(diào)解委員會根據(jù)當(dāng)事人的申請及時(shí)調(diào)解糾紛;當(dāng)事人沒有申請的,也可以主動(dòng)調(diào)解。人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛可以由委員一人或數(shù)人進(jìn)行;跨地區(qū)、跨單位的糾紛,可以由有關(guān)的各方調(diào)解組織共同調(diào)解。人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,可以邀請有關(guān)單位和個(gè)人參加,被邀請的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予支持。
第八條人民調(diào)解委員會調(diào)解糾紛,應(yīng)當(dāng)在查明事實(shí)、分清是非的基礎(chǔ)上,充分說理,耐心疏導(dǎo),消除隔閡,幫助當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議。調(diào)解糾紛應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記,制作筆錄,根據(jù)需要或者當(dāng)事人的請求,可以制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)有雙方當(dāng)事人和調(diào)解人員的簽名,并加蓋人民調(diào)解委員會的印章。第九條人民調(diào)解委員會主持下達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。經(jīng)過調(diào)解,當(dāng)事人未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后又反悔的,任何一方可以請求基層人民政府處理,也可以向人民法院起訴。
婦聯(lián)調(diào)解家庭矛盾怎么調(diào)解
1,婦聯(lián)進(jìn)行調(diào)解,闊以根據(jù)《民法典》規(guī)定,男女一方要求離婚的,可由有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)解或直接向人民法院提出離婚訴訟。因此,婦聯(lián)婚姻家庭糾紛調(diào)解能解決問題。五步調(diào)解法推進(jìn)婚姻家庭糾紛調(diào)解工作,盡力化解矛盾糾紛。
一聽:打聽糾紛線索,找到問題的關(guān)鍵,為矛盾糾紛有效化解做好鋪墊。
二問:對事件的起因、發(fā)生等進(jìn)行詢問,及時(shí)回答當(dāng)事人對于法律法規(guī)等的提問。
三查:和當(dāng)事人所在基層?jì)D聯(lián)干部溝通,對雙方當(dāng)事人的婚姻情感狀況等全方位的了解。
四促:對雙方當(dāng)事人分別開展針對性的說服教育、疏導(dǎo)和勸解,促使雙方互換角色互相理解,按照預(yù)設(shè)的方案讓步。
五定:及時(shí)進(jìn)行回訪,做好雙方當(dāng)事人事后心理疏導(dǎo),防止矛盾糾紛再次激化。
建立婦聯(lián)婚姻家庭糾紛調(diào)解專業(yè)人民調(diào)解隊(duì)伍。一是成立指導(dǎo)小組。各級成立婚姻家庭糾紛專業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)小組,組長由同級婦聯(lián)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由婦聯(lián)、法院、司法、民政相關(guān)部門負(fù)責(zé)人3-5 名組成,同級婦聯(lián)權(quán)益部負(fù)責(zé)日常工作?;橐黾彝ゼm紛專業(yè)人民調(diào)解指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本轄區(qū)婚姻家庭糾紛專業(yè)人民調(diào)解工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)主要依托人民調(diào)解委員會開展工作。二是建立調(diào)解員隊(duì)伍。調(diào)解員以各級婦女信訪代理員為主體,吸收有專業(yè)特長、熱心社會公益的維權(quán)志愿者組成,實(shí)行培訓(xùn)、考核,持證上崗。探索推動(dòng)通過政府購買服務(wù)方式,委托婚姻家庭專業(yè)律師事務(wù)所、婦女兒童法律援助中心及婚姻家庭指導(dǎo)師協(xié)會、心理咨詢師協(xié)會等專門機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體調(diào)解工作。
