公安機(jī)關(guān)不受理案件的法律依據(jù)

法律主觀：

會將不受理的原因通知控告人，控告人如果不服，可以申請復(fù)議。公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報和 自首 的材料，會迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng) 立案偵查 ；認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予 立案 ，并且將不立案的原因通知控告人?？馗嫒巳绻环梢陨暾垙?fù)議。

法律客觀：

《 刑事訴訟法 》第一百一十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實或者 犯罪嫌疑人 ，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應(yīng)當(dāng)接受。對于不屬于自己 管轄 的，應(yīng)當(dāng)移送主管機(jī)關(guān)處理，并且通知報案人、控告人、舉報人；對于不屬于自己管轄而又必須采取緊急措施的，應(yīng)當(dāng)先采取緊急措施，然后移送主管機(jī)關(guān)。犯罪人向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院自首的，適用第三款規(guī)定。

刑事案件不予立案的情形

法律主觀：

1、沒有犯罪事實： (1)危害社會的行為沒有發(fā)生； (2)危害社會的行為沒有達(dá)到犯罪程度，即沒有觸犯法律； (3)犯罪事實沒有證據(jù)證明。 2、犯罪情節(jié)顯著輕微，依據(jù)《刑法》不需要追究刑事責(zé)任，或者具有《刑訴法》15條、130條規(guī)定情形，依法不追究刑事責(zé)任的。

法律客觀：

《刑事訴訟法》第二百一十條 自訴案件包括下列案件： （一）告訴才處理的案件； （二）被害人有證據(jù)證明的輕微刑事案件； （三）被害人有證據(jù)證明對被告人侵犯自己人身、財產(chǎn)權(quán)利的行為應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，而公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究被告人刑事責(zé)任的案件。

不予立案的法律依據(jù)

刑事案件不立案，主要分為兩種情形。一種是：沒有犯罪事實。一種是：犯罪情節(jié)顯著輕微或依據(jù)《刑法》無需追究刑事責(zé)任。

第一種情形：沒有犯罪事實：有可能是以下三種情況之一

(1)、危害社會的行為沒有發(fā)生

(2)、危害社會的行為沒有達(dá)到犯罪程度，即沒有觸犯法律

(3)、犯罪事實沒有證據(jù)證明

第二種情形：犯罪情節(jié)顯著輕微，依據(jù)《刑法》不需要追究刑事責(zé)任，或者具有《刑訴法》15條規(guī)定情形，依法不追究刑事責(zé)任的，具體包括：

(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

(二)犯罪已過追訴時效期限的;

(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(四)依照《刑法》告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

根據(jù)《刑事訴訟法》第十六條【依法不追訴原則】有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

(一)情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的;

(二)犯罪已過追訴時效期限的;

(三)經(jīng)特赦令免除刑罰的;

(四)依照《刑法》告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的;

(五)犯罪嫌疑人、被告人死亡的;

(六)其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

公安機(jī)關(guān)不予立案的法律依據(jù)

法律分析：第一類，不屬于當(dāng)?shù)毓补茌牭?，根?jù)《程序規(guī)定》第一百七十二條 經(jīng)過審查，認(rèn)為有犯罪事實，但不屬于自己管轄的案件，應(yīng)當(dāng)立即報經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，制作移送案件通知書，移送有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。第二類，公安認(rèn)為不屬于刑事案件的，應(yīng)當(dāng)出具不予立案通知書。

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十二條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案;認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復(fù)議。

公安局不給出局不予立案告知書違反哪條法律規(guī)定

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十條 人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案；

認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申請復(fù)議。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百一十一條 人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)接到通知后應(yīng)當(dāng)立案。

擴(kuò)展資料

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百六十二條 公安機(jī)關(guān)受理案件后，經(jīng)過審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，由接受單位制作《刑事案件立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案。

認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪情節(jié)顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，接受單位應(yīng)當(dāng)制作《呈請不予立案報告書》，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。

第一百六十三條 對于有控告人的案件，決定不予立案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作《不予立案通知書》，在七日內(nèi)送達(dá)控告人。

