建筑工程資質(zhì)管理辦法

全文內(nèi)容

第一章 總則

第一條 [目的與依據(jù)] 為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)建設(shè)市場秩序和公共利益，根據(jù)《建筑法》、《行政許可法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條 [適用范圍] 在中華人民共和國境內(nèi)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)，申請(qǐng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，實(shí)施對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。

第三條 [行政許可] 企業(yè)按照資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定要求申請(qǐng)相應(yīng)資質(zhì)，經(jīng)審查合格并取得資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)。

第二章 企業(yè)資質(zhì)分類

第四條 [工程勘察] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程勘察活動(dòng)，是指根據(jù)建設(shè)工程的要求，查明、分析、評(píng)價(jià)建設(shè)場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設(shè)工程勘察文件的活動(dòng)。包括：從事建設(shè)工程項(xiàng)目的巖土工程（巖土工程的勘察、設(shè)計(jì)、測(cè)試監(jiān)測(cè)檢測(cè)、咨詢、巖土工程治理（含地質(zhì)災(zāi)害治理等））、水文地質(zhì)（水文地質(zhì)測(cè)繪、勘探、測(cè)試與試驗(yàn)、成果整理等）、工程測(cè)量（平面、高程控制測(cè)量，白紙測(cè)圖，航空、地面攝影測(cè)量，專業(yè)工程測(cè)量，制圖等內(nèi)容）、海洋工程勘察等。

第五條 [工程設(shè)計(jì)] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，是指根據(jù)建設(shè)工程要求，對(duì)建設(shè)工程所需的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境等條件進(jìn)行綜合分析、論證，編制建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件的活動(dòng)。包括：

（一）從事建設(shè)工程項(xiàng)目的主體工程和配套工程（含廠（礦）區(qū)內(nèi)的自備電站、道路、專用鐵路、通信、各種管網(wǎng)線和配套的建筑物等全部配套工程）以及與主體工程、配套工程相關(guān)的工藝、土木、建筑、環(huán)境保護(hù)、消防、建筑智能化、安全、衛(wèi)生、節(jié)能、防雷等的設(shè)計(jì)。

（二）從事民用建筑工程和一般工業(yè)建筑工程建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍內(nèi)的室外工程設(shè)計(jì)、建筑物構(gòu)筑物設(shè)計(jì)、民用建筑修建的地下工程設(shè)計(jì)及住宅小區(qū)、工廠廠前區(qū)、工廠生活區(qū)、小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)及單體設(shè)計(jì)等，以及上述建筑工程所包含的相關(guān)專業(yè)的設(shè)計(jì)。

第六條 [工程施工] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程施工活動(dòng)，是指建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、維修（護(hù)）、拆除活動(dòng)。

第七條 [工程監(jiān)理] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)，是指監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，依據(jù)法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，在建設(shè)工程施工質(zhì)量和安全、建設(shè)工期、費(fèi)用等方面，代表建設(shè)單位對(duì)承包單位實(shí)施監(jiān)督的活動(dòng)。

第八條 [資質(zhì)分類] 本規(guī)定所稱建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)，包括建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)。建設(shè)工程勘察分為三個(gè)序列，綜合、專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì)；工程設(shè)計(jì)分為四個(gè)序列，綜合、行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)；工程施工分為三個(gè)序列，施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包資質(zhì)；工程監(jiān)理資質(zhì)設(shè)若干專業(yè)工程類別。

第九條 [資質(zhì)分級(jí)] 建設(shè)工程勘察、監(jiān)理資質(zhì)設(shè)甲、乙、丙三個(gè)等級(jí)；工程設(shè)計(jì)資質(zhì)設(shè)綜合、甲、乙、丙四個(gè)等級(jí)；建設(shè)工程施工資質(zhì)設(shè)特、一、二、三級(jí)四個(gè)等級(jí)。

第十條 [資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)] 建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分類、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商國務(wù)院有關(guān)專業(yè)部門組織制定。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重大修改或調(diào)整時(shí)，至少應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之日起六個(gè)月后實(shí)施。

第三章 企業(yè)資質(zhì)許可機(jī)關(guān)

第十一條 [許可機(jī)關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程勘察甲級(jí)資質(zhì)，設(shè)計(jì)綜合、甲級(jí)資質(zhì)，監(jiān)理甲級(jí)資質(zhì)，施工總承包特、一級(jí)資質(zhì)，部分專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。

