天津市集體土地征收與補償條例

法律主觀：

一、 農(nóng)村集體土地征收 補償條例內(nèi)容是什么沒有出專門的條例，《中華人民共和國 土地管理法 實施條例》有相關(guān)規(guī)定:第二十五條征收土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由被征收土地所在地的市、縣人民政府組織實施，并將批準(zhǔn)征地機關(guān)、批準(zhǔn)文號、征收土地的用途、范圍、面積以及 征地補償標(biāo)準(zhǔn) 、農(nóng)業(yè)人員安置辦法和辦理征地補償?shù)钠谙薜龋诒徽魇胀恋厮诘氐泥l(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告。被征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的期限內(nèi)，持土地權(quán)屬證書到公告指定的人民政府土地行政主管部門辦理征地補償?shù)怯?。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的征收土地方案，會同有關(guān)部門擬訂征地補償、安置方案，在被征收土地所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村予以公告，聽取被征收土地的農(nóng)村 集體經(jīng)濟組織 和農(nóng)民的意見。征地補償、安置方案報市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行政主管部門組織實施。對補償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調(diào);協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。征地補償、安置爭議不影響征收土地方案的實施。征收土地的各項費用應(yīng)當(dāng)自征地補償、安置方案批準(zhǔn)之日起3個月內(nèi)全額支付。第二十六條 土地補償費 歸農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有;地上附著物及青苗補償費歸地上附著物及青苗的所有者所有。征收土地的 安置補助費 必須專款專用，不得挪作他用。需要安置的人員由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織安置的，安置補助費支付給農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理和使用;由其他單位安置的，安置補助費支付給安置單位;不需要統(tǒng)一安置的，安置補助費發(fā)放給被安置人員個人或者征得被安置人員同意后用于支付被安置人員的保險費用。市、縣和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安置補助費使用情況的監(jiān)督。二、農(nóng)村宅基地被征收能補償多少錢 (一)土地補償費 1.征用耕地、蔬菜地，根據(jù)國家規(guī)定的價格政策，按該土地征用前三年平均年產(chǎn)值(下同)的六倍計算; 2.征用魚塘、藕塘、養(yǎng)殖場、果園、竹園、林地等土地，按該土地年產(chǎn)值的五倍計算; 3.征用柴山、灘地、水塘、葦塘和其他有收益的非耕地，按該土地年產(chǎn)值的三倍計算; 4.征用宅基地按鄰近耕地的補償標(biāo)準(zhǔn)計算;房屋由建設(shè)單位另行征地移遷重建的，原宅基地不再給予補償; 5.征用無收益的非耕地，一般不予補償。 (二)青苗和附著物補償費 1.青苗補償費，一般按一季農(nóng)作物的產(chǎn)值計算;能收獲的不予補償。多年生經(jīng)濟林木，可以移植的，由建設(shè)單位付給移植費;不能移植的，由用地單位給予合理補償或作價收購; 2.房屋拆遷，按房屋結(jié)構(gòu)、面積、新舊程度，給予合理補償;違章建筑物和開始協(xié)商征地后突擊搶栽的樹木、突擊搶建的建筑物，不予補償; 3.農(nóng)田水利工程及機電排灌設(shè)施、水井、人工魚塘、養(yǎng)殖場和電力、廣播、通訊設(shè)施等附著物，按照實際情況付給遷移費或補償費。 (三)安置補助費 1.征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地在一畝以上的被征地單位，征用耕地的安置補助費為該耕地被征用前三年平均每畝年產(chǎn)值的三倍;征地前農(nóng)業(yè)人口人均耕地不滿一畝的被征地單位，征用每畝耕地安置補助費以年產(chǎn)值的四倍起算，人均耕地每減少零點一畝，安置補助費相應(yīng)增加年產(chǎn)值的一倍，但最高不得超過年產(chǎn)值的十倍; 2.征用非耕地安置補助費，按該土地年產(chǎn)值和略低于鄰近耕地的安置補助倍數(shù)計算; 3.征用房屋和其他建筑物的地基以及無收益的非耕地，不支付安置補助費。 (四)按照本條規(guī)定支付的土地補償費和安置補助費，尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補助費，但土地補償費和安置補助費的總和最高不得超過土地被征用前三年平均年產(chǎn)值的二十倍。 (五)國家建設(shè)征用土地支付的各項補償費和安置補助費，除應(yīng)當(dāng)屬于個人的附屬物和青苗補償費付給本人外，其他費用由縣級以上人民政府與有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村商定處理，用于組織被征地單位發(fā)展生產(chǎn)、安排多余勞動力就業(yè)和不能就業(yè)人員的生活補助，任何單位和個人不得挪用或占用。 (六)大型水利、水電 工程建設(shè)項目 征用土地的補償安置標(biāo)準(zhǔn)和辦法，由省人民政府根據(jù)國家規(guī)定另行制定。

