供應(yīng)商起訴發(fā)包人的法律依據(jù)是什么

起訴發(fā)包人的法律依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條：實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。

建設(shè)工程施工分包合同糾紛一案中,實際施工人主張工程款,發(fā)包人是不是必要共同被告？

1、發(fā)包人應(yīng)該不是必要共同被告。首先，從客觀上，發(fā)包人與實際施工人之間不存在法律關(guān)系，是承包人與實際施工人之間存在違法分包、轉(zhuǎn)包等法律關(guān)系。其次，從主觀上，發(fā)包人可能并不知道承包人與實際施工人之間的這種違法分包、轉(zhuǎn)包關(guān)系。

2、實際施工人可以申請保全承包人在發(fā)包方的工程款債權(quán)。

實際施工人可以要求分包人與發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任嗎。

法律主觀：

工人受傷非法轉(zhuǎn)包的承包人要擔(dān)責(zé) 在實際施工過程中，工人受傷亡是時有發(fā)生的事情，一旦出現(xiàn)工人傷亡的，下列三類人員要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任： 1、工人受傷，包工頭等實際施工方要賠償 根據(jù)最高人民 法院 《關(guān)于審理 人身損害賠償 案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定，雇員在從事雇傭活動中遭受人身損害，雇主應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 而在建筑工程中，工人是受包工頭雇傭的，實則就是工人的雇主，那么工人受傷時，就可以要求包工頭賠償相應(yīng)的損失。 2、工人受傷的，可以找施工方掛靠的公司或非法轉(zhuǎn)包的承包人索賠 現(xiàn)實生活中，實際施工方想要承接建筑工程項目，往往都會選擇一個建筑公司進(jìn)行掛靠，那樣才容易承接工程項目。 因而，當(dāng)工人受傷時，施工方不愿承擔(dān)或無力承擔(dān)賠償責(zé)任的，工人或工人家屬可以找包工頭掛靠的建筑公司或非法轉(zhuǎn)包的承包人要求賠償。 因為上述司法解釋明確規(guī)定：“雇員在從事雇傭活動中因安全生產(chǎn)事故遭受人身損害，發(fā)包人、分包人知道或者應(yīng)當(dāng)知道接受發(fā)包或者分包業(yè)務(wù)的雇主沒有相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)與雇主承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”。 3、工人受傷的，可以找發(fā)包人索賠 從上述司法解釋可知，發(fā)包人明知道或應(yīng)知道實際施工方?jīng)]有施工資質(zhì)，而允許或默認(rèn)其承接建筑工程的，當(dāng)工人受傷的，發(fā)包人要承擔(dān)賠償責(zé)任，在包工頭無力賠償時，賠償工人的損失。 但是如果發(fā)包人將建筑工程發(fā)包給有資質(zhì)的承包人，那么在發(fā)生工人受傷的事情時，一般都與發(fā)包人無關(guān)了。 因此，實施施工方的工人受傷亡時，承包人是將建筑工程非法轉(zhuǎn)包出去的，要成承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。要是工人傷亡嚴(yán)重，又與施工方、承包人，甚至發(fā)包人協(xié)商賠償不成的，建議盡早找個建筑工程律師協(xié)助處理，收集證據(jù)資料到法院起訴索償，通過法律途徑維護自身合法權(quán)益。 當(dāng)實際施工方的工人受傷時，承包人往往也需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，賠償工人的損失。如果您還有任何疑問，歡迎到網(wǎng)進(jìn)行 法律咨詢 。

法律客觀：

《建筑法》第十五條

建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應(yīng)當(dāng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包單位和承包單位應(yīng)當(dāng)全面履行合同約定的義務(wù)。不按照合同約定履行義務(wù)的，依法承擔(dān)違約責(zé)任。

第二十九條

建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設(shè)單位負(fù)責(zé)；分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負(fù)責(zé)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO(shè)單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。

實際施工人可以起訴發(fā)包人嗎

法律分析：實際施工人因工程施工合同糾紛的,可以起訴轉(zhuǎn)包人、違法分包人。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》 第二十六條 第二款 實際施工人因工程施工合同糾紛的，可以起訴轉(zhuǎn)包人、違法分包人，也可以起訴發(fā)包人要求在拖欠工程款的范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

實際施工人直接起訴發(fā)包方的法律依據(jù)

法律分析：實際施工人以轉(zhuǎn)包人、違法分包人為被告起訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案第三人，在查明發(fā)包人欠付轉(zhuǎn)包人或者違法分包人建設(shè)工程價款的數(shù)額后，判決發(fā)包人在欠付建設(shè)工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包人將依法不屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)后，與承包人另行訂立的建設(shè)工程施工合同背離中標(biāo)合同的實質(zhì)性內(nèi)容，當(dāng)事人請求以中標(biāo)合同作為結(jié)算建設(shè)工程價款依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工程施工合同的除外。當(dāng)事人對欠付工程價款利息計付標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按照約定處理。沒有約定的，按照同期同類貸款利率或者同期貸款市場報價利率計息。