國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。

省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)乙級(jí)和丙級(jí)資質(zhì)，施工總承包二級(jí)及二級(jí)以下資質(zhì)，部分專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、所有專業(yè)承包二、三級(jí)資質(zhì)及勞務(wù)分包資質(zhì)，監(jiān)理乙、丙級(jí)資質(zhì)。

省、自治區(qū)、直轄市交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，配合建設(shè)行政主管部門審批相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)。

第十二條 [許可原則] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可與監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和便民的原則，許可工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依法辦事，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第四章 企業(yè)資質(zhì)許可程序

第一節(jié) 申請(qǐng)與受理

第十三條 [申請(qǐng)內(nèi)容] 建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，包括首次申請(qǐng)、增項(xiàng)申請(qǐng)、升級(jí)申請(qǐng)、企業(yè)改制重組、分立、合并等需重新核定資質(zhì)的申請(qǐng)。

第十四條 [申請(qǐng)方式] 從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工的企業(yè)可申請(qǐng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)中的一類或多類企業(yè)資質(zhì)。

取得勘察綜合資質(zhì)的企業(yè)，無需申請(qǐng)勘察專業(yè)、勞務(wù)資質(zhì)，即可從事相應(yīng)的勘察活動(dòng)。

取得設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，無需申請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)行業(yè)、專業(yè)、專項(xiàng)資質(zhì)，即可從事相應(yīng)的設(shè)計(jì)活動(dòng)。

取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，無需申請(qǐng)專業(yè)承包資質(zhì)，即可從事相應(yīng)施工承包活動(dòng)，但不得申請(qǐng)勞務(wù)分包資質(zhì)。

勞務(wù)分包企業(yè)只能在本資質(zhì)序列內(nèi)申請(qǐng)相近的勞務(wù)資質(zhì)。

第十五條 [受理機(jī)關(guān)] 由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)，由企業(yè)工商注冊(cè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)受理。

對(duì)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)，中央管理的企業(yè)及其所屬企業(yè)（三層以內(nèi)全資控股企業(yè)）直接向國務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)。

省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的資質(zhì)，由各地確定受理方式。

第十六條 [受理方式] 資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理企業(yè)的資質(zhì)申請(qǐng)。

第二節(jié) 申請(qǐng)材料

第十七條 [企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)] 企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，向建設(shè)行政主管部門提供下列資料：

（一）建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表（一式三份）和通過工程建設(shè)網(wǎng)網(wǎng)上申報(bào)的相應(yīng)的電子文檔；

（二）企業(yè)法人、合伙企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本或營業(yè)執(zhí)照預(yù)核準(zhǔn)通知書；

（三）企業(yè)章程；

（四）企業(yè)負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人的任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書；企業(yè)法人代表的國籍證明、簡歷、任職文件、職稱證書、身份證、畢業(yè)證書等。

（五）注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的注冊(cè)證書、執(zhí)業(yè)印章、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證；

（六）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的技術(shù)人員的職稱證書、身份證、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)憑證及相關(guān)業(yè)績有效證明材料等；

（七）企業(yè)必備的專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格證書、身份證、勞動(dòng)合同和社會(huì)保險(xiǎn)憑證；

（八）資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工作場所的購置（租賃）合同和發(fā)票；申請(qǐng)施工類資質(zhì)的企業(yè)還需提供設(shè)備購置（租賃）發(fā)票等相關(guān)證明。

第十八條 [企業(yè)資質(zhì)增項(xiàng)] 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件。施工企業(yè)申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)資質(zhì)的，還應(yīng)當(dāng)提供滿足相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績證明。

第十九條 [企業(yè)升級(jí)] 企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)時(shí)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，提供下列資料：

（一）原資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；

（二）最近三個(gè)年度有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表（包括損益表、資產(chǎn)負(fù)債表）及報(bào)表說明；

（三）技術(shù)負(fù)責(zé)人、注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員及技術(shù)人員的相關(guān)業(yè)績證明材料；

（四）相應(yīng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績相關(guān)證明材料（合同、驗(yàn)收資料、結(jié)算等）。

第二十條 [企業(yè)改制] 企業(yè)改制重組申請(qǐng)資質(zhì)，除向建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供改制重組方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定、企業(yè)職工同意改制重組的決議以及原企業(yè)資質(zhì)證書。

企業(yè)分立成立新的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，原企業(yè)和新企業(yè)除同時(shí)向企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供分立方案、上級(jí)資產(chǎn)管理部門或者股東大會(huì)的批準(zhǔn)決定以及原企業(yè)資質(zhì)證書。

企業(yè)合并成立新的企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)，除向企業(yè)注冊(cè)地建設(shè)行政主管部門提供本規(guī)定第十七條所列資料外，還應(yīng)當(dāng)提供合并方案、批準(zhǔn)文件及合并企業(yè)原資質(zhì)證書。