2,建立婚姻家庭糾紛調(diào)解工作陣地。要求有條件的地方設(shè)立專用婚姻家庭糾紛調(diào)解工作室,或者依托婦女兒童法律援助中心、基層?jì)D女維權(quán)站、婚姻家庭服務(wù)中心等維權(quán)陣地作為工作場所。調(diào)解室內(nèi)設(shè)置調(diào)解員席、當(dāng)事人席、旁聽席,公布調(diào)解員名單,公示工作職責(zé)、調(diào)解程序等制度。
3,四部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)各負(fù)其責(zé)。婦聯(lián)、法院、司法、民政部門將婚姻家庭糾紛調(diào)解納入各自工作內(nèi)容。婦聯(lián)組織充分發(fā)揮聯(lián)系家庭和婦女的群眾工作優(yōu)勢,牽頭婚姻家庭糾紛專業(yè)人民調(diào)解工作。法院設(shè)立專門的家事審判庭,集中審理婚姻家庭糾紛,大力推進(jìn)訴前調(diào)解、委托調(diào)解、協(xié)助調(diào)解和執(zhí)行和解工作,為婚姻家庭糾紛專業(yè)人民調(diào)解提供司法支持與保障。對當(dāng)事人經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議,符合司法確認(rèn)條件的,及時(shí)審查,依法確認(rèn)其效力,以涉及婦女兒童權(quán)益保護(hù)而申請執(zhí)行的協(xié)議,依法優(yōu)先執(zhí)行。司法部門將婚姻家庭糾紛專業(yè)人民調(diào)解員納入人民調(diào)解員序列,給予相應(yīng)指導(dǎo)和支持,對經(jīng)調(diào)解達(dá)成的協(xié)議,確認(rèn)其效力等同于人民調(diào)解。民政部門在結(jié)婚登記階段,對有需求的當(dāng)事人,開展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),傳播現(xiàn)代文明的婚戀觀,筑牢家庭和睦穩(wěn)定的基礎(chǔ),在離婚登記階段,注重保護(hù)婦女兒童弱勢群體合法權(quán)益。
法律依據(jù):
《中華人民共和國民法典》
第一千零七十九條 夫妻一方要求離婚的,可以由有關(guān)組織進(jìn)行調(diào)解或者直接向人民法院提起離婚訴訟。
人民法院審理離婚案件,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)解;如果感情確已破裂,調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
有下列情形之一,調(diào)解無效的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚:
(一)重婚或者與他人同居;
(二)實(shí)施家庭暴力或者虐待、遺棄家庭成員;
(三)有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改;
(四)因感情不和分居滿二年;
(五)其他導(dǎo)致夫妻感情破裂的情形。
一方被宣告失蹤,另一方提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
經(jīng)人民法院判決不準(zhǔn)離婚后,雙方又分居滿一年,一方再次提起離婚訴訟的,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予離婚。
家庭矛盾糾紛調(diào)解
法律主觀:
對于 婚姻家庭 糾紛,采取調(diào)解方式解決具有一定的優(yōu)勢。 首先,婚姻家庭糾紛的性質(zhì)適合調(diào)解。 婚姻家庭糾紛多源于日常生活,日積月累,很多事實(shí)和道理說不清道不明,法律往往難以為當(dāng)事人提供直接有效的幫助。由于更多情理和道德的因素滲透其中,第三方適當(dāng)介入調(diào)解往往是解決糾紛比較好的途徑。 其次,調(diào)解具有自愿性和靈活性等多重優(yōu)勢,對解決糾紛有促進(jìn)作用。 婚姻家庭類糾紛通過法律特別是司法途徑解決,往往不具備足夠的政策彈性,解決方案不一定能照顧到當(dāng)事人每一項(xiàng)具體的需求。而調(diào)解屬于當(dāng)事人意思自治范疇,法律在當(dāng)事人未違反法律禁止性規(guī)定的情況下一般不介入。因此,當(dāng)事人可以就婚姻家庭領(lǐng)域的各種問題,通過調(diào)解的方式盡量得到公平合理地解決,因?yàn)檎{(diào)解方式具有解決問題的廣泛性、解決手段的靈活性等特殊的優(yōu)勢。 最后,調(diào)解可以為當(dāng)事人留有顏面,保持繼續(xù)友好交往的可能,有利于社區(qū)和家庭的長久和諧。 中國傳統(tǒng)文化中,撕破臉皮的事一旦發(fā)生,雙方的感情和關(guān)系就很難回復(fù)。如法庭上的一決雌雄,可能會導(dǎo)致各方關(guān)系徹底走向破裂,難以再度和好。調(diào)解則破除了處理結(jié)果中你贏我輸?shù)膶α?,建立了雙贏的格局,保留了雙方的尊嚴(yán),不僅糾紛易于解決,對未來關(guān)系的維持也留有了余地,這對于社區(qū)的和諧穩(wěn)定無疑具有很好的作用。 工作的內(nèi)容就是化解婚姻的矛盾,降低 離婚 的概率?;橐霭l(fā)生危機(jī)的不在少數(shù),因此,社會中對于婚姻調(diào)解工作也是很重視的,其目的就是降低離婚了挽回大家的婚姻。但是調(diào)解只是一種手段,能不能調(diào)解成功還得夫妻雙方的努力。