法律依據(jù)：《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（二）》

第二十三條 發(fā)包人將依法不屬于必須招標(biāo)的建設(shè)工程進(jìn)行招標(biāo)后，與承包人另行訂立的建設(shè)工程施工合同背離中標(biāo)合同棗燃的實質(zhì)性內(nèi)容，當(dāng)事人請求以中標(biāo)合同作為結(jié)算建設(shè)工程價款依據(jù)的，人民法院應(yīng)予支持，但發(fā)包人與承包人因客觀情況發(fā)生了在招標(biāo)投標(biāo)時難以預(yù)見的變化而另行訂立建設(shè)工埋斗程施工合同的除外。

第二十四條 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程訂立的數(shù)份建設(shè)工程施工凳液虛合同均無效，但建設(shè)工程質(zhì)量合格，一方當(dāng)事人請求參照實際履行的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。實際履行的合同難以確定，當(dāng)事人請求參照最后簽訂的合同關(guān)于工程價款的約定折價補償承包人的，人民法院應(yīng)予支持。

工程未結(jié)算實際施工人如何起訴轉(zhuǎn)包人和分包人

首先如果需要追討工程款的話需要向?qū)Ψ絹磉M(jìn)行權(quán)利主張,如果對方拒絕或者是推脫、失蹤的方式來拒絕進(jìn)行支付工程款,那么可以將發(fā)包人以被告提起訴訟。

一、實際施工人如何追討工程款?

1、實際施工人應(yīng)首先向合同相對方(轉(zhuǎn)包人,違法分包人)主張權(quán)利。

實際施工人起訴索要工程款的,首先應(yīng)當(dāng)向與其有合同關(guān)系的轉(zhuǎn)包人或違法分包人主張權(quán),這是實際施工人主張權(quán)利的主渠道和主導(dǎo)方向。

2、實際施工人可以發(fā)包人為被告直接起訴。

實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,實際施工人以發(fā)包人為被告向人民法院主張權(quán)利的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理。人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法分包人為本案當(dāng)事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。

3、為方便案件審理,人民法院可追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為共同被告或第三人。

為了方便案件審理,人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為本案當(dāng)時人,考慮到案件的審理涉及兩個合同關(guān)系,如果轉(zhuǎn)包人或違法分包人不參加到訴訟的過程中來,許多案件的事實難以查清,法律責(zé)任難界定。所以人民法院可以根據(jù)案件的實際情況追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為共同被告或案件的第三人;實際施工人也可以發(fā)包人、承包人為共同被告主張權(quán)利。這樣既能夠方便查清案件的事實,分清當(dāng)事人的責(zé)任,也便于實際施工人實現(xiàn)自己的權(quán)利。

二、實際施工人如何正確行使訴權(quán)

法律賦予實際施工人可以直接起訴發(fā)包人的訴權(quán),但如何正確行使該訴權(quán),預(yù)防訴訟風(fēng)險,也是實踐中需要研究并采取相應(yīng)對策的。

1、在法律時限內(nèi)行使訴權(quán)

法律賦予實際施工人直接起訴發(fā)包人的權(quán)利,如果發(fā)包人拖欠工程款,而轉(zhuǎn)包人或違法分包人又不愿起訴發(fā)包人的,實際施工人要及時提起訴訟,否則可能會失去其應(yīng)有的權(quán)利。承包人對建設(shè)工程有優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)的優(yōu)先受償權(quán),但根據(jù)最高院的司法解釋,“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計算”。實際施工人如果也想利用優(yōu)先受償權(quán)來追討工程款,那么就要在法定期限內(nèi)提起訴訟。

2、 把握發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對實際施工人承擔(dān)的責(zé)任。

首先,發(fā)包人只在拖欠工程款的范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任。因此,實際施工人提起訴訟前,應(yīng)當(dāng)了解發(fā)包人是否已經(jīng)向合同相對方承包人支付了全部工程款,如果發(fā)包人已經(jīng)向轉(zhuǎn)包人支付了全部工程款,而轉(zhuǎn)包人沒有向?qū)嶋H施工人付款,此時實際施工人就應(yīng)當(dāng)將轉(zhuǎn)包人列為被告,而不應(yīng)當(dāng)向發(fā)包人提起訴訟。

其次,實際施工人在行使訴權(quán)時,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)的合同進(jìn)行工程造價的結(jié)算。要了解和掌握發(fā)包人欠款的事實就應(yīng)當(dāng)與發(fā)包人結(jié)算工程款,核對收付款情況,確定已經(jīng)支付的工程款和尚未支付的工程款,以便明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。如果難以與發(fā)包人進(jìn)行工程款結(jié)算的,實際施工人可先與轉(zhuǎn)包人結(jié)算工程款,并收集相關(guān)的付款憑證、往來函件以及涉及價款和經(jīng)濟簽證等。為在法院主持下結(jié)算或司法審價鑒定時提供充分的依據(jù)。