第三節(jié) 審查與決定

第二十一條 [備案管理] 省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)將依照本規(guī)定由其審批的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的審批結(jié)果報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。

第二十二條 [審批程序] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批程序如下：

（一）資質(zhì)受理部門對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行核查、核對(duì)申請(qǐng)材料的復(fù)印件與原件是否一致、出具受理或不予受理通知單；

（二）對(duì)于按規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審的資質(zhì)申請(qǐng)，資質(zhì)初審部門在資質(zhì)申請(qǐng)材料上簽署初審意見后，將全部申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)資質(zhì)審批部門。涉及交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等資質(zhì)，由同級(jí)相關(guān)部門派出工作人員，參與初審；

（三）資質(zhì)審批部門進(jìn)行審查時(shí)，涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等資質(zhì)的，由同級(jí)相關(guān)部門派出工作人員，參與審批部門組織的審查；

（四）資質(zhì)初審和審批部門可組織專家進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)可進(jìn)行實(shí)地考察；

（五）資質(zhì)審批部門應(yīng)將審查意見進(jìn)行公示。對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)符合法定條件和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，審批部門應(yīng)依法發(fā)布準(zhǔn)予行政許可公告，并頒發(fā)資質(zhì)證書。

第二十三條 [不予增項(xiàng)和升級(jí)的規(guī)定] 建設(shè)工程企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)增項(xiàng)和升級(jí)，在申請(qǐng)之日前一年內(nèi)有下列行為之一的，審批部門不予批準(zhǔn)：

（一）與建設(shè)單位或其他企業(yè)之間相互串通，或者以其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的；

（二）超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)或者以其他企業(yè)名義承攬工程，或者允許其他企業(yè)、個(gè)人以本企業(yè)的名義承攬工程的；

（三）將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

（四）因本企業(yè)責(zé)任發(fā)生過工程建設(shè)重大質(zhì)量事故的；

（五）違反國家工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)造成一定后果的；

（六）以欺騙弄虛作假手段申請(qǐng)資質(zhì)的；

（七）其他違反法律、法規(guī)的行為。

第二十四條 [執(zhí)業(yè)人員注冊(cè)變更] 企業(yè)首次申請(qǐng)資質(zhì)，有注冊(cè)人員要求的，應(yīng)當(dāng)自審批公告頒布之日起60個(gè)工作日內(nèi)辦理注冊(cè)人員轉(zhuǎn)注冊(cè)手續(xù)，并向資質(zhì)審批部門提供加蓋注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員有效執(zhí)業(yè)印章的注冊(cè)證書復(fù)印件，方可領(lǐng)取資質(zhì)證書；逾期不提供的，視為自動(dòng)放棄申請(qǐng)，不予辦理資質(zhì)證書。

第二十五條 [資質(zhì)證書] 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書分正本和副本，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具備同等法律效力。資質(zhì)證書有效期為五年。

第二十六條 [證書使用] 任何單位和個(gè)人不得涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書，不得非法扣押、沒收建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書。

第二十七條 [證書注銷] 企業(yè)在領(lǐng)取新的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

第二十八條 [資質(zhì)補(bǔ)發(fā)與延續(xù)] 企業(yè)遺失建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在公眾媒體上聲明作廢后，向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿60個(gè)工作日前，由企業(yè)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請(qǐng)，并需要提交相關(guān)材料。

第二十九條 [公眾查閱] 審批部門應(yīng)當(dāng)通過媒體將資質(zhì)審批情況向社會(huì)公開，方便公眾查閱。

第四節(jié) 審查期限

第三十條 [受理與初審] 資質(zhì)受理部門在收到企業(yè)提出的資質(zhì)申請(qǐng)材料后，應(yīng)當(dāng)做出是否受理的決定，并在5日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。

資質(zhì)受理部門應(yīng)當(dāng)自做出受理決定之日起20個(gè)工作日內(nèi)完成初審工作，并將全部申請(qǐng)材料和初審意見報(bào)資質(zhì)審批部門。

第三十一條 [審查決定] 資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查工作并做出批準(zhǔn)的書面決定，在公眾媒體上公示審批結(jié)果。

第三十二條 [公示時(shí)間] 資質(zhì)審批部門公示時(shí)間為10個(gè)工作日。公示和專家評(píng)審時(shí)間不計(jì)算在審批期限之內(nèi)。

第五節(jié) 變更

第三十三條 [證書變更] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)隨時(shí)受理建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更申請(qǐng)。