法律客觀:
《中華人民共和國人民調(diào)解法》第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解;人民調(diào)解委員會也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。 《中華人民共和國人民調(diào)解法》第十八條 基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會申請調(diào)解。 《中華人民共和國人民調(diào)解法》第十九條 人民調(diào)解委員會根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
如何做好矛盾糾紛調(diào)解工作
法律主觀:
矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書范文如下:為促進(jìn)家庭和諧共處,保持家庭和睦團(tuán)結(jié)互助,防止家庭糾紛產(chǎn)生,甲、已、丙、丁四方為坐落與惠林路石油公司家屬院一棟240平米二層獨(dú)家小院(房產(chǎn)證編號:)和慧琳路石油公司家屬院四樓的一套75平米單元房(房產(chǎn)證編號:)今后的分配歸屬問題,達(dá)成如下協(xié)議,以資共同遵守。乙方(長子方)代表:乙方愛人見證:丙方(次子方)代表:丙方愛人見證:丁方(女兒方)代表:第一條油公司家屬院一棟240平米二層獨(dú)家小院,登記證書號為登記的房屋所有權(quán)為甲方,本協(xié)議書中為壹號房;另外一套位于慧琳路石油公司家屬院四樓的75登記的房屋所有權(quán)人為甲方,本協(xié)議書中稱貳號房。第二條本協(xié)議所述房屋,經(jīng)甲乙丙丁四方協(xié)議,壹號房由甲乙方使用,居住。其所有權(quán)、使用權(quán)待甲方百年歸老后乙方、丙方共同享有,乙方、丙方分別擁有50%,上下層由乙方與丙方抓鬮解決,下層多余部分由乙方與丙方協(xié)商分配;如壹號房被進(jìn)行拆遷,所獲得賠償由乙方、丙方分別擁有50%。與丁方無關(guān);貳號房待甲方百年歸老后其所有權(quán)、使用權(quán)由丁方繼承;如貳號房被進(jìn)行拆遷所獲得的賠償由丁方所有。與乙、丙方無關(guān)。第三條甲方本著平等,關(guān)愛子女的原則進(jìn)行承諾,在享有上述房屋所有權(quán)、使用權(quán)、居住權(quán)第四條經(jīng)四方協(xié)議,貳號房自2012年10月1日起乙方擁有8年使用權(quán),在使用權(quán)限時(shí)間內(nèi)如需修繕,裝修等施工行為,由乙方承擔(dān)。如貳號房被拆遷:第五條壹號房、貳號房在甲方在世之年,乙方、丙方、丁方不得以任何理由未經(jīng)甲方同意,對本協(xié)議房屋作出任何處置行為。第六條本協(xié)議書簽訂后甲方仍保持有權(quán)選擇壹號房或貳號房作為居住房的權(quán)利,期間甲方生老病死所產(chǎn)生的費(fèi)用,由乙方、丙方及丁方按各自33.3%共同承擔(dān),不得以房屋折舊比例分?jǐn)?。本協(xié)議書不改變乙、丙雙方對甲方應(yīng)盡的法定贍養(yǎng)義務(wù)。也不改變乙丙丁三方對甲方除房屋之外的任何財(cái)產(chǎn)繼承份額的權(quán)利。第七條本房產(chǎn)協(xié)議書所涉及內(nèi)容為甲方百年歸老后房產(chǎn)分割協(xié)議,除房產(chǎn)之外的任何有形無形財(cái)產(chǎn)繼承份額則以甲方口頭或書面遺囑為準(zhǔn),乙方、丙方、丁方不得有異議。第八條本協(xié)議一式肆份,每方各執(zhí)一份,自簽名之日起成立,兒媳作為見證人在本協(xié)議上簽名;另:為示公證,特邀請叔輩作為本次協(xié)議書簽訂旁證。第九條本協(xié)議效力約定:除經(jīng)書面協(xié)議可以改變本協(xié)議約定內(nèi)容之外,任何口頭或書面協(xié)議均不得改變本協(xié)議內(nèi)容。甲方(父):乙方(長子):乙方愛人見證(長媳):丙方(次子):丁方(女兒):叔輩旁證:簽訂時(shí)間:簽訂地點(diǎn):年月丙方愛人見證(次媳):日時(shí)
法律客觀:
《中華人民共和國人民調(diào)解法》第八條村民委員會、居民委員會設(shè)立人民調(diào)解委員會。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會。人民調(diào)解委員會由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。
