什么是代建工程款(什么是工程代建單位)
建筑工程代建制是什么?
建筑工程代建單位指什么意思
你好,我是做工程管理工作的。代建制是最近幾年在國內(nèi)發(fā)展起來的項目管理形式。根據(jù)國家發(fā)改委起草、國務(wù)院原則通過的《投資體制改革方案》,代建制是指 *** 通過招標(biāo)的方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位(以下簡稱代建單位),負(fù)責(zé)項目的投資管理和建設(shè)組織實施工作,項目建成后交付使用單位的制度。代建期間,代建單位按照合同約定代行項目建設(shè)的投資主體職責(zé),有關(guān)行政部門對實行代建制的建設(shè)項目的審批程序不變。.具體的資料請見baike.baidu/view/137892
什么叫代建制
代建制是一種形象的說法,目前還沒有確切的定義,國際上也沒有這個概念。目前對代建制的定義,比較通用的說法來源于2004年7月16日國務(wù)院正式出臺的《關(guān)于投資體制改革的決定》中明確指出“加強(qiáng) *** 投資項目管理,改進(jìn)建設(shè)實施方式…對非經(jīng)營性 *** 投資項目加快推行‘代建制’。”即選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施,嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期,建成后移交給使用單位。 “代建制”是對我國 *** 投資的公益性建設(shè)項目管理模式進(jìn)行市場化改革的重要舉措。“代建制”含有“代建”和“制度”兩重含義:“代建”是指投資人將建設(shè)項目委托給專業(yè)化工程項目管理公司代為建設(shè)直至交付使用(即建設(shè)項目總承包);“制”是制度,規(guī)定在 *** 投資的公益性建設(shè)項目中采用這種項目管理模式。它是結(jié)合國情的一項 *** 管理創(chuàng)新,是對 *** 投資工程建設(shè)組織實施方式進(jìn)行體制創(chuàng)新,是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項治本之策,是保證工程質(zhì)量、提高投資效益的重要措施。 “代建制”明確了 *** 投資主管部門、代建單位和使用單位三方的合同關(guān)系,各方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)得到明確界定,解決了投資主體長期缺位問題,從而建立起了有效的 *** 投資項目約束機(jī)制,實現(xiàn)了管理隊伍的專業(yè)化、建設(shè)過程的規(guī)范化,阻斷了有關(guān)單位的權(quán)利尋租之路,從源頭上有力地遏制了建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象的發(fā)生?! ?ldquo;代建制”的實行,克服了傳統(tǒng)上由業(yè)主臨時組建、培訓(xùn)一個建設(shè)班子進(jìn)行管理模式的不足——缺乏專業(yè)化管理具有的相應(yīng)技術(shù)和專業(yè)知識以及職業(yè)化管理具有的工程項目管理經(jīng)驗,成本效益受到影響。據(jù)統(tǒng)計,自建項目管理費(fèi)用約占工程總投資的8%-10%。代建工程管理費(fèi)用占工程總投資的3%-5%,項目管理成本被大大的降低了,而且“質(zhì)量、工期、投資”三大控制得到較好落實,解決了超投資問題。 “代建制”的實行,進(jìn)一步促進(jìn)了 *** 職能轉(zhuǎn)變,使 *** 從項目的具體實施者,變成了真正對項目實施監(jiān)督的監(jiān)管者的客觀要求。“代建制”使工程管理體制中的決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)得以分離,從而也起到了預(yù)防職務(wù)犯罪的作用。
代建費(fèi)是什么意思
1、代建費(fèi),是指建設(shè)項目代建管理所產(chǎn)生的費(fèi)用。
2、例如某地方 *** 決定建設(shè)某一個大型公共建筑項目,由 *** 出錢建設(shè)。但是由于 *** 部門的管理力量不足,把項目建設(shè)交給某一個有資質(zhì)的社會管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代管,從頭到尾負(fù)責(zé)直到建成后交給 *** 驗收。建設(shè)過程中 *** 只負(fù)責(zé)檢查,不直接對工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、材料招標(biāo)采購等具體事情干預(yù),這就是代建。要人家代建,當(dāng)然要付代建費(fèi),其實就是第三方管理的費(fèi)用。
3、2004年7月16日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《關(guān)于投資體制改革的決定》,該決定的亮點(diǎn)之一就是將在全國范圍內(nèi)推行“代建制”,代建制度是順應(yīng)時代發(fā)展的產(chǎn)物。
代建單位與施工單位是什么概念,兩者的區(qū)別在哪里
1。 施工單位指施工總承包單位和施工分包單位,都是直接進(jìn)行工程施工的單位,且僅負(fù)責(zé)工程的施工。
2。一般人們口頭所謂的代建有2種。(1) 就是工程總承包模式:出資建設(shè)方將工程的勘察、設(shè)計、施工、設(shè)備采購等一并發(fā)包給一個單位或多個單位組成的聯(lián)合體;(2)就是施工總承包管理模式:出資建設(shè)方與一個單位或多個單位組成的聯(lián)合體簽訂施工總承包管理合同,由其負(fù)責(zé)整個項目的施工組織與管理,合同中只確定總承包管理費(fèi),沒有合同總造價;一般情況下,施工總承包管理方不參與具體工程的施工,具體工程的施工任務(wù)通過招標(biāo)與發(fā)包交給各個分包單位來完成。
代建房是什么意思
代建房 指房屋開發(fā)公司(受托方)承辦國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(委托方)的統(tǒng)建房。條件是要求委托建房單位能提供土地使用權(quán)證書和有關(guān)部門的建設(shè)項目批準(zhǔn)書以及基建計劃,且房屋開發(fā)公司(即受托方)不墊付資金,同時符合“其他代理服務(wù)”條件[指受托方與委托方實行全額結(jié)算(原票轉(zhuǎn)交),只向委托方收取手續(xù)費(fèi)的業(yè)務(wù)]。在建設(shè)過程中施工方、設(shè)計方、監(jiān)理等不與房屋開發(fā)公司(受托方)簽訂合同,而直接與委托方簽訂合同,受托方只收取一定代理費(fèi)的房地產(chǎn)開發(fā)方式。
什么是代建公司 是干什么的?
