挪用資金罪與挪用特定款物罪有何界限(挪用資金罪和挪用特定款物罪區(qū)別)
挪用資金罪與挪用公款罪的主要區(qū)別
法律分析:挪用公款罪和挪用資金罪的區(qū)別:1、犯罪主體不同,前者的主體是國(guó)家工作人員,后者是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員;2、犯罪客體不同;3、犯罪的對(duì)象不同;4、刑罰不同。
法律依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》 第三百八十四條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。
挪用公款罪的司法認(rèn)定和量刑標(biāo)準(zhǔn)以及與相關(guān)犯罪的界限
刑法第三百八十四條【挪用公款罪】國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的,是挪用公款罪,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處五年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。
挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。
挪用公款罪
(一)挪用公款罪的概念和特征
挪用公款罪,是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。
本罪的構(gòu)成要件是:
(1)本罪的客體是復(fù)雜客體,既侵犯國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性,也侵犯公共財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益權(quán)。財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)包括四項(xiàng)權(quán)能:占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處分權(quán)。挪用公款罪的“挪用”是指改變公款用途,侵犯的并非所有權(quán)的全部權(quán)能,而是包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)在內(nèi)的所有權(quán)部分權(quán)能。
本罪的犯罪對(duì)象是公款,即公共財(cái)產(chǎn)中呈貨幣或者有價(jià)證券形態(tài)的部分。根據(jù)1997年10月13日最高人民檢察院《關(guān)于挪用國(guó)庫(kù)券如何定性問(wèn)題的批復(fù)》,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用公有或本單位的國(guó)庫(kù)券的行為以挪用公款論;符合刑法第384條、第272條第2款規(guī)定的情形構(gòu)成犯罪的,按挪用公款罪追究刑事責(zé)任。根據(jù)2003年1月28日最高人民檢察院《關(guān)于挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金和下崗職工基本生活保障資金的行為適用法律問(wèn)題的批復(fù)》,國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利,挪用失業(yè)保險(xiǎn)基金和下崗職工基本生活保障資金歸個(gè)人使用,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》第384條的規(guī)定,以挪用公款罪追究刑事責(zé)任。根據(jù)《刑法》第384條第2款的規(guī)定,挪用用于救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的,從重處罰。依此規(guī)定,挪用公款罪的犯罪對(duì)象并不限于公款,還包括特定物。但除上述特定物外的非特定公物或一般公物,不屬于挪用公款罪的犯罪對(duì)象。2000年3月15日最高人民檢察院《關(guān)于國(guó)家工作人員挪用非特定公物能否定罪的請(qǐng)示的批復(fù)》規(guī)定,《刑法》第384條規(guī)定的挪用公款罪中未包括挪用非特定公物歸個(gè)人使用的行為,對(duì)該行為不以挪用公款罪論處。如構(gòu)成其他犯罪的,依照刑法的相關(guān)規(guī)定定罪處罰。
(2)本罪的客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為。所謂利用職務(wù)上的便利,是指利用職務(wù)權(quán)力和地位所形成的主管、管理、經(jīng)營(yíng)、經(jīng)手公款(包括特定款物)的便利條件。既包括行為人直接經(jīng)手、管理公款的便利條件,也包括行為人因其職務(wù)關(guān)系而具有的調(diào)撥、支配、使用公款的便利條件。