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百六十八條 公安機(jī)關(guān)接受案件時，應(yīng)當(dāng)制作受案登記表，并出具回執(zhí)。

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十五條 公安機(jī)關(guān)接受案件后，經(jīng)審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任，且屬于自己管轄的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，予以立案；認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微不需要追究刑事責(zé)任，或者具有其他依法不追究刑事責(zé)任情形的，經(jīng)縣級以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不予立案。

對有控告人的案件，決定不予立案的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)制作不予立案通知書，并在三日以內(nèi)送達(dá)控告人。

《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十六條 控告人對不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后七日以內(nèi)向作出決定的公安機(jī)關(guān)申請復(fù)議；公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請后七日以內(nèi)作出決定，并書面通知控告人。

控告人對不予立案的復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書后七日以內(nèi)向上一級公安機(jī)關(guān)申請復(fù)核；上一級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請后七日以內(nèi)作出決定。對上級公安機(jī)關(guān)撤銷不予立案決定的，下級公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十七條 公安機(jī)關(guān)對報案、控告、舉報、群眾扭送或者違法嫌疑人投案，以及其他行政主管部門、司法機(jī)關(guān)移送的案件，應(yīng)當(dāng)及時受理，制作受案登記表，并分別作出以下處理：

（一）對屬于本單位管轄范圍內(nèi)的事項，應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理；

（二）對屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍，但不屬于本單位管轄的，應(yīng)當(dāng)在受理后的二十四小時內(nèi)移送有管轄權(quán)的單位處理，并告知報案人、控告人、舉報人、扭送人、投案人；

（三）對不屬于公安機(jī)關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)的事項，書面告知報案人、控告人、舉報人、扭送人、投案人向其他有關(guān)主管機(jī)關(guān)報案或者投案。

公安機(jī)關(guān)接受案件時，應(yīng)當(dāng)制作受案回執(zhí)單一式二份，一份交報案人、控告人、舉報人、扭送人，一份附卷。公安機(jī)關(guān)及其人民警察在日常執(zhí)法執(zhí)勤中發(fā)現(xiàn)的違法行為，適用第一款的規(guī)定。

刑事案件不予立案的法律依據(jù)

刑事案件不予立案的法律依據(jù)是《中華人民共和國刑事訴訟法》規(guī)定人民法院、人民檢察院或者公安機(jī)關(guān)對于報案、控告、舉報和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實需要追究刑事責(zé)任的時候，應(yīng)當(dāng)立案；認(rèn)為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時候，不予立案。

刑事案件不予立案的條件包括：

1、沒有證據(jù)證明有犯罪事實的；

2、沒有達(dá)到犯罪程度，即沒有觸犯法律；

3、犯罪情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的。

沒有犯罪事實的情況如下：

1、危害社會的行為沒有發(fā)生；

2、危害社會的行為沒有達(dá)到犯罪程度，即沒有觸犯法律；

3、犯罪事實沒有證據(jù)證明。

《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條 有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：

（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；

（二）犯罪已過追訴時效期限的；

（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；

（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；

（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；

（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。

第七十條 公安機(jī)關(guān)對人民檢察院不批準(zhǔn)逮捕的決定，認(rèn)為有錯誤的時候，可以要求復(fù)議，但是必須將被拘留的人立即釋放。如果意見不被接受，可以向上一級人民檢察院提請復(fù)核。上級人民檢察院應(yīng)當(dāng)立即復(fù)核，作出是否變更的決定，通知下級人民檢察院和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第六十八條 人民檢察院對 于公安機(jī)關(guān)提請批準(zhǔn)逮捕的案件進(jìn)行審查后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況分別作出批準(zhǔn)逮捕或者不批準(zhǔn)逮捕的決定。對于批準(zhǔn)逮捕的決定，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即執(zhí)行，并且將執(zhí)行情況及時通知人民檢察院。對于不批準(zhǔn)逮捕的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)說明理由，需要補(bǔ)充偵查的，應(yīng)當(dāng)同時通知公安機(jī)關(guān)。

政府違法行為公安不予受理的法律依據(jù)