如何調(diào)解矛盾糾紛
操作方法
01
遵從自己的內(nèi)心,解鈴還須系鈴人。
與他人有著怎樣的千思萬緒,還是自己最清楚。只有遵從自己的內(nèi)心、做到無愧于心才能有效遠(yuǎn)離矛盾糾紛。
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02
真誠的溝通,以理服人,讓自己和對方都能夠心悅誠服。
想要?jiǎng)e人心服口服,必須要先讓自己心服口服。
講道理,使對方也能夠站在客觀的角度思考問題。曉之以理、動(dòng)之以情。
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03
提高自己的修養(yǎng),不要出言不遜、動(dòng)手傷人,誰先動(dòng)粗誰就輸了。
忍一時(shí)風(fēng)平浪靜,退一步海闊天空。不管對方如何張牙舞爪,自己都要時(shí)刻保持冷靜。必須自己要“占理”,不能強(qiáng)詞奪理。要不然只能使矛盾越激越厲害,最后造成無法挽回的后果。群眾的眼睛是雪亮的,誰有理,誰強(qiáng)詞奪理,大家心里都明白。爭取到群眾的支持,使對方望而卻步。
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04
不要一味遷就他人,適當(dāng)與人保持距離,保持自己的框架。
車與車之間要保持適當(dāng)距離,才能避免追尾。人也是一樣,俗話說,距離產(chǎn)生美感,一味遷就終會傷人傷己,導(dǎo)致一拍兩散。就好像相互取暖的刺猬,只有適當(dāng)保持距離,這樣才能避免彼此相互受到傷害。與陌生人之間,要保持一米以上的距離,這樣才會讓彼此感覺好一點(diǎn)??康奶?,會讓彼此都會感受到對方的威脅,心理學(xué)上面叫做“心理侵犯”。
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05
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矛盾糾紛調(diào)解的方法
冷卻降溫法,即是當(dāng)矛盾糾紛激化時(shí),我們不要盲目地前去處理最好等雙方都冷靜下來把氣消了再去處理,說白一點(diǎn)就是拖一拖處理時(shí)間。
情理交融法,即是用情來說服矛盾雙方換位思考彼此的原因。然后循循善誘矛盾雙方,因勢利導(dǎo)進(jìn)行化解。
扶正祛邪法,用正氣壓制邪氣,即是對蠻不講理的矛盾人給予一定壓制,告知其一意孤行的后果。從而保證正氣之風(fēng)倡導(dǎo)和盛行,做到以理服人。
案列引導(dǎo)法,通過自身所處理的相似案列加以引導(dǎo)矛盾雙方向和解的方向轉(zhuǎn)化,不要鬧的不可開交,最后走上不必要的道路給自己和家人帶去不必要的麻煩。
調(diào)解民間糾紛應(yīng)注重的要素
調(diào)解員及時(shí)了解和掌握民間糾紛的時(shí)間、地點(diǎn)、人物、情節(jié)、原因這五大基本要素是調(diào)解好民間糾紛的最基本、最關(guān)鍵的技巧。
一是時(shí)間要素運(yùn)用技巧。民間糾紛所涉及的時(shí)間問題包含以下三個(gè)方面:糾紛發(fā)生的時(shí)間;糾紛持續(xù)的時(shí)間;調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī)。民間糾紛發(fā)生的時(shí)間往往具有季節(jié)規(guī)律,它是調(diào)解人員做好預(yù)防工作所必須掌握的。對于這類時(shí)間長、隔閡深、問題比較復(fù)雜的糾紛,調(diào)解人員要做好持續(xù)作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī)是指調(diào)解的最佳時(shí)機(jī)和調(diào)解人員要把握好說話的時(shí)機(jī)。
二是地點(diǎn)要素運(yùn)用技巧。受生活環(huán)境和傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,發(fā)生在不同地方的相同民間糾紛,會呈現(xiàn)出不同的特征。譬如,同樣是因?yàn)榻ǚ繒r(shí)所建房屋高于鄰居家的房屋而引起的房屋糾紛,在發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū),鄰居往往會因?yàn)椴晒鈾?quán)受影響而與建房者發(fā)生糾紛,大多表現(xiàn)為爭吵;而在落后且封建迷信思想嚴(yán)重的農(nóng)村地區(qū),鄰居往往會以自家的風(fēng)水受影響而與建房者發(fā)生糾紛,發(fā)生打架斗毆的概率大大增加。調(diào)解人員只有熟悉掌握地點(diǎn)要素,才能因地制宜,采取行之有效的調(diào)解方法。糾紛發(fā)生的地點(diǎn)不同,糾紛態(tài)勢的發(fā)展程度就會不同。