根據(jù)2002年4月28日全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于(中華人民共和國(guó)刑法)第384條第1款的解釋》,有下列情形之一的,屬于挪用公款“歸個(gè)人使用”:一是將公款供本人、親友或者其他自然人使用的;二是以個(gè)人名義將公款供其他單位使用的;三是個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用,謀取個(gè)人利益的。據(jù)此,挪用公款歸個(gè)人使用,分為將公款供個(gè)人使用的行為,以及將公款供其他單位使用的行為。認(rèn)定這兩類有所區(qū)別的挪用公款歸個(gè)人使用的行為,需要注意依據(jù)司法解釋或者規(guī)范性文件的精神予以準(zhǔn)確判斷。其中,首先,認(rèn)定將公款供個(gè)人使用的行為,需要注意單位決定將公款給個(gè)人使用行為的性質(zhì)判定。對(duì)此,2003年11月13日最高人民法院《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定將公款給個(gè)人使用,或者單位負(fù)責(zé)人為了單位的利益,決定將公款給個(gè)人使用的,不以挪用公款罪定罪處罰。上述行為致使單位遭受重大損失,構(gòu)成其他犯罪的,依照刑法的有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員定罪處罰。其次,認(rèn)定將公款供其他單位使用的行為,需要對(duì)“以個(gè)人名義”“個(gè)人決定”和“謀取個(gè)人利益”作出正確判斷。對(duì)此,2003年11月13日最高人民法院《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定,在司法實(shí)踐中,對(duì)于將公款供其他單位使用的,認(rèn)定是否屬于“以個(gè)人名義”,不能只看形式,要從實(shí)質(zhì)上把握。對(duì)于行為人逃避財(cái)務(wù)監(jiān)管,或者與使用人約定以個(gè)人名義進(jìn)行,或者借款、還款都以個(gè)人名義進(jìn)行,將公款給其他單位使用的,應(yīng)認(rèn)定為“以個(gè)人名義”。“個(gè)人決定”既包括行為人在職權(quán)范圍內(nèi)決定,也包括行為人超越職權(quán)范圍決定?!爸\取個(gè)人利益”,既包括行為人與使用人事先約定謀取個(gè)人利益實(shí)際尚未獲取的情況,也包括雖未事先約定但實(shí)際已獲取了個(gè)人利益的情況。其中的“個(gè)人利益”,既包括不正當(dāng)利益,也包括正當(dāng)利益;既包括財(cái)產(chǎn)性利益,也包括非財(cái)產(chǎn)性利益,但這種非財(cái)產(chǎn)性利益應(yīng)當(dāng)是具體的實(shí)際利益,如升學(xué)、就業(yè)等。挪用公款歸個(gè)人使用分為三種類型,各種類型的成立條件不完全相同。根據(jù)《刑法》第384條的規(guī)定和1998年4月6日最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,對(duì)挪用公款歸個(gè)人使用的行為,要區(qū)分不同的具體表現(xiàn)形式或者類型予以認(rèn)定:
第一,挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)?!胺欠ɑ顒?dòng)”,既包括犯罪活動(dòng),也包括其他違法活動(dòng)。根據(jù)上述《解釋》,挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行賭博、走私等非法活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受“數(shù)額較大”和挪用時(shí)間的限制。挪用公款給他人使用,不知道使用人將公款用于非法活動(dòng),數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人將公款用于非法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)。但該《解釋》同時(shí)規(guī)定,“挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)的”,以挪用公款5000元至1萬(wàn)元為追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點(diǎn)。2016年4月18日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第5條規(guī)定,“挪用公款歸個(gè)人使用,進(jìn)行非法活動(dòng)”追究刑事責(zé)任的數(shù)額起點(diǎn)為3萬(wàn)元。
第二,挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,挪用公款數(shù)額較大,歸個(gè)人進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,構(gòu)成挪用公款罪,不受挪用時(shí)間和是否歸還的限制。在案發(fā)前部分或者全部歸還本息的,可以從輕處罰;情節(jié)輕微的,可以免除處罰。挪用公款存人銀行、用于集資、購(gòu)買股票、國(guó)債等,屬于挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。所獲取的利息、收益等違法所得,應(yīng)當(dāng)追繳,但不計(jì)人挪用公款的數(shù)額。挪用公款給他人使用,不知道使用人用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪;明知使用人用于營(yíng)利活動(dòng)