法律客觀：

《中華人民共和國土地管理法》第四十七條 國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施。 縣級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被 征地 的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員認為征地補償安置方案不符合法律、 法規(guī) 規(guī)定的，縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會，并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會情況修改方案。擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi)，持 不動產(chǎn)權(quán) 屬證明材料辦理補償?shù)怯?。縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測算并落實有關(guān)費用，保證足額到位，與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補償、安置等簽訂協(xié)議；個別確實難以達成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)在申請征收土地時如實說明。相關(guān)前期工作完成后，縣級以上地方人民政府方可申請征收土地。

集體土地征收預(yù)留地法律規(guī)定

對預(yù)留地進行征收的也需要進行經(jīng)濟補償，而補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)一般由由省、自治區(qū)、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。是了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要。有下列情形之一，確需征收房屋的，由市、縣級人民政府作出房屋征收決定：國防和外交的需要；由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要；由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。國家征收土地的，依照法定程序批準(zhǔn)后，由縣級以上地方人民政府予以公告并組織實施?？h級以上地方人民政府?dāng)M申請征收土地的，應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日，聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員、村民委員會和其他利害關(guān)系人的意見。

農(nóng)村拆遷房屋賠償新規(guī)定是？

1、宅基地上的房屋拆遷，可以實行貨幣補償或者房屋安置，有條件的地區(qū)也可以另行審批宅基地。

2、拆遷宅基地上房屋實行貨幣補償?shù)模疬w人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人支付補償款。補償款按照被拆除房屋的重置成新價和宅基地的區(qū)位補償價確定。房屋重置成新價的評估規(guī)則和宅基地區(qū)位補償價的計算辦法由市國土房管局制定并公布。

3、拆除宅基地上房屋以國有土地上房屋安置的，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十四條第一款的規(guī)定確定拆遷補償款，并與安置房屋的市場評估價款結(jié)算差價；但按照市人民政府規(guī)定以經(jīng)濟適用住房安置被拆遷人的除外。

4、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會作為拆遷人實施拆遷，以本集體建設(shè)用地范圍內(nèi)的房屋安置被拆遷人的，經(jīng)村民會議或者村民代表會議討論通過并報鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后，可以按照被拆除房屋建筑面積安置，也可以結(jié)合被拆遷人家庭人口情況安置。

法律依據(jù)：

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定

農(nóng)民集體所有的土地的使用權(quán)不得出讓、轉(zhuǎn)讓或者出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè);但是，符合土地利用總體規(guī)劃并依法取得建設(shè)用地的企業(yè)，因破產(chǎn)、兼并等情形致使土地使用權(quán)依法發(fā)生轉(zhuǎn)移的除外。

集體土地房屋征收與補償條例

法律主觀：

集體土地上房屋 征地拆遷適用的法律是《 土地管理法 》及各地政府依據(jù)該法制定的 征地拆遷補償 辦法。補償對象是房屋征收中涉及到的本村 集體經(jīng)濟組織 內(nèi)成員，補償時與戶口、人口的多少有關(guān)。補償時因房屋的土地屬集體所有，所以其土地對個人不予補償，但可以按人口及是否單獨立戶分配宅基地讓你個人重新建房，并規(guī)定每戶人家只能享有一塊宅基地。地面上房屋按重置價格減拆舊評估，附屬物、裝飾裝璜、同樣評估補償。如果是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村統(tǒng)一規(guī)劃建房安置的也是按農(nóng)業(yè)戶口的本村集體經(jīng)濟成員享受安置房，村集體按各戶的人口多少安置相應(yīng)面積，安置新房時新房的價格應(yīng)與 被拆遷房屋 的補償款結(jié)清差價，并互找差價。一些條件好的村集體經(jīng)濟可以在征地拆遷中用集體的積累貼補村民，實行一次特殊分紅，讓村民不貼錢或少貼錢。

法律客觀：

《國有土地上房屋征收評估辦法》第十四條 被征收房屋價值評估應(yīng)當(dāng)考慮被征收房屋的區(qū)位、用途、建筑結(jié)構(gòu)、新舊程度、建筑面積以及占地面積、 土地使用權(quán) 等影響被征收房屋價值的因素。 被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值，機器設(shè)備、物資等搬遷費用，以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償，由征收當(dāng)事人協(xié)商確定； 協(xié)商不成的，可以委托房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)通過評估確定。