三是人物要素運(yùn)用技巧。糾紛的主體是雙方當(dāng)事人。調(diào)解糾紛實(shí)際上是調(diào)解人員對雙方當(dāng)事人所做的疏導(dǎo)、說服工作。由于自然狀況、社會閱歷、文化素質(zhì)和道德觀念的差異,每個(gè)人都有著不同的個(gè)性特征。不同個(gè)性特征的當(dāng)事人對糾紛和調(diào)解人員的工作會有不同的看法。如外向型性格的人感情外露,內(nèi)心想法會很快通過表情和行為表現(xiàn)出來;而內(nèi)向型性格的人感情深沉,內(nèi)心想法不易形于色和付諸于行動(dòng)。這就要求調(diào)解人員善于察顏觀色,通過分析糾紛當(dāng)事人的表情、言語和行為,弄清楚當(dāng)事人內(nèi)心的真實(shí)想法。
再如,文化水平、法律素質(zhì)高的人,其自我調(diào)節(jié)能力較強(qiáng),糾紛心理不容易形成,即使形成也不易外化為糾紛行為。如果這類人與其他人發(fā)生了糾紛,他們對調(diào)解員有道理的話容易聽得進(jìn)去,也能理解調(diào)解員的工作并給予配合;反之,文化水平、法律素質(zhì)低的人,其自我調(diào)節(jié)能力較差,糾紛心理容易形成并容易外化為糾紛行為。對這類糾紛當(dāng)事人,調(diào)解人員就必須多花功夫,用通俗易懂的語言把法律和政策講清楚、講透徹。針對這種類型的當(dāng)事人,平時(shí)的幫教工作和回訪工作都是至關(guān)重要的。
四是情節(jié)要素運(yùn)用技巧。糾紛的情節(jié)要素主要是指糾紛發(fā)生、發(fā)展的整個(gè)過程中的真實(shí)情況。糾紛的萌芽、發(fā)生、發(fā)展乃至激化的全部事實(shí)經(jīng)過,糾紛過程中雙方當(dāng)事人各有哪些過激的語言和行為,甚至雙方當(dāng)事人各自的企圖、動(dòng)機(jī)和目的等等都是調(diào)解糾紛的事實(shí)依據(jù)。掌握充分的事實(shí)依據(jù),做到有備無患,打有準(zhǔn)備之戰(zhàn),對于蠻不講理,死不認(rèn)賬,心存僥幸的當(dāng)事人,調(diào)解員出示真實(shí)全面的事實(shí)證據(jù),可以起到威懾當(dāng)事人,促使其低頭認(rèn)錯(cuò)的作用。
而對于心存疑慮,有所顧忌的當(dāng)事人,調(diào)解員就要充分掌握糾紛情節(jié)便于贏得他們的信任和配合。對于調(diào)解人員來說,只有通過深入細(xì)致的調(diào)查,掌握這些事實(shí)依據(jù),才可以在調(diào)解中靈活運(yùn)用多種多樣的調(diào)解方法,繼而使當(dāng)事人雙方心服口服,使糾紛順利得到解決。深入調(diào)查是調(diào)解成功的前提,俗話說,沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)就是這個(gè)道理。做好調(diào)解工作,不能只聽一方訴說,只有深入調(diào)查,掌握詳實(shí)的第一手資料之后,才能在調(diào)解時(shí)有理有據(jù),避免說話時(shí)授人以把柄,使自己處于被動(dòng)局面。
五是原因要素運(yùn)用技巧。糾紛的原因是指糾紛發(fā)生的起因,也就是引發(fā)糾紛的事實(shí),包括直接原因和間接原因、遠(yuǎn)因和近因。糾紛的原因是糾紛的根結(jié)所在,是調(diào)解人員調(diào)解時(shí)的切入點(diǎn)。對于一起看似簡單的民間糾紛來說,可能直接原因和間接原因同在,遠(yuǎn)因與近因共存。一般來說,直接原因和近因是比較容易查明的。但往往引發(fā)糾紛的真正原因是隱藏在直接原因和近因后面的間接原因和遠(yuǎn)因。
這就要求調(diào)解人員深入實(shí)際做艱苦細(xì)致的調(diào)查工作,撥開層層面紗,找到深藏其后的引發(fā)糾紛的真正原因。只有抓住真正的原因,才能從根源上徹底解決糾紛。任何一件糾紛的發(fā)生都是有原因的,調(diào)解工作人員只有抓住了原因,調(diào)解的時(shí)候就能直奔主題,就不會在枝枝節(jié)節(jié)的問題上浪費(fèi)時(shí)間和精力。
繼承糾紛調(diào)解處理的原則
1、男女享有平等繼承權(quán)
受傳統(tǒng)習(xí)俗的影響,有些人還保留著遺產(chǎn)“傳男不傳女”的錯(cuò)誤觀念。因此,應(yīng)當(dāng)在繼承過程中強(qiáng)調(diào)男女平等的法治觀念,除非當(dāng)事人自愿放棄,男女在繼承權(quán)上一律平等。具體表現(xiàn)在:財(cái)產(chǎn)繼承權(quán)不分男女,平等享有;同一順序的繼承人繼承遺產(chǎn)的份額不分男女,應(yīng)當(dāng)均等;有代位繼承權(quán)的晚輩直系親屬不分男女都有權(quán)代位繼承父或母的遺產(chǎn);配偶一方死亡,繼承的一方不分男女都有權(quán)處分其所繼承的遺產(chǎn),也可以在繼承遺產(chǎn)后自主決定再婚與否。
2、養(yǎng)老育幼,保護(hù)弱者
婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女與形成撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女享有平等的繼承權(quán);在分割遺產(chǎn)時(shí),要注意保留胎兒的繼承份額,對生活有特殊困難或缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的繼承人予以照顧,對與被繼承人共同生活的老年人和未成年人應(yīng)當(dāng)多分遺產(chǎn);在遺囑繼承中,即使遺囑人未保留胎兒或缺乏勞動(dòng)能力又沒有生活來源的繼承人的遺產(chǎn)繼承份額,也要給予分配遺產(chǎn)。這既體現(xiàn)了社會主義法律對弱者的保護(hù),也有助于社會和諧穩(wěn)定。
3、權(quán)利義務(wù)相一致
如果被繼承人沒有訂立遺囑,也沒有訂立遺贈(zèng)撫養(yǎng)協(xié)議,其遺產(chǎn)按照法定繼承處理。而法定繼承的具體方案,實(shí)際是推定該方案最能體現(xiàn)被繼承人的意志,體現(xiàn)普遍的社會評價(jià)。其中,對被繼承人盡義務(wù)較多的,應(yīng)當(dāng)多分得遺產(chǎn)。喪偶兒媳對公、婆,喪偶女婿對岳父、岳母盡了主要贍養(yǎng)義務(wù)的,可以成為第一順序法定繼承人,享有第一順序繼承權(quán);分配遺產(chǎn)時(shí),對被繼承人盡了主要扶養(yǎng)義務(wù)或者與被繼承人共同生活的繼承人,可以多分;有扶養(yǎng)能力和有扶養(yǎng)條件的繼承人,不盡扶養(yǎng)義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)不分或者少分;繼承人以外的對被繼承人扶養(yǎng)較多的人,可以分得適當(dāng)?shù)倪z產(chǎn);繼承人繼承遺產(chǎn)時(shí),應(yīng)當(dāng)先清償被繼承人的債務(wù);遺贈(zèng)扶養(yǎng)協(xié)議的扶養(yǎng)人如果未盡扶養(yǎng)義務(wù),不得享有受遺贈(zèng)的權(quán)利。權(quán)利義務(wù)相一致原則的貫徹,體現(xiàn)了國家公共政策的導(dǎo)向,鼓勵(lì)養(yǎng)老助老良好風(fēng)氣的形成,有利于保護(hù)老年人的合法權(quán)益。
4、充分發(fā)揮遺產(chǎn)效用
遺產(chǎn)分割應(yīng)當(dāng)有利于生產(chǎn)和生活需要,不損害遺產(chǎn)的效用,不宜分割的遺產(chǎn)可以采取折價(jià)、適當(dāng)補(bǔ)償或者共有等方法處理。在當(dāng)事人之間爭執(zhí)不下時(shí),調(diào)解人員可適時(shí)提供一個(gè)各方共贏、促進(jìn)遺產(chǎn)充分利用的方案,有助于快速達(dá)成調(diào)解方案
化解矛盾糾紛的解決方式有哪些
民事糾紛的解決方式具體如下:
1、協(xié)商解決;雙方當(dāng)事人在平等自愿的基礎(chǔ)上,通過友好協(xié)商、互諒互讓達(dá)成和解協(xié)議,進(jìn)而解決糾紛。
2、調(diào)解解決;在有關(guān)組織(如人民調(diào)解委員會)或中間人的主持下,在平等、自愿、合法的基礎(chǔ)上分清是非、明確責(zé)任,并通過擺事實(shí)、講道理,促使雙方當(dāng)事人自主達(dá)成協(xié)議,從而解決糾紛。
3、仲裁解決;糾紛當(dāng)事人根據(jù)糾紛前或者后達(dá)成的仲裁協(xié)議或合同中仲裁條款向仲裁機(jī)構(gòu)提出申請,由仲裁機(jī)構(gòu)依法審理,作出裁決,并通過當(dāng)事人對裁決的自覺履行或由一方向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行而使糾紛得以解決。
4、訴訟解決。通過打官司解決,它指糾紛當(dāng)事人一方依法向人民法院起訴,由法院依法審理,作出判決或裁定,通過當(dāng)事人對生效裁判的自覺履行或人民法院的強(qiáng)制執(zhí)行而解決糾紛。
糾紛調(diào)解的方法與技巧有哪些
(一)、及時(shí)穩(wěn)定當(dāng)事人情緒,為開展調(diào)解創(chuàng)造先決條件
凡發(fā)生矛盾糾紛的,都是因某些利益沖突而又不能達(dá)成共識,各持己見才發(fā)生糾紛。因此,雙方當(dāng)事人心中都有一個(gè)“結(jié)”,一股氣,情緒都很激動(dòng)。
我們要做好調(diào)解工作,首先必須穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒。他們心情平靜了,才能進(jìn)行調(diào)解。否則無法調(diào)解,甚至愈演愈烈,發(fā)生更嚴(yán)重后果。如何穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒?