的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用人挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。2016年4月18日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條規(guī)定,挪用公款歸個(gè)人使用,“數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”,以挪用公款5萬(wàn)元為“數(shù)額較大”的起點(diǎn)。根據(jù)2003年11月13日最高人民法院《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的規(guī)定,申報(bào)注冊(cè)資本是為進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作準(zhǔn)備,屬于成立公司、企業(yè)進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的組成部分。因此,挪用公款歸個(gè)人用于公司、企業(yè)注冊(cè)資本驗(yàn)資證明的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。
第三,挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還。即挪用公款進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)、非法活動(dòng)以外的活動(dòng),數(shù)額較大,挪用時(shí)間超過(guò)了3個(gè)月。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,挪用公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,構(gòu)成挪用公款罪。挪用正在生息或者需要支付利息的公款歸個(gè)人使用,數(shù)額較大,超過(guò)3個(gè)月但在案發(fā)前全部歸還本金的,可以從輕處罰或者免除處罰。給國(guó)家、集體造成的利息損失應(yīng)予追繳。挪用公款數(shù)額巨大,超過(guò)3個(gè)月,案發(fā)前全部歸還的,可以酌情從輕處罰。2016年4月18日最高人民法院、最高人民檢
察院《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條規(guī)定,挪用公款歸個(gè)人使用,“數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的”,以挪用公款5萬(wàn)元為“數(shù)額較大”的起點(diǎn)。
需要注意的是,根據(jù)2003年11月13日最高人民法院《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》的規(guī)定,挪用公款歸還個(gè)人欠款的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)生欠款的原因分別認(rèn)定屬于挪用公款的何種情形。歸還個(gè)人進(jìn)行非法活動(dòng)或者進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)產(chǎn)生的欠款,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)或者進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)。
根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,挪用救災(zāi)、搶險(xiǎn)、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟(jì)款物歸個(gè)人使用的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),參照挪用公款歸個(gè)人使用進(jìn)行非法活動(dòng)的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。
(3)挪用公款罪的主體是特殊主體,即只由國(guó)家工作人員構(gòu)成。國(guó)家工作人員的范圍具體根據(jù)《刑法》第93條的規(guī)定確定。根據(jù)2000年4月29日全國(guó)人大常委會(huì)《關(guān)于第93條第2款的解釋》的規(guī)定,村民委員會(huì)等基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作,利用職務(wù)上的便利,挪用公款,構(gòu)成犯罪的,適用《刑法》第384條挪用公款罪的規(guī)定。根據(jù)2000年2月13日最高人民法院《關(guān)于對(duì)受委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)人員挪用國(guó)有資金行為如何定罪問(wèn)題的批復(fù)》的規(guī)定,對(duì)于受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托,管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用國(guó)有資金歸個(gè)人使用構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照挪用資金罪的規(guī)定定罪處罰。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》,挪用公款給他人使用,使用人與挪用人共謀,指使或者參與策劃取得挪用款的,以挪用公款罪的共犯定罪處罰。
(4)本罪的主觀方面是故意。
(二)挪用公款罪的認(rèn)定
