實(shí)施非法采礦如何認(rèn)定?(非法采礦價(jià)格如何認(rèn)定)
非法采礦罪的認(rèn)定是怎樣的
法律主觀(guān):
(一)與破壞性采礦罪的界限 區(qū)分本罪與破壞性采礦罪的界限: 兩罪所不同的主要表現(xiàn)在客觀(guān)特征上,非法采礦罪是違反礦產(chǎn)資源法,在無(wú)證的情況下所實(shí)施的非法采礦,或者進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種的行為,而破壞性采礦罪,則是在持有采礦許可證的前提下,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。 (二)與重大責(zé)任事故罪安全責(zé)任事故罪的界限 非法采礦罪與重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的界限: 非法采礦行為,是由于采礦單位或個(gè)人不符合國(guó)家規(guī)定的采礦條件而在未予以頒發(fā)許可證的情況下擅自進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采的,通常缺乏一定的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理,因而,在非法采礦過(guò)程時(shí)常伴有重大責(zé)任事故和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。 (三)非法采礦與二罪的不同之處 非法采礦與二罪的不同之處在于, (1)客體不同。非法采礦罪所侵犯的客體是國(guó)家保護(hù)礦產(chǎn)資源的管理制度,而重大責(zé)任事故罪所侵犯的客體則是社會(huì)的公共安全,主要是指企業(yè)、事業(yè)單位中不特定人員的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)的安全;重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪侵害的客體是勞動(dòng)者的生命健康以及公私財(cái)產(chǎn)安全,也即公共安全。 (2)客觀(guān)方面不同。非法采礦罪在客觀(guān)上表現(xiàn)為未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,或者雖有采礦許可證,但不按采礦許可證上采礦范圍等要求,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為;而重大責(zé)任事故罪在客觀(guān)上則表現(xiàn)為在生產(chǎn)過(guò)程中,不服從管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為;重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪則是工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位主管或負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的人員對(duì)有關(guān)部門(mén)或單位職工提出的關(guān)于勞動(dòng)安全設(shè)施的事故隱患不采取措施,從而造成嚴(yán)重后果的行為。 (3)主體要件不同。非法采礦罪的主體是一般主體,既可以是單位,也可以是自然人,而重大責(zé)任事故罪的主體是特殊主體,既包括國(guó)營(yíng)和集體的工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,還包括群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員;重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的主體是工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位主管或負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的人員。 (4)主觀(guān)要件不同。非法采礦罪主觀(guān)上表現(xiàn)為故意,過(guò)失不能構(gòu)成本罪;而重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式是過(guò)失,個(gè)別情況下重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪在主觀(guān)上不排除放任的、間接故意的罪過(guò)形式存在。
法律客觀(guān):
(一)區(qū)分本罪與破壞性采礦罪的界限 兩罪所不同的主要表現(xiàn)在客觀(guān)特征上,非法采礦罪是違反礦產(chǎn)資源法,在無(wú)證的情況下所實(shí)施的非法采礦,或者進(jìn)人國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采的行為,而破壞性采礦罪,則是在持有采礦許可證的前提下,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。 (二)非法采礦罪與重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的界限 非法采礦行為,是由于采礦單位或個(gè)人不符合國(guó)家規(guī)定的采礦條件而在未予以頒發(fā)許可證的情況下擅自進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采的,通常缺乏一定的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理,因而,在非法采礦過(guò)程時(shí)常伴有重大責(zé)任事故和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。非法采礦與二罪的不同之處在于 (1)客體不同。 非法采礦罪所侵犯的客體是國(guó)家保護(hù)礦產(chǎn)資源的管理制度,而重大責(zé)任事故罪所侵犯的客體則是社會(huì)的公共安全,主要是指企業(yè)、事業(yè)單位中不特定人員的人身安全和公私財(cái)產(chǎn)的安全;重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪侵害的客體是勞動(dòng)者的生命健康以及公私財(cái)產(chǎn)安全,也即公共安全。 (2)客觀(guān)方面不同。 非法采礦罪在客觀(guān)上表現(xiàn)為未取得采礦許可證擅自采礦,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,或者雖有采礦許可證,但不按采礦許可證上采礦范圍等要求,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的行為;而重大責(zé)任事故罪在客觀(guān)上則表現(xiàn)為在生產(chǎn)過(guò)程中,不服從管理、違反規(guī)章制度,或者強(qiáng)令工人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故,造成嚴(yán)重后果的行為;重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪則是工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位主管或負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的人員對(duì)有關(guān)部門(mén)或單位職工提出的關(guān)于勞動(dòng)安全設(shè)施的事故隱患不采取措施,從而造成嚴(yán)重后果的行為。 (3)主體要件不同。 非法采礦罪的主體是一般主體,既可以是單位,也可以是自然人,而重大責(zé)任事故罪的主體是特殊主體,既包括國(guó)營(yíng)和集體的工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位的職工,還包括群眾合作經(jīng)營(yíng)組織或者個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)的從業(yè)人員;重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的主體是工廠(chǎng)、礦山、林場(chǎng)、建筑企業(yè)或者其他企業(yè)、事業(yè)單位主管或負(fù)責(zé)勞動(dòng)安全的人員。 (4)主觀(guān)要件不同。 非法采礦罪主觀(guān)上表現(xiàn)為故意,過(guò)失不能構(gòu)成本罪;而重大責(zé)任事故罪和重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的罪過(guò)形式是過(guò)失,個(gè)別情況下重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪在主觀(guān)上不排除放任的、間接故意的罪過(guò)形式存在。
最新非法采礦罪司法解釋全文
法律主觀(guān):
請(qǐng)看司法解釋?zhuān)骸蛾P(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(2003年6月3日起施行)為依法懲處非法采礦、破壞性采礦犯罪活動(dòng),根據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就審理這類(lèi)刑事案件具體應(yīng)用法律的若干問(wèn)題解釋如下:第一條違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定非法采礦,具有下列情形之一,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,依照刑法第三百四十三條第一款的規(guī)定,以 非法采礦罪 定罪處罰: (一)未取得采礦許可證擅自采礦; (二)擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦; (三)擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種。第二條具有下列情形之一的,屬于本解釋第一條第(一)項(xiàng)規(guī)定的“未取得采礦許可證擅自采礦”: (一)無(wú)采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的; (二)采礦許可證被注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)后繼續(xù)開(kāi)采礦產(chǎn)資源的; (三)超越采礦許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍開(kāi)采礦產(chǎn)資源的; (四)未按采礦許可證規(guī)定的礦種開(kāi)采礦產(chǎn)資源的(共生、伴生礦種除外); (五)其他未取得采礦許可證開(kāi)采礦產(chǎn)資源的情形。第三條非法采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值,數(shù)額在5萬(wàn)元以上的,屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源破壞”;數(shù)額在30萬(wàn)元以上的,屬于刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。第四條刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的 破壞性采礦罪 中“采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源”,是指行為人違反地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采礦產(chǎn)資源,并造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的行為。第五條破壞性采礦造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值,數(shù)額在30萬(wàn)元以上的,屬于刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。第六條破壞性的開(kāi)采方法以及造成礦產(chǎn)資源破壞或者嚴(yán)重破壞的數(shù)額,由省級(jí)以上地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門(mén)出具鑒定結(jié)論,經(jīng)查證屬實(shí)后予以認(rèn)定。第七條多次非法采礦或者破壞性采礦構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者一年內(nèi)多次非法采礦或破壞性采礦未經(jīng)處理的,造成礦產(chǎn)資源破壞的數(shù)額累計(jì)計(jì)算。第八條單位犯非法采礦罪和破壞性采礦罪的 定罪量刑標(biāo)準(zhǔn) ,按照本解釋的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第九條各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院,可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,在5萬(wàn)元至10萬(wàn)元、30萬(wàn)元至50萬(wàn)元的幅度內(nèi),確定執(zhí)行本解釋第三條、第五條的起點(diǎn)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)最高人民法院備案。
法律客觀(guān):