第三十四條 [變更程序] 企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號(hào)、地址、法定代表人、注冊(cè)資金等變更，應(yīng)當(dāng)在工商部門變更手續(xù)完畢后30個(gè)工作日內(nèi)，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出資質(zhì)變更申請(qǐng)，并附有關(guān)變更證明材料，由原發(fā)證機(jī)關(guān)在10個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。

企業(yè)名稱、資質(zhì)證書編號(hào)變更，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門認(rèn)定后由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門辦理；其他變更事項(xiàng)均由企業(yè)工商注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門辦理，辦理結(jié)果在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案，同時(shí)完成網(wǎng)上核對(duì)、更新。

第三十五條 [人員變更] 企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)人員等變更，應(yīng)當(dāng)在變更后一個(gè)月內(nèi)，按照資質(zhì)受理和審批程序，向相關(guān)部門備案，同時(shí)完成網(wǎng)上核對(duì)、更新。

第三十六條 [變更申請(qǐng)材料] 企業(yè)因非改制重組、分立、合并等原因發(fā)生變更，辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料：

（一）企業(yè)資質(zhì)證書變更申請(qǐng)及電子文檔；

（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（三）資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；

（四）企業(yè)上級(jí)主管部門同意變更的批復(fù)意見或公司股東大會(huì)、董事會(huì)的決議。

第三十七條 [增補(bǔ)資質(zhì)證書資料] 增補(bǔ)（含增加、更換、遺失補(bǔ)辦）企業(yè)資質(zhì)證書的，辦理時(shí)應(yīng)當(dāng)提供如下資料：

（一）企業(yè)資質(zhì)證書增補(bǔ)申請(qǐng)及電子文檔；

（二）遺失補(bǔ)辦證書的，需要提供在公眾媒體刊登的遺失作廢聲明。

第六節(jié) 其他

第三十八條 [資質(zhì)等級(jí)限制] 首次申請(qǐng)或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)最高為乙級(jí)；首次申請(qǐng)或申請(qǐng)?jiān)鲰?xiàng)施工類資質(zhì)為最低級(jí)，施工總承包企業(yè)申請(qǐng)相應(yīng)專業(yè)承包增項(xiàng)資質(zhì)，按實(shí)際達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)審批。

第三十九條 [考核方式] 企業(yè)同時(shí)申請(qǐng)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)中的兩個(gè)以上類型企業(yè)資質(zhì)時(shí)，其技術(shù)人員、注冊(cè)資金和辦公場所等資質(zhì)條件可合并考核。

第四十條 [專業(yè)人員注冊(cè)] 取得多項(xiàng)執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員，可以在同一企業(yè)分別注冊(cè)并執(zhí)業(yè)。

第五章 監(jiān)督檢查

第四十一條 [監(jiān)督機(jī)關(guān)] 國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。國務(wù)院鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等有關(guān)部門按照職責(zé)分工，配合國務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上地方人民政府交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)部門配合建設(shè)行政主管部門對(duì)相關(guān)行業(yè)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第四十二條 [監(jiān)督檢查內(nèi)容] 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程企業(yè)的監(jiān)督檢查，通過核查企業(yè)從業(yè)人員、經(jīng)營業(yè)績、市場行為、質(zhì)量安全狀況等情況，履行監(jiān)督責(zé)任。

建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。

第四十三條 [層級(jí)監(jiān)督] 上級(jí)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)建設(shè)行政主管部門資質(zhì)管理工作的監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正資質(zhì)管理中的違法行為。

第四十四條 [現(xiàn)場監(jiān)督檢查] 建設(shè)行政主管部門有權(quán)采取下列監(jiān)督檢查措施，被監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合：

（一）進(jìn)入建設(shè)工程活動(dòng)工作現(xiàn)場實(shí)地檢查；

（二）就監(jiān)督檢查事項(xiàng)詢問有關(guān)人員；

（三）要求提供與監(jiān)督檢查事項(xiàng)相關(guān)的文件資料，并做出解釋說明；

（四）采取記錄、錄音、錄像、照像或者復(fù)制等方式收集有關(guān)資料；

（五）法律法規(guī)規(guī)定可以采取的其他監(jiān)督檢查措施。

第四十五條 [監(jiān)督檢查要求] 建設(shè)行政主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙企業(yè)正常的經(jīng)營活動(dòng)，不得索取、收受企業(yè)財(cái)物或者謀取其他利益。

