農(nóng)民不能在自家承包的耕地上建墳墓。根據(jù)法律規(guī)定，農(nóng)民占用耕地建造墳墓，破壞耕地種植條件的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責令限期改正或治理，可并處罰款;如果其構成犯罪的，還將追究其刑事責任。

法律依據(jù)：

《中華人民共和國土地管理法》第七十五條

違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等，破壞種植條件的，或者因開發(fā)土地造成土地荒漠化、鹽漬化的，由縣級以上人民政府自然資源主管部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門等按照職責責令限期改正或者治理，可以并處罰款;構成犯罪的，依法追究刑事責任。