對于政府的違法行為，如果不屬于《中華人民共和國刑事訴訟法》第十八條和《中華人民共和國治安管理處罰法》第二條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)依法不予以立案處理。另外 ，如果當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)依法不予以立案決定不服的，可以根據(jù)實際情況及相關(guān)法律規(guī)定申請復(fù)議或者向檢察機(jī)關(guān)申訴，以維護(hù)自身合法權(quán)益。

法律分析

對于不予立案的，不可以提起行政訴訟。人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：(一)對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的;(二)對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)等行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行不服的;(三)申請行政許可，行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù)，或者對行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;(四)對行政機(jī)關(guān)作出的關(guān)于確認(rèn)土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;(五)對征收、征用決定及其補(bǔ)償決定不服的;(六)申請行政機(jī)關(guān)履行保護(hù)人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的法定職責(zé)，行政機(jī)關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的;(七)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其經(jīng)營自主權(quán)或者農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)的;(八)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競爭的;(九)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;(十)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)沒有依法支付撫恤金、最低生活保障待遇或者社會保險待遇的;(十一)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除政府特許經(jīng)營協(xié)議、土地房屋征收補(bǔ)償協(xié)議等協(xié)議的;(十二)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益的。所以不服公安機(jī)關(guān)刑事不予立案決定不可以提起行政訴訟。

法律依據(jù)

《中華人民共和國刑事訴訟法》 第十八條 根據(jù)中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則，我國司法機(jī)關(guān)和外國司法機(jī)關(guān)可以相互請求刑事司法協(xié)助。

《中華人民共和國治安管理處罰法》 第二條 擾亂公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，妨害社會管理，具有社會危害性，依照《中華人民共和國刑法》的規(guī)定構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，由公安機(jī)關(guān)依照本法給予治安管理處罰。

刑事案件不予立案理由說明

法律分析：沒有犯罪事實：

(1)危害社會的行為沒有發(fā)生

(2)危害社會的行為沒有達(dá)到犯罪程度，即沒有觸犯法律

(3)犯罪事實沒有證據(jù)證明

法律依據(jù)：《中華人民共和國刑事訴訟法》 第十九條 刑事案件的偵查由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行，法律另有規(guī)定的除外。人民檢察院在對訴訟活動實行法律監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的司法工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、非法搜查等侵犯公民權(quán)利、損害司法公正的犯罪，可以由人民檢察院立案偵查。對于公安機(jī)關(guān)管轄的國家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時候，經(jīng)省級以上人民檢察院決定，可以由人民檢察院立案偵查。自訴案件，由人民法院直接受理。

不予立案的法律依據(jù)

【法律分析】

立案的條件是指決定立案所必須具備的基本要件，是判明立案決定是否正確的依據(jù)。不予立案的法律依據(jù)主要是有：1、法院、檢察院或者公安機(jī)關(guān)認(rèn)為沒有犯罪事實或者是犯罪事實顯著輕微，依法不需要追究刑事責(zé)任的的案件，不予立案，而且還要將原因告訴控告人；2、對于公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案的案件而其沒有立案的，檢察院可要求公安機(jī)關(guān)說明理由，理由不成立的，通知公安機(jī)關(guān)予以立案偵查。不予立案是需要參加治安管理處罰法和刑事訴訟法的，如果滿足立案條件，但是公安機(jī)關(guān)不予立案的，當(dāng)事人是可以向人民檢察院投訴的，人民檢察院是需要啟動立案監(jiān)督程序的，要求公安機(jī)關(guān)說明立案的理由。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國刑事訴訟法》第十六條 有下列情形之一的，不追究刑事責(zé)任，已經(jīng)追究的，應(yīng)當(dāng)撤銷案件，或者不起訴，或者終止審理，或者宣告無罪：（一）情節(jié)顯著輕微、危害不大，不認(rèn)為是犯罪的；（二）犯罪已過追訴時效期限的；（三）經(jīng)特赦令免除刑罰的；（四）依照刑法告訴才處理的犯罪，沒有告訴或者撤回告訴的；（五）犯罪嫌疑人、被告人死亡的；（六）其他法律規(guī)定免予追究刑事責(zé)任的。