第四十六條 [異地監(jiān)督檢查] 建設(shè)工程企業(yè)出現(xiàn)違法行為，違法行為發(fā)生地的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法將違法事實(shí)、處理意見或結(jié)果抄告資質(zhì)審批部門及企業(yè)注冊(cè)所在地省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門。

第四十七條 [舉報(bào)投訴] 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法從事經(jīng)營活動(dòng)的，有權(quán)向資質(zhì)審批部門舉報(bào)、投訴，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理。

第四十八條 [監(jiān)督管理] 建設(shè)行政主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)條件達(dá)不到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資質(zhì)審批部門報(bào)告有關(guān)情況，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期仍達(dá)不到資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，撤回其資質(zhì)，企業(yè)可按其實(shí)際達(dá)到的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)重新提出申請(qǐng)。

第四十九條 [資質(zhì)注銷] 有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)企業(yè)資質(zhì)的注銷手續(xù)：

（一）資質(zhì)證書有效期屆滿，未重新核定資質(zhì)的；

（二）建設(shè)工程企業(yè)依法終止的；

（三）資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回，或者資質(zhì)證書依法被吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)的其他情形。

第五十條 [市場信用評(píng)價(jià)體系] 建設(shè)行政主管部門或行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)推進(jìn)企業(yè)信用制度建設(shè)，建立建設(shè)工程企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用檔案。

建設(shè)工程企業(yè)和注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員的信用檔案應(yīng)當(dāng)包括被投訴舉報(bào)和處理、行政處罰等情況；建設(shè)工程企業(yè)的信用檔案還應(yīng)當(dāng)包括工程質(zhì)量和安全、未依合同約定結(jié)算工程款等情況。任何單位和個(gè)人有權(quán)查閱信用檔案。

第六章 法律責(zé)任

第五十一條 [弄虛作假申報(bào)] 建設(shè)工程企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)資質(zhì)的，資質(zhì)審批部門不予受理或者不予頒發(fā)資質(zhì)證書，同時(shí)給予警告，并在一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)企業(yè)資質(zhì)。

第五十二條 [違法取得證書]以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得企業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，企業(yè)三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)企業(yè)資質(zhì)；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第五十三條 [行政機(jī)關(guān)和工作人員違規(guī)] 建設(shè)行政主管部門及其工作人員，違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）對(duì)符合法定條件的建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)不予受理的；

（二）不在辦公場所公示依法應(yīng)當(dāng)公示的材料的；

（三）在受理、審批企業(yè)資質(zhì)過程中，未向申請(qǐng)人、利害關(guān)系人履行法定告知義務(wù)的；

（四）未依法說明不受理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)或者不予企業(yè)資質(zhì)許可的理由的；

（五）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力造成嚴(yán)重后果的。

第七章 附則

第五十四條 [行政許可費(fèi)用] 資質(zhì)審批部門實(shí)施建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)許可不得收取費(fèi)用，其所需經(jīng)費(fèi)，列入部門預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障，按照批準(zhǔn)的預(yù)算予以核撥。

第五十五條 [工程總承包] 具有工程勘察、設(shè)計(jì)或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)可以在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。

第五十六條 [建設(shè)工程項(xiàng)目管理] 建設(shè)單位可以委托工程項(xiàng)目管理企業(yè)，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行全過程或者若干階段的管理和服務(wù)。工程項(xiàng)目管理企業(yè)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)企業(yè)資質(zhì)。

第五十七條 [例外條款] 軍事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)，不適用本規(guī)定。

第五十八條 [發(fā)布實(shí)施] 本規(guī)定自 年 月 日起施行?！督ㄖI(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第87號(hào)）、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設(shè)部令第93號(hào)）、《工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部令第102號(hào)）同時(shí)廢止

施工單位資質(zhì)包括哪些

施工單位資質(zhì)包括三大類，分別是總承包、專業(yè)承包及勞務(wù)分包三大類。

一、總承包如下：

1、房屋建筑工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3、鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4、港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

5、水利水電工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

6、電力工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

7、礦山工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

8、冶煉工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

9、化工石油工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

10、市政公用工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

11、通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

12、機(jī)電安裝工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

二、專業(yè)承包如下：

1、地基與基礎(chǔ)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

2、土石方工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

3、建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

4、建筑幕墻工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

5、預(yù)拌商品混凝土專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

6、混凝土預(yù)制構(gòu)件專業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

7、園林古建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

8、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

9、高聳構(gòu)筑物工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

10、電梯安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

11、消防設(shè)施工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

12、建筑防水工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

13、防腐保溫工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

14、附著升降腳手架專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

15、金屬門窗工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

16、預(yù)應(yīng)力工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。