1、創(chuàng)造一個(gè)親近、祥和、安定的氛圍。
調(diào)解人員對申請調(diào)解或是走出去調(diào)解的,對當(dāng)事人都一樣熱情,貼近他們,關(guān)心他們。在噓寒問暖拉家?;A(chǔ)上,對他們發(fā)生的事情表示關(guān)切,也表明幫助他們公平合理解決問題,借此轉(zhuǎn)移雙方當(dāng)事人“對抗”的注意力。
2、在當(dāng)事人之間樹立信任感。
調(diào)解人員在當(dāng)事人之間一定要樹立平等待人和公平、公正處事的形象。使他們消除不必要的顧慮,堅(jiān)定依靠調(diào)解解決糾紛的信心。
3、引導(dǎo)當(dāng)事人樹立自我探討、認(rèn)識、處理相互之間所發(fā)生的糾紛的決心。
調(diào)解人員對雙方當(dāng)事人明確提出:人與人之間發(fā)生一些矛盾沖突很正常,在社會上經(jīng)常發(fā)生。解決矛盾糾紛,可以通過訴訟渠道,也可以通過調(diào)解解決。人民調(diào)解是人民群眾自己的組織機(jī)構(gòu),也是第三方參與當(dāng)事人之間對雙方發(fā)生的問題進(jìn)行重新認(rèn)識、探討和協(xié)商處理,這樣既省錢省力,又不傷和氣達(dá)到化解矛盾,是最好的解決問題的辦法。肯定他們,愿意接受調(diào)解是有覺悟的積極表現(xiàn)。
(二)、在調(diào)解中一定要嚴(yán)格掌握“評、判、裁、決”四個(gè)字
人民調(diào)解委員會不是司法部門。《中華人民共和國調(diào)解法》第七條規(guī)定:人民調(diào)解委員會是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。調(diào)解機(jī)構(gòu)沒有作出判決、裁定、決定的權(quán)力。在具體調(diào)解工作中,對當(dāng)事人的是非對錯(cuò),不要隨便批評、評論,更不能作出判決、仲裁或行政決定。在調(diào)查詢問過程中的問話都要周密設(shè)計(jì)、講究語氣,同時(shí)啟發(fā)和要求當(dāng)事人都要心平氣靜地?cái)⑹鍪虑榻?jīng)過,如出現(xiàn)過激的語氣和言語時(shí),及時(shí)予以糾正。本著“解鈴還須系鈴人”的原則,通過啟發(fā)、疏導(dǎo)、勸說的方式促使當(dāng)事人自我覺悟、自我認(rèn)識是非對錯(cuò),反復(fù)協(xié)商達(dá)成和解,這樣才能真正化解矛盾,平息糾紛,解決問題,不留后患。
(三)、在調(diào)解工作中常使用的幾種方法
1、明之以法,把握原則。
①宣傳《人民調(diào)解法》中規(guī)定的:選擇或接受人民調(diào)解員;接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,還可以保留訴訟權(quán)利和請求司法確認(rèn)等。
②幫助當(dāng)事人在協(xié)商過程中,一定要遵循相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,把握以事實(shí)為依據(jù)、法律為準(zhǔn)繩的處理原則。
2、析之以理,辨明是非。
①幫助雙方當(dāng)事人對他們之間發(fā)生的問題,對事不對人地進(jìn)行自我分析對照,以民間通常的道理作為尺碼,衡量自己行為是非對錯(cuò)。
②啟發(fā)當(dāng)事人明白自己“過錯(cuò)”方面,并要有一定的勇氣向?qū)Ψ秸f明,征求對方諒解,如果自己“得理”的方面,在對方認(rèn)錯(cuò)的前提下,應(yīng)本著知錯(cuò)能改、善莫大焉、要高姿態(tài)給予諒解。
3、動(dòng)之以情,互相體諒。
人非鐵石,孰能無情。有許多矛盾糾紛發(fā)生在同村、同族、親友之間或鄰居、鄰村之間,平時(shí)可能有一定的情誼。我們要利用他們原來的感情進(jìn)行啟發(fā),要求他們不要以點(diǎn)帶面,不顧以往情誼,互相諒解。即使雙方互不相識發(fā)生矛盾糾紛,也應(yīng)有互相關(guān)愛之情。調(diào)解員還可以汶川、玉樹抗災(zāi)為例,人們從四面八方趕去救助,顯示出大愛無疆;我們?yōu)槭裁磳σ恍┟芗m紛不能互相克制,互相諒解?啟發(fā)當(dāng)事人用友情相互感動(dòng),將大事化小、小事化了。
4、比之以心,換位思考。
在民間遇到一些糾紛時(shí),就有一句話:將心比心,其意思就是換位思考,引導(dǎo)當(dāng)事人互相站在對方的位置上思考和體諒對方,便于促使當(dāng)事人進(jìn)一步認(rèn)識是非對錯(cuò),進(jìn)一步互相體諒,進(jìn)一步促使雙方化解矛盾。
5、借古喻今,旁敲側(cè)擊。
在平常調(diào)解工作中,調(diào)解員針對糾紛雙方的具體情況,完全可以借助歷史傳說故事和我們自己所見所聞的一些正反事例,教育當(dāng)事人,引導(dǎo)他們用他人的事例來對照自己,坦誠地面對自己所發(fā)生的問題。向有道德有風(fēng)格的人們學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他人的處事原則來處理自己的問題。
(四)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),掌握調(diào)解工作相關(guān)知識
調(diào)解工作涉及到法律法規(guī)政策規(guī)定,同時(shí)又涉及到各行各業(yè)方方面面,規(guī)范要求和普通常識,也關(guān)聯(lián)到民間人情世故。所以調(diào)解人員要努力學(xué)習(xí),不但要不斷提高法律知識水平,同時(shí)也要不斷掌握各種自然科學(xué)知識,才能做好調(diào)解工作。
能在調(diào)解過程中起到事半功倍的效果,對于調(diào)解不成功的情形,當(dāng)事人可以在書寫訴狀后向人民法院提出起訴請求。人民法院在受理后,由于需要在限定期限內(nèi)結(jié)案,故而其會及時(shí)安排開庭,按照流程,在開庭前,還會再安排一次調(diào)解。
法律依據(jù):
《民事訴訟法》
第一百二十七條