江蘇省集體所有土地上房屋拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)

1、根據(jù)國家法律規(guī)定，對于國有土地上的房屋拆遷補償適用的法律依據(jù)是現(xiàn)有的《城市房屋拆遷管理條例》，對于補償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是根據(jù)市場價對房屋進行評估。而對于集體土地上的房屋拆遷補償適用的法律依據(jù)是《土地管理法》，是依據(jù)征收法律來制定的補償標(biāo)準(zhǔn)。

2、2005年10月12日，最高人民法院行政審判庭就此問題作出了《關(guān)于農(nóng)村集體土地征用后地上房屋拆遷補償有關(guān)問題的答復(fù)》的司法解釋，明確指出了行政機關(guān)征用農(nóng)村集體土地之后，被征用土地上的原農(nóng)村居民對房屋仍享有所有權(quán)，房屋所在地已被納入城市規(guī)劃區(qū)的，應(yīng)當(dāng)參照《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)規(guī)定，對房屋所有權(quán)人予以補償安置。

3、《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民社會保障辦法》——自2013年12月1日起施行。

第一章 總 則

第一條 為了維護被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的合法權(quán)益，保障被征地農(nóng)民的生活和長遠生計，規(guī)范征地補償安置工作，根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國社會保險法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱征地補償和被征地農(nóng)民社會保障，是指國家將農(nóng)民集體所有的土地征收后，依法給予被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織補償，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障適用本辦法。

第四條 被征地農(nóng)民社會保障應(yīng)當(dāng)遵循即征即保、應(yīng)保盡保、分類施保、逐步提高的原則，與促進就業(yè)相結(jié)合，將被征地農(nóng)民納入城鄉(xiāng)社會保障體系，確保被征地農(nóng)民原有生活水平不降低，長遠生計有保障。

第五條 被征地農(nóng)民應(yīng)當(dāng)從征地前在擁有該土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)享有土地承包經(jīng)營權(quán)、承擔(dān)農(nóng)業(yè)義務(wù)的成員中產(chǎn)生，原土地承包經(jīng)營權(quán)人享有優(yōu)先權(quán)。具體辦法由市、縣（市）人民政府制定。

被征地農(nóng)民的名單由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織商定后提出，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，并在被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所在地公示后，報市、縣（市）人民政府確定。

第六條 縣級以上地方人民政府統(tǒng)一負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作。

市、縣（市）有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好相關(guān)工作。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)配合做好征地補償和被征地農(nóng)民社會保障的相關(guān)工作。

第七條 省國土資源、人力資源和社會保障、監(jiān)察、財政、農(nóng)業(yè)、民政、審計等部門負責(zé)對征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作的監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

第八條 根據(jù)土地價值和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，全省以縣級行政區(qū)為單位劃分為四類地區(qū)（見附表），執(zhí)行相應(yīng)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)。征地補償標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動、被征地農(nóng)民社會保障標(biāo)準(zhǔn)等情況確定，并適時調(diào)整。

第二章 征地補償

第九條 征收農(nóng)民集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法足額支付征地補償費用，安排被征地農(nóng)民的社會保障費用。征地補償費用包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。

市人民政府可以根據(jù)土地區(qū)位條件制定征地補償區(qū)片價格，報省人民政府批準(zhǔn)后，按照區(qū)片價格確定征地補償費用。

第十條 農(nóng)民集體所有的土地按照用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。

征收農(nóng)用地的土地補償費，按照被征收土地的面積計算；征收建設(shè)用地的土地補償費，按照征收農(nóng)用地的土地補償費計算；征收未利用地的土地補償費，按照征收農(nóng)用地的土地補償費的0.5倍計算。

第十一條 征收農(nóng)用地應(yīng)當(dāng)支付安置補助費，安置補助費按照需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)計算。需要安置的被征地農(nóng)民人數(shù)，按照被征收的農(nóng)用地面積除以征地前被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均農(nóng)用地面積計算。

征收建設(shè)用地和未利用地不支付安置補助費。

第十二條 征收土地涉及房屋及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。

征收宅基地涉及農(nóng)民住房的，應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。能夠重新安排宅基地的，對其住房按照重置價格結(jié)合成新給予補償；未能重新安排宅基地的，按照與被征收住房面積相當(dāng)?shù)脑瓌t安排住房，或者按照市場評估價格給予補償。