(1)本罪與貪污罪的界限。兩罪的區(qū)別在于:第一,次要客體存在一定區(qū)別。挪用公款罪次要客體限于公共財(cái)產(chǎn)的占有、使用、收益權(quán);貪污罪次要客體是公共財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。第二,犯罪對(duì)象不完全相同。挪用公款罪的對(duì)象原則上限于公款,法定的例外情形下包括特定公物;貪污罪的對(duì)象既包括公款,也包括其他公共財(cái)物。第三,客觀方面的行為方式不同。挪用公款罪表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利、挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng),或者挪用公款數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的行為;貪污罪的客觀方面表現(xiàn)為利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他
手段非法占有公共財(cái)物的行為。第四,主體范圍不同。挪用公款罪主體限于國(guó)家工作人員;貪污罪的主體除了國(guó)家工作人員外,還包括受國(guó)有單位委托管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人員。第五,主觀目的不同。本罪以非法取得公款使用權(quán)為目的;而貪污罪則以非法占有公共財(cái)物為目的。在司法實(shí)務(wù)操作中,需要注意挪用公款轉(zhuǎn)化為貪污的認(rèn)定。對(duì)此,2003年11月13日最高人民法院《全國(guó)法院審理經(jīng)濟(jì)犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定,挪用公款罪與貪污罪的主要區(qū)別在于行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。挪用公款是否轉(zhuǎn)化為貪污,應(yīng)當(dāng)按照主客觀相一致的原則,具體判斷和認(rèn)定行為人主觀上是否具有非法占有公款的目的。在司法實(shí)踐中,具有以下情形之一的,可以認(rèn)定行為人具有非法占有公款的目的:一是根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第6條的規(guī)定,行為人“攜帶挪用的公款潛逃的”,對(duì)其攜帶挪用的公款部分,以貪污罪定罪處罰。二是行為人挪用公款后采取虛假發(fā)票平賬、銷毀有關(guān)賬目等手段,使所挪用的公款已難以在單位財(cái)務(wù)賬目上反映出來(lái),且沒(méi)有歸還行為的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。三是行為人截取單位收入不入賬,非法占有,使所占有的公款難以在單位財(cái)務(wù)賬目上反映出來(lái),且沒(méi)有歸還行為的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。四是有證據(jù)證明行為人有能力歸還所挪用的公款而拒不歸還,并隱瞞挪用的公款去向的,應(yīng)當(dāng)以貪污罪定罪處罰。
(2)本罪與挪用資金罪的界限。本罪與挪用資金罪的區(qū)別主要表現(xiàn)在:其一,犯罪對(duì)象不同。挪用公款罪的犯罪對(duì)象原則上限于公款,法定的例外情形下包括特定公物;而挪用資金罪的犯罪對(duì)象是非國(guó)有單位的資金。其二,犯罪主體不同。挪用公款罪的主體是國(guó)家工作人員,而挪用資金罪的主體則是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。
(3)本罪與挪用特定款物罪的界限。本罪與挪用特定款物罪在行為方式上均表現(xiàn)為挪用,在犯罪對(duì)象與主觀要件上也有諸多相似之處。當(dāng)挪用對(duì)象同為特定款物時(shí),二罪主要區(qū)別在于:其一,犯罪客體不同。侵犯客體都是復(fù)雜客體,都有侵犯公共財(cái)產(chǎn)權(quán)利的一面,但本罪同時(shí)還侵犯國(guó)家工作人員的職務(wù)廉潔性,挪用特定款物罪則同時(shí)還侵犯國(guó)家特定款物的財(cái)經(jīng)管理制度。其二,犯罪主體不同。本罪的主體是國(guó)家工作人員,而挪用特定款物罪的主體則是主管、經(jīng)管、經(jīng)手特定款物的直接責(zé)任人員。其三,挪用用途不同。本罪一般是挪用公款歸個(gè)人,實(shí)質(zhì)上是“公款私用”;挪用特定款物罪是將特定款物挪歸單位其他事項(xiàng)使用,未能專款專用,實(shí)質(zhì)上具有“公款公用”的性質(zhì)。
(三)挪用公款罪的刑事責(zé)任
根據(jù)《刑法》第384條的規(guī)定,犯本罪的,處5年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)嚴(yán)重的,處5年以上有期徒刑。挪用公款數(shù)額巨大不退還的,處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理挪用公款案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,“挪用公款數(shù)額巨大不退還的”,是指挪用公款數(shù)額巨大,因客觀原因在一審宣判前不能退還的。多次挪用公款不還,挪用公款數(shù)額累計(jì)計(jì)算;多次挪用
公款,并以后次挪用的公款歸還前次挪用的公款,挪用公款數(shù)額以案發(fā)時(shí)未還的實(shí)際數(shù)額認(rèn)定。此外,因挪用公款索取、收受賄賂構(gòu)成犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。挪用公款進(jìn)行非法活動(dòng)構(gòu)成其他犯罪的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