[刑法條文] 第三百四十三條第一款 違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦的,擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦的,擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采,造成礦產(chǎn)資源破壞的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 第三百四十六條 單位犯本節(jié)第三百三十八條至第三百四十五條規(guī)定之罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照本節(jié)各該條的規(guī)定處罰。 最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法采礦、破壞性采礦刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》 法釋〔2016〕25號(hào) (2016年9月26日最高人民法院審判委員會(huì)第1694次會(huì)議、2016年11月4日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會(huì)第57次會(huì)議通過(guò),自2016年12月1日起施行) 為依法懲處非法采礦、破壞性采礦犯罪活動(dòng),根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就辦理此類(lèi)刑事案件適用法律的若干問(wèn)題解釋如下: 第一條違反《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》《中華人民共和國(guó)水法》等法律、行政法規(guī)有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)和管理的規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條規(guī)定的“違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定”。 第二條具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“未取得采礦許可證”: (一)無(wú)許可證的; (二)許可證被注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)的; (三)超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開(kāi)采范圍的; (四)超出許可證規(guī)定的礦種的(共生、伴生礦種除外); (五)其他未取得許可證的情形。 第三條實(shí)施非法采礦行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”: (一)開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在十萬(wàn)元至三十萬(wàn)元以上的; (二)在國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦,開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦,開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五萬(wàn)元至十五萬(wàn)元以上的; (三)二年內(nèi)曾因非法采礦受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施非法采礦行為的; (四)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的; (五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。 實(shí)施非法采礦行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)特別嚴(yán)重”: (一)數(shù)額達(dá)到前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)五倍以上的; (二)造成生態(tài)環(huán)境特別嚴(yán)重?fù)p害的; (三)其他情節(jié)特別嚴(yán)重的情形。 第四條在河道管理范圍內(nèi)采砂,具有下列情形之一,符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的,以非法采礦罪定罪處罰: (一)依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證,未取得河道采砂許可證的; (二)依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證和采礦許可證,既未取得河道采砂許可證,又未取得采礦許可證的。 實(shí)施前款規(guī)定行為,雖不具有本解釋第三條第一款規(guī)定的情形,但嚴(yán)重影響河勢(shì)穩(wěn)定,危害防洪安全的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。 第五條未取得海砂開(kāi)采海域使用權(quán)證,且未取得采礦許可證,采挖海砂,符合刑法第三百四十三條第一款和本解釋第二條、第三條規(guī)定的,以非法采礦罪定罪處罰。 實(shí)施前款規(guī)定行為,雖不具有本解釋第三條第一款規(guī)定的情形,但造成海岸線(xiàn)嚴(yán)重破壞的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第一款規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”。 第六條造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在五十萬(wàn)元至一百萬(wàn)元以上,或者造成國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種資源破壞的價(jià)值在二十五萬(wàn)元至五十萬(wàn)元以上的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第三百四十三條第二款規(guī)定的“造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞”。 第七條明知是犯罪所得的礦產(chǎn)品及其產(chǎn)生的收益,而予以窩藏、轉(zhuǎn)移、收購(gòu)、代為銷(xiāo)售或者以其他方法掩飾、隱瞞的,依照刑法第三百一十二條的規(guī)定,以掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益罪定罪處罰。 實(shí)施前款規(guī)定的犯罪行為,事前通謀的,以共同犯罪論處。 第八條多次非法采礦、破壞性采礦構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者二年內(nèi)多次非法采礦、破壞性采礦未經(jīng)處理的,價(jià)值數(shù)額累計(jì)計(jì)算。 第九條單位犯刑法第三百四十三條規(guī)定之罪的,依照本解釋規(guī)定的相應(yīng)自然人犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn),對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員定罪處罰,并對(duì)單位判處罰金。 第十條實(shí)施非法采礦犯罪,不屬于“情節(jié)特別嚴(yán)重”,或者實(shí)施破壞性采礦犯罪,行為人系初犯,全部退贓退賠,積極修復(fù)環(huán)境,并確有悔改表現(xiàn)的,可以認(rèn)定為犯罪情節(jié)輕微,不起訴或者免予刑事處罰。 第十一條對(duì)受雇傭?yàn)榉欠ú傻V、破壞性采礦犯罪提供勞務(wù)的人員,除參與利潤(rùn)分成或者領(lǐng)取高額固定工資的以外,一般不以犯罪論處,但曾因非法采礦、破壞性采礦受過(guò)處罰的除外。 第十二條對(duì)非法采礦、破壞性采礦犯罪的違法所得及其收益,應(yīng)當(dāng)依法追繳或者責(zé)令退賠。 對(duì)用于非法采礦、破壞性采礦犯罪的專(zhuān)門(mén)工具和供犯罪所用的本人財(cái)物,應(yīng)當(dāng)依法沒(méi)收。 