征收土地涉及其他建筑物、構(gòu)筑物的，應(yīng)當(dāng)依法給予補償。能夠重新安排其他建設(shè)用地的，對其建筑物、構(gòu)筑物按照重置價格結(jié)合成新給予補償；未能重新安排其他建設(shè)用地的，按照市場評估價格給予補償。

第十三條 征收土地涉及前條規(guī)定以外的農(nóng)田水利、交通運輸、電力、通訊基礎(chǔ)設(shè)施等其他地上附著物，按照等效替代的原則支付遷移費、改建費或者補償費。

青苗補償費按照一季的產(chǎn)值計算，能夠如期收獲的不予補償。對可以移植的苗木、花草以及多年生經(jīng)濟林木等，支付移植費；不能移植的，給予合理補償或者作價收購。

第十四條 全省四類地區(qū)農(nóng)用地土地補償費和安置補助費的最低標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府制定并公布。

土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣（市）人民政府制定并公布，報省人民政府備案。市、縣（市）人民政府制定的土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn)，不得低于省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

農(nóng)用地土地補償費和安置補助費最低標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時調(diào)整。市、縣（市）征地補償費用具體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)及時作出相應(yīng)調(diào)整。

征地補償標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后，市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)征地補償安置方案的，應(yīng)當(dāng)按照調(diào)整后的征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十五條 大中型水利、水電工程建設(shè)的征地補償標(biāo)準(zhǔn)，按照省人民政府規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)高于省人民政府的，執(zhí)行國務(wù)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。采煤塌陷地的征地補償標(biāo)準(zhǔn)由省人民政府另行制定。

第十六條 土地補償費歸被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所有，但應(yīng)當(dāng)將不少于70%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。

安置補助費用于16周歲以下被征地農(nóng)民的生活補助和16周歲以上被征地農(nóng)民的社會保障。

地上附著物和青苗補償費歸其所有者所有。

第十七條 征地補償費用沒有足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員有權(quán)拒絕交地；征地補償費用足額到位的，被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員應(yīng)當(dāng)按期交地。

第十八條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和被征地農(nóng)民對征地補償安置方案有爭議的，由市、縣（市）人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征收土地的人民政府裁決。協(xié)調(diào)、裁決爭議的具體程序按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三章 被征地農(nóng)民社會保障

第十九條 以征地補償安置方案批準(zhǔn)之日為界限，將被征地農(nóng)民劃分為下列三個年齡段：

（一）16周歲以下（未成年年齡段）；

（二）16周歲以上至60周歲（勞動年齡段）；

（三）60周歲以上（養(yǎng)老年齡段）。

市、縣（市）人民政府確定的被征地農(nóng)民每個年齡段人員比例，應(yīng)當(dāng)與被征地前被征地單位各該年齡段人員比例基本相同。

第二十條 未成年年齡段的被征地農(nóng)民按照當(dāng)?shù)匕仓醚a助費標(biāo)準(zhǔn)一次性領(lǐng)取生活補助費，不再作為被征地農(nóng)民參加城鄉(xiāng)社會養(yǎng)老保險。

第二十一條 勞動年齡段的被征地農(nóng)民在企業(yè)就業(yè)的，應(yīng)當(dāng)參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險；從事非全日制工作或者自由擇業(yè)（靈活就業(yè)）的，可以按照靈活就業(yè)人員的規(guī)定參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

勞動年齡段的被征地農(nóng)民未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的，可以選擇參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險或者新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。

第二十二條 養(yǎng)老年齡段的被征地農(nóng)民從征地補償安置方案批準(zhǔn)次月起，按照不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍按月領(lǐng)取養(yǎng)老補助金，具體標(biāo)準(zhǔn)由縣（市）人民政府確定。被征地前已經(jīng)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險或者城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險的人員，同時享受省人民政府規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

第二十三條 被征地農(nóng)民社會保障資金主要包括安置補助費及其增值收益和市、縣（市）人民政府從土地出讓金等土地有償使用收益中安排的社會保障費用。被征地農(nóng)民社會保障資金不足的，由市、縣（市）人民政府負責(zé)解決。

被征地農(nóng)民社會保障資金的最低標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的1.1倍乘以139計算。具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣（市）人民政府確定，并報省人民政府備案。

市、縣（市）人民政府按照以支定收、收支平衡、不留缺口的原則籌集被征地農(nóng)民社會保障資金，從土地有償使用收益中優(yōu)先安排被征地農(nóng)民社會保障費用。

第二十四條 市、縣（市）財政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立被征地農(nóng)民社會保障資金財政專戶（以下簡稱保障資金專戶），管理、核算16周歲以上被征地農(nóng)民社會保障資金。