人民法院受理案件后,當(dāng)事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對當(dāng)事人提出的異議,應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。當(dāng)事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。
如何做好矛盾糾紛調(diào)解工作
法律分析:做好矛盾糾紛調(diào)解工作的方法如下:1、要在鞏固鎮(zhèn)、村、居委會人民調(diào)解委員會的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥的發(fā)展行業(yè)性、區(qū)域性的人民調(diào)解組織,加強(qiáng)行政交界地區(qū)人民調(diào)解委員會的建設(shè),并根據(jù)需要,在集中貿(mào)易區(qū)、流動(dòng)人口聚居區(qū)建立人民調(diào)解組織,逐步消除調(diào)解組織空白點(diǎn),把人民調(diào)解工作延伸到社會各個(gè)領(lǐng)域,使各種民間糾紛得到及時(shí)有效的解決;2、不斷加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),提高整體素質(zhì);3、轉(zhuǎn)變?nèi)嗣裾{(diào)解的工作渠道;4、建立矛盾糾紛的預(yù)防和排查機(jī)制,并督查落實(shí)到位。
法律依據(jù):《中華人民共和國人民調(diào)解法》第三條 人民調(diào)解委員會調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;(二)不違背法律、法規(guī)和國家政策;(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
矛盾糾紛化解工作措施
法律分析:化解社會矛盾糾紛,各轄區(qū)要整合社會各個(gè)方面的力量,司法所要主動(dòng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)配合,特別是要加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)的信息維穩(wěn)員、派出所、基層法庭、人民調(diào)解委員會的聯(lián)系,通過聯(lián)系,進(jìn)一步深入了解矛盾糾紛的源頭,積極采取應(yīng)對分類處置。
法律依據(jù):《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)的意見》
8.落實(shí)培訓(xùn)責(zé)任。開展人民調(diào)解員培訓(xùn)是司法行政部門的重要職責(zé)。要堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)、以縣(市、區(qū))為主,加大對人民調(diào)解員的培訓(xùn)力度??h(市、區(qū))司法行政部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解委員會主任、骨干調(diào)解員的崗前培訓(xùn)和年度培訓(xùn),指導(dǎo)和組織司法所培訓(xùn)轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解員;市(地、州)司法行政部門主要負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)大中型企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會主任、骨干調(diào)解員的崗前培訓(xùn)和年度培訓(xùn);省(區(qū)、市)司法行政部門負(fù)責(zé)制定本地區(qū)人民調(diào)解員培訓(xùn)規(guī)劃,組織人民調(diào)解員骨干示范培訓(xùn),建立培訓(xùn)師資庫;司法部負(fù)責(zé)組織編寫培訓(xùn)教材,規(guī)范培訓(xùn)內(nèi)容,開展人民調(diào)解員師資培訓(xùn)。司法行政部門要積極吸納律師、公證員、司法鑒定人、專職人民調(diào)解員等作為培訓(xùn)師資力量,提高培訓(xùn)質(zhì)量和水平?;鶎尤嗣穹ㄔ阂Y(jié)合審判工作實(shí)際和人民調(diào)解員隊(duì)伍狀況,積極吸納人民調(diào)解委員會進(jìn)入人民法院特邀調(diào)解組織名冊,通過委派調(diào)解、委托調(diào)解,選任符合條件的人民調(diào)解員擔(dān)任人民陪審員,加強(qiáng)司法確認(rèn)工作等靈活多樣的形式,加大對人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度。
9.豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式。司法行政部門和人民調(diào)解員協(xié)會要根據(jù)本地和行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛特點(diǎn)設(shè)置培訓(xùn)課程,重點(diǎn)開展社會形勢、法律政策、職業(yè)道德、專業(yè)知識和調(diào)解技能等方面的培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)方式和載體,采取集中授課、研討交流、案例評析、實(shí)地考察、現(xiàn)場觀摩、旁聽庭審、實(shí)訓(xùn)演練等形式,提高培訓(xùn)的針對性、有效性。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢,建立完善人民調(diào)解員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺,推動(dòng)信息技術(shù)與人民調(diào)解員培訓(xùn)深度融合。依托有條件的高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)工作,開發(fā)人民調(diào)解員培訓(xùn)課程和教材,建立完善人民調(diào)解員培訓(xùn)質(zhì)量評估體系。