什么是挪用資金罪
法律主觀:
一、概念及其構(gòu)成 挪用資金罪 ,是指公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還,或者雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。 (一)客體要件 本罪所侵害的客體是公司、企業(yè)或者其他單位資金的使用收益權(quán),對(duì)象則是本單位的資金。所謂本單位的資金,是指由單位所有或?qū)嶋H控制使用的一切以貨幣形式表現(xiàn)出來(lái)的財(cái)產(chǎn)。 (二)客觀要件 本罪在客觀方面表現(xiàn)為行為人利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的 或者雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為,具體地說(shuō),它包含以下二種行為: 1、挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)三個(gè)月未還的。這是較輕的一種挪用行為。其構(gòu)成特征是行為人利用職務(wù)上主管、經(jīng)手本單位資金的便利條件而挪用本單位資金,具用途主要是歸個(gè)人使用或者借貸給他人使用,但未用于從事不正當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)活動(dòng),而且挪用數(shù)額較大,且時(shí)間上超過(guò)三個(gè)月而未還。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于辦理違反 公司法 受賄 、侵出、挪用等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,挪用本單位資金一萬(wàn)元至三萬(wàn)元以上的,為“數(shù)額較大”。 2、挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,雖未超過(guò)三個(gè)月,但數(shù)額較大,進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的。這種行為沒(méi)有挪用時(shí)間是否超過(guò)三個(gè)月以及超過(guò)三個(gè)月是否退還的限制,只要數(shù)額較大,且進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)或非法活動(dòng)的就構(gòu)成犯罪。所謂“營(yíng)利活動(dòng)”主要是指進(jìn)行經(jīng)商、投資、購(gòu)買股票或債券等活動(dòng)。所謂“非法活動(dòng)”。就是指將挪用來(lái)的資金用來(lái)進(jìn)行走私、賭博等活動(dòng)。這里的“數(shù)額較大”,根據(jù)最高人民法院《關(guān)于辦理違反公司法受賄、侵占、挪用等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》的規(guī)定,是指挪用本單位資金五千元至二萬(wàn)元以上的。 行為人只要具備上述三種行為中的一種就可以構(gòu)成本罪,而不需要同時(shí)具備, 上述 挪用資金 行為必須是利用職務(wù)上的便利,所謂利用職務(wù)上的便利,是指公司、企業(yè)或者其他單位中具有管埋、經(jīng)營(yíng)或者經(jīng)手財(cái)物職責(zé)的經(jīng)埋、廠長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員、購(gòu)銷人員等,利用其具有的管理、調(diào)配、使用、經(jīng)手本單位資金的便利條件,將資金挪作他用。 (三)主體要件 本罪的主體為特殊主體,即公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員。具體包括三種不同身份的自然人,一是 股份有限公司 、 有限責(zé)任公司 的董事、監(jiān)事,二是上述公司的工作人員,是指除公司董事、監(jiān)事之外的經(jīng)理、部廠]負(fù)責(zé)人和其他一般職工。上述的董事、監(jiān)事和職工必須不具有國(guó)家工作人員身份。三是上述企業(yè)以外的企業(yè)或者其他單位的職工,包括集體性質(zhì)的企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、外商獨(dú)資企業(yè)的職工,另外在國(guó)有公司、國(guó)有企業(yè)、中外合資、中外合作股份制公司、企業(yè)中不具有國(guó)家工作人員身份的所有其他職工以及受國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體委托,管理、經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)產(chǎn)的非國(guó)家工作人員。具有國(guó)家工作人員身份的人,不能成為本罪的主體,只能成為 挪用公款罪 的主體。 (四)主觀要件 本罪在主觀方面只能出于故意,即行為人明知自已在挪用或借貸本單位資金,并且利用了職務(wù)上的便利,而仍故意為之。 二、認(rèn)定 (一)本罪與非罪的界限 挪用本單位資金的行為,有一般的挪用本資金的違法違紀(jì)行為和挪用本單位資金的犯罪行為之分。區(qū)分二者之間的界限,我們認(rèn)為,主要可以從以下兩個(gè)方面分析:其一,挪用本資金的數(shù)額。