16周歲以上被征地農(nóng)民的社會保障資金一次性劃入保障資金專戶，并建立個人分賬戶。

第二十五條 勞動年齡段的被征地農(nóng)民達到領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額一次性退還本人。被征地農(nóng)民死亡的，其在保障資金專戶個人分賬戶中的資金本息余額可以依法繼承。

第二十六條 被征地農(nóng)民家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的，可以按照規(guī)定申請最低生活保障。

第二十七條 被征地農(nóng)民按照醫(yī)療、工傷、生育保險規(guī)定繳納保險費用后，享受相關(guān)待遇。

第二十八條 市、縣（市）人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將勞動年齡段內(nèi)的被征地農(nóng)民納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系，加強就業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，創(chuàng)造就業(yè)條件，促進被征地農(nóng)民就業(yè)。

第四章 資金管理

第二十九條 實行征地補償資金預(yù)存制度。征地報批前，市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將征地補償費用和土地有償使用收益中安排的社會保障費用存入市 、縣（市）財政部門指定的賬戶（以下簡稱預(yù)存款賬戶）。征地報批時，市、縣（市）財政部門應(yīng)當(dāng)出具征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用落實的相關(guān)憑證。

市、縣（市）人民政府批準(zhǔn)征地補償安置方案前，市、縣（市）人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)對被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況提出審核意見。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)征地的，土地所在地的市、縣（市）人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)將被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況報省人力資源和社會保障部門審核。未經(jīng)審核同意的，市、縣（市）人民政府不得批準(zhǔn)、實施征地補償安置方案。

第三十條 市、縣（市）國土資源部門應(yīng)當(dāng)在征地補償安置方案批準(zhǔn)之日起15個工作日內(nèi)，從預(yù)存款賬戶中將土地補償費足額支付到農(nóng)村集體經(jīng)濟組織；將青苗補償費支付給其所有者。地上附著物征收補償安置按照市、縣（市）人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應(yīng)當(dāng)在被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣（市）人民政府確定之日起10個工作日內(nèi)，將不少于70%的農(nóng)用地土地補償費支付給16周歲以上被征地農(nóng)民。

第三十一條 被征地農(nóng)民的名單經(jīng)市、縣（市）人民政府確定之日起10個工作日內(nèi)，市、縣（市）國土資源部門應(yīng)當(dāng)從預(yù)存款賬戶中將16周歲以下被征地農(nóng)民生活補助費足額支付給本人，將16周歲以上被征地農(nóng)民社會保障資金一次性劃入保障資金專戶。

被征地農(nóng)民社會保障資金到賬后10個工作日內(nèi)，市、縣（市）人力資源和社會保障部門應(yīng)當(dāng)按照以下方式處理：

（一）將養(yǎng)老年齡段被征地農(nóng)民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶，用于逐月發(fā)放養(yǎng)老補助金；

（二）將勞動年齡段被征地農(nóng)民的社會保障資金記入其在保障資金專戶中的個人分賬戶，用于逐期代繳其參加社會養(yǎng)老保險的個人繳費部分。

第三十二條 被征地農(nóng)民社會保障資金參照社會保障基金有關(guān)規(guī)定管理，單獨記賬、核算，實現(xiàn)保值增值。

第三十三條 依法屬于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的部分土地補償費，納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理，用于農(nóng)村集體經(jīng)濟組織發(fā)展生產(chǎn)和公益性事業(yè)，不得挪作他用。

第五章 法律責(zé)任

第三十四條 在征地補償和被征地農(nóng)民社會保障工作中，有關(guān)人民政府、主管部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級人民政府、有關(guān)主管部門或者監(jiān)察機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）不依法履行職責(zé)，造成征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用未能及時足額到位的；

（二）出具征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用落實的虛假憑證的；

（三）對被征地農(nóng)民社會保障費用落實情況提供虛假審核意見的；

（四）侵占、截留、挪用征地補償費用和被征地農(nóng)民社會保障費用的。

第三十五條 被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織弄虛作假，冒領(lǐng)、截留、挪用征地補償費用的，由有關(guān)機關(guān)責(zé)令改正，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十六條 本辦法所稱“以上”均包含本數(shù)。

第三十七條 本辦法自2013年12月1日起施行。從本辦法施行之日起，新征收土地不再執(zhí)行《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》。已經(jīng)參加被征地農(nóng)民基本生活保障制度的，仍然按照《江蘇省征地補償和被征地農(nóng)民基本生活保障辦法》繼續(xù)執(zhí)行，有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進行銜接。