《民法典》(生效)

第八百零

七條

【發(fā)包人未支付工程價款的責(zé)任】發(fā)包人未按照約定支付價款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的,除根據(jù)建設(shè)工程的性質(zhì)不宜折價、拍賣外,承包人可以與發(fā)包人協(xié)議將該工程折價,也可以請求人民法院將該工程依法拍賣。建設(shè)工

程的價款就該工程折價或者拍賣的價款優(yōu)先受償。

3、實際施工人在提起訴訟前,要提供工程質(zhì)量合格的依據(jù)。施工合同無效,但建設(shè)工程竣工驗收合格,承包人請求參照合同約定支付工程款的,應(yīng)予支持。修復(fù)后的建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收不合格,承包人請求支付工程價款的,不予支持。由于多數(shù)實際施工人是通過轉(zhuǎn)包獲得工程的,轉(zhuǎn)包合同是無效的,那么是否能按無效合同結(jié)算工程款,就要看工程質(zhì)量是否合格了。另外,如果工程質(zhì)量不合格,實際施工人提起訴訟后,被發(fā)包人反訴質(zhì)量問題的,實際施工人可能會承擔(dān)不利后果。

4、制定訴訟策略,是聯(lián)合轉(zhuǎn)包人或違法分包人,還是將他們追加為第三人或共同被告。

除以發(fā)包人為被告提起訴訟外,還可直接以轉(zhuǎn)包人或違法分包人作為共同被告,或要求人民法院追加轉(zhuǎn)包人或違法分包人為共同被告或第三人。是否要將轉(zhuǎn)包人列為訴訟當(dāng)事人就應(yīng)根據(jù)訴訟的需要或有利于實際施工人的利益予以選擇。

如果實際施工人與轉(zhuǎn)包人或違法分包人有著共同的利益或較好的合作關(guān)系,那么可以聯(lián)合轉(zhuǎn)包人或違法分包人,共同起訴發(fā)包人,以便獲得更多的證據(jù)材料并增加追討工程欠款的力度。

如果轉(zhuǎn)包人或違法分包人怠于行使權(quán)利,而發(fā)包人對拖欠的工程款無力支付的,實際施工人可以考慮將轉(zhuǎn)包人或違法分包人列為共同被告,要求其與發(fā)包人一起承擔(dān)支付工程款的連帶責(zé)任。

如果實際施工人已經(jīng)將自己的所完成的任務(wù)完成,那么發(fā)包人是必須將其所得報酬支付給工人。但是如果發(fā)包人拒絕進(jìn)行支付的話,最好的方式就是進(jìn)行法律訴訟,要求法院強制要求將發(fā)包人的相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行支付相關(guān)資金,如果沒有可以用其名下賬戶或者資產(chǎn)進(jìn)行抵押。有在線律師,如果您有任何的疑惑,歡迎您隨時咨詢。

施工人主張欠付工程款時如何處理

1、很多 拖欠工程款 的案件是由于違反分包和非法轉(zhuǎn)包造成的， 實際施工人 在起訴發(fā)包人時應(yīng)當(dāng)同時將業(yè)主(包括開發(fā)商、政府、項目所有人)列為共同被告。這樣就加大了取得工程款的幾率。 2、通過專業(yè)的建設(shè)工程律師盡快取得法院生效判決。施工人再遇到拖欠工程款時，往往存在觀望和僥幸心理，期待發(fā)包人能良心發(fā)現(xiàn)，進(jìn)而錯過了最好的訴訟時機。如果沒有法院的生效判決，任何強制措施都是沒有法律依據(jù)的。只有取得生效判決方能通過法院 采取強制措施 。 3、就建設(shè)工程主張優(yōu)先受償。依法施工人可以在法定的期限內(nèi)主張就涉案工程優(yōu)先受償，而不專業(yè)的律師往往不知道或者不會合理使用此條法律規(guī)定。 4、在執(zhí)行過程中，申請查封被執(zhí)行人財產(chǎn)主要是賬戶，很多發(fā)包人賬戶中雖然沒錢，但該賬戶如果不能使用對其影響巨大，其在賬戶被封后往往會積極解決欠款問題。如果經(jīng)法院調(diào)查確定發(fā)包人無執(zhí)行能力，大部分施工人(包括律師)就不再繼續(xù)處理或者不知道如何處理了，其實此時可以因發(fā)包人的資產(chǎn)不足以清償債務(wù)而申請發(fā)包人公司破產(chǎn)，在清算過程中查找股東有無 違反公司法 的情形，一經(jīng)查實可依法向股東主張權(quán)利。同時還可以向法院申請 限制高消費 等措施，實現(xiàn)取得工程款的目的。