第十三條非法開(kāi)采的礦產(chǎn)品價(jià)值,根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定;無(wú)銷(xiāo)贓數(shù)額,銷(xiāo)贓數(shù)額難以查證,或者根據(jù)銷(xiāo)贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的,根據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定。 礦產(chǎn)品價(jià)值難以確定的,依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定: (一)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告; (二)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源、水行政、海洋等主管部門(mén)出具的報(bào)告; (三)國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告。 第十四條對(duì)案件所涉的有關(guān)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題難以確定的,依據(jù)下列機(jī)構(gòu)出具的鑒定意見(jiàn)或者報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定: (一)司法鑒定機(jī)構(gòu)就生態(tài)環(huán)境損害出具的鑒定意見(jiàn); (二)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)就造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值、是否屬于破壞性開(kāi)采方法出具的報(bào)告; (三)省級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)就是否危害防洪安全出具的報(bào)告; (四)省級(jí)以上人民政府海洋主管部門(mén)就是否造成海岸線(xiàn)嚴(yán)重破壞出具的報(bào)告。 第十五條各省、自治區(qū)、直轄市高級(jí)人民法院、人民檢察院,可以根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,在本解釋第三條、第六條規(guī)定的數(shù)額幅度內(nèi),確定本地區(qū)執(zhí)行的具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),報(bào)最高人民法院、最高人民檢察院備案。 第十六條本解釋自2016年12月1日起施行。本解釋施行后,《最高人民法院關(guān)于審理非法采礦、破壞性采礦刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2003〕9號(hào))同時(shí)廢止。
非法采礦罪如何量刑處罰
一、 非法采礦罪 如何量刑處罰 刑法 規(guī)定,犯非法采礦罪的,處三年以下 有期徒刑 、 拘役 或者 管制 ,并處或者單處 罰金 ;造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 二、哪些行為構(gòu)成非法采礦罪? 非法采礦罪主要有以下四種方式: (一)無(wú)證采礦的行為 無(wú)證采礦的行為,即沒(méi)有經(jīng)過(guò)法定程序取得采礦許可證而擅自采礦的。根據(jù)礦產(chǎn)資源保護(hù)法的規(guī)定,不論是國(guó)營(yíng)礦山企業(yè),還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個(gè)體采礦,都必須經(jīng)審查批準(zhǔn)和頒發(fā)采礦許可證 (二)擅自進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)、他人礦區(qū)采礦的行為.根據(jù)法律規(guī)定,國(guó)家對(duì)國(guó)有規(guī)劃區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū),實(shí)行有計(jì)劃開(kāi)采,未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得開(kāi)采;任何單位和個(gè)人不得進(jìn)入他人已取得采礦權(quán)的礦山、企業(yè)礦區(qū)內(nèi)采礦。 (三)擅自開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采的行為。根據(jù)法律規(guī)定,國(guó)家對(duì)保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種實(shí)行有計(jì)劃的開(kāi)采,未經(jīng)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得開(kāi)采。 (四)“越界采礦”的行為 所謂“越界采礦”,是指雖持有采礦許可證,但違反采礦許可證上所規(guī)定的采礦地點(diǎn)、范圍和其他要求,擅自進(jìn)入他人礦區(qū),進(jìn)行非法采礦的行為。 三、非法采礦罪該如何認(rèn)定? (一)與 破壞性采礦罪 的界限 兩罪所不同的主要表現(xiàn)在客觀(guān)特征上,非法采礦罪是違反礦產(chǎn)資源法,在無(wú)證的情況下所實(shí)施的非法采礦,或者進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者開(kāi)采國(guó)家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開(kāi)采的特定礦種,經(jīng)責(zé)令停止開(kāi)采后拒不停止開(kāi)采的行為,而破壞性采礦罪,則是在持有采礦許可證的前提下,違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,采取破壞性的開(kāi)采方法開(kāi)采礦產(chǎn)資源的行為。 (二)非法采礦罪與 重大責(zé)任事故罪 和重大勞動(dòng)安全責(zé)任事故罪的界限: 非法采礦行為,是由于采礦單位或個(gè)人不符合國(guó)家規(guī)定的采礦條件而在未予以頒發(fā)許可證的情況下擅自進(jìn)行礦產(chǎn)資源開(kāi)采的,通常缺乏一定的技術(shù)設(shè)備和科學(xué)管理,因而,在非法采礦過(guò)程時(shí)常伴有重大責(zé)任事故和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。 礦產(chǎn)資源本身就是很寶貴的,若需要進(jìn)行開(kāi)采的話(huà),那么也應(yīng)該按照相關(guān)法律中的規(guī)定進(jìn)行,同時(shí)也要注意不能過(guò)度開(kāi)采,以免造成資源的枯竭。而在我國(guó)如果有非法采礦的行為,那么達(dá)到了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之后,就會(huì)被認(rèn)定為非法采礦罪。此時(shí)法律中要求非法采礦行為一般是為了獲取礦產(chǎn)品牟利而實(shí)施。