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會(huì)危害性的一個(gè)重要方面,對(duì)于挪用單位資金罪中“數(shù)額較大,超過(guò)3個(gè)月未還的”、“雖未超過(guò)3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”這兩種情形來(lái)說(shuō),“數(shù)額較大”是構(gòu)成犯罪的必備要件。因此,在這種情況下,是否達(dá)到“數(shù)額較大”,就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用單位資金罪的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于挪用單位資金罪中“進(jìn)行非法活動(dòng)的”這種情況,雖然本法并未規(guī)定數(shù)額上的要求,但是,從有關(guān)的司法解釋的精神看,挪用數(shù)額很小,社會(huì)危害性不大的,并 不作為犯罪 ,而只是作為一般的違法違紀(jì)行為處理。其二,挪用本單位資金的時(shí)間。這是衡量挪用本單位資金的行為的社會(huì)危害性的另一個(gè)重要方面。對(duì)于本罪中“數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的”這種情況而言,“超過(guò)3個(gè)月未還”就是構(gòu)成挪用資金罪的必備要件。在這種情況下,挪用本單位資金是否超過(guò)3個(gè)月未還就成為區(qū)分一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為和挪用資金罪的界限的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)于挪用資金罪中“雖未超過(guò)3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的”、“進(jìn)行非法活動(dòng)的”這兩種情況,雖然本法中并無(wú)時(shí)間長(zhǎng)短的要求,但是,如果挪用的時(shí)間很短,造成的社會(huì)危害性不大,可以作為本法第13條規(guī)定的“情節(jié)顯著輕微危害不大”的情況,不認(rèn)為是犯罪,作為一般的挪用本單位資金的違法違紀(jì)行為處理。 二,挪用資金罪與 職務(wù)侵占罪 的界限 這兩種犯罪有以下幾點(diǎn)明顯的區(qū)別: 1、侵犯的客體和時(shí)象不同。挪用資金罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的使用權(quán),對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的資金;職務(wù)侵占罪侵犯的客體是公司、企業(yè)或者其他單位的資金的所有權(quán),對(duì)象是公司、企業(yè)或者其他單位的財(cái)物,既包貨幣形態(tài)的資金和有價(jià)證券等,也包括實(shí)物形態(tài)的公司財(cái)產(chǎn),如物資、設(shè)備等。 2、在客觀表現(xiàn)不同。挪用資金罪表現(xiàn)為公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大、超過(guò)3個(gè)月未還的,或者雖未超過(guò)3個(gè)月,但數(shù)額較大、進(jìn)行營(yíng)利活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為;職務(wù)侵占罪表現(xiàn)為,公司、企業(yè)或者其他單位的人員,利用職務(wù)上的便利,將本單位財(cái)物非法占為己有,數(shù)額較大的行為。挪用資金罪的行為方式是挪用,即未經(jīng)合法批準(zhǔn)或許可而擅自挪歸自己使用或者借貸給他人;職務(wù)侵占罪的行為方式是侵占,即行為人利用職務(wù)上的便利,侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法法占有本單位財(cái)物。挪用本單位資金進(jìn)行非法活動(dòng)的,并不要求“數(shù)額較大”即可構(gòu)成犯罪;職務(wù)侵占罪只有侵占本單位財(cái)物數(shù)額較大的,才能構(gòu)成。
法律客觀:
根據(jù)我國(guó)《刑法》第272條的規(guī)定,所謂挪用資金罪,指的是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,利用職務(wù)上的便利,挪用本單位資金歸個(gè)人使用或者借貸給他人,數(shù)額較大且超過(guò)3個(gè)月未還的,或者數(shù)額較大且進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)的,或者進(jìn)行非法活動(dòng)的行為。從上述規(guī)定,我們可以知道,挪用資金罪的行為主體是公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員,并非國(guó)家工作人員,從此點(diǎn)可以區(qū)別挪用資金罪以及挪用公款罪以及挪用特定款物罪等犯罪。此外,挪用資金罪的對(duì)象是資金,并非物品,不能將資金擴(kuò)大化為公司企業(yè)單位的物品。在客觀行為上,挪用資金罪主要表現(xiàn)為以下三種方式:1、挪用本單位資金,歸本人或者借貸給他人使用的,數(shù)額較大,超過(guò)3個(gè)月未還的;2、挪用本單位資金,進(jìn)行營(yíng)利性活動(dòng)且數(shù)額較大的;3、挪用本單位資金,進(jìn)行非法活動(dòng)的。從上述的概括中,我們不難看出,只有在第一種情況中,才有歸還時(shí)間的限制,而在后兩種情況中,沒(méi)有時(shí)間要求,只要符合其描述的情況,即可成立該罪。