代建單位是指目前我國大多數(shù)地方采用的,指針對 *** 投資超過一定比例的項目,由 *** 投資主管部門(一般為發(fā)改委)組織,采用招標(biāo)或委托的方式確定。
代建單位以控制項目投資額、保證項目工期及質(zhì)量為建設(shè)目標(biāo),在投資人、使用單位、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督下負(fù)責(zé)項目的建設(shè)實施,竣工驗收后移交給使用單位。代建制的實施一般采用合同管理方式,要求代建單位在難以達(dá)成建設(shè)目標(biāo)時承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
代建管理費(fèi)具體是什么意思? 5分
代建管理費(fèi)激成
項目代建管理費(fèi)是項目投資方依據(jù)代建合同支付給代建單位實施項目的投資管理和工程建設(shè)管理的相關(guān)費(fèi)用。
代建費(fèi)應(yīng)包括代建單位在項目前期、建設(shè)準(zhǔn)備、實施、驗收及保修階段發(fā)生的成本、應(yīng)繳的稅費(fèi)和合理的利潤。一般包括人員工資、“五險一金”、 辦公費(fèi)、差旅交通費(fèi)、勞動保護(hù)費(fèi)、工具用具使用費(fèi)、技術(shù)圖書資料費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、竣工驗收費(fèi)、財務(wù)費(fèi)、其他管理性質(zhì)開支、應(yīng)繳稅費(fèi)、利潤等。
BT代建模式的是什么意思?
BT代建模式及業(yè)主招標(biāo)出資者出資并建設(shè)工程項目,建設(shè)完成后移交給業(yè)主,業(yè)主以回購的方式從代建方手中回購該項目
BT代建模式有兩種,一種是完全BT,就是整個工程全部BT出去。一種是不完全BT也就是部分BT,及將工程的一部分打包作BT招標(biāo),一部分由業(yè)主自主建設(shè)。
為本招標(biāo)項目的代建人是什么意思
一些 *** 項目立項以后,該部門沒有能力管理工程建設(shè),就把項目委托給一個有資質(zhì)和能力的單位代為建設(shè),建設(shè)完成竣工驗收合格以后直接施工。被委托的這個單位就是代建單位。最簡單的是 *** 的城市投資公司。代建 *** 各部門的辦公用房、 *** 公用樓房、公共設(shè)施、學(xué)校等。業(yè)主都是各個部門。城投就是代建單位。
代建是什么意思
代建的意思時:擁有土地的委托方,提供除開發(fā)建設(shè)以外其余所有事項的管理服務(wù),從項目定位、規(guī)劃設(shè)計、成本招采、工程管理、成本管理、營銷管理、竣備交付甚至物業(yè)服務(wù)等。
代建單位以控制項目投資額、保證項目工期及質(zhì)量為建設(shè)目標(biāo),在投資人、使用單位、財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督下負(fù)責(zé)項目的建設(shè)實施,竣工驗收后移交給使用單位。
代建工程是指開發(fā)企業(yè)接受委托單位的委托,代為開發(fā)的各種工程,包括土地、房屋、市政工程等。
什么是代建制?有什么特點(diǎn)?
眾所周知,代建制是一種由項目出資人委托有相應(yīng)資質(zhì)的項目代建人對項目的可行性研究、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工等全過程進(jìn)行管理,并按照建設(shè)項目工期和設(shè)計要求完成建設(shè)任務(wù),直至項目竣工驗收后交付使用人的項目建設(shè)管理模式。
代建制的特點(diǎn):
這種模式的特點(diǎn)是將工程項目由建設(shè)單位委托專門機(jī)構(gòu)管理,不僅負(fù)責(zé)組織設(shè)計、施工、材料設(shè)備的選型,還直接承擔(dān)工程全過程的管理和監(jiān)督職能,由過去工程自管型的小生產(chǎn)管理方式向項目專業(yè)化轉(zhuǎn)變,項目的工程技術(shù)及管理手段也趨于現(xiàn)代,化。代建代管是保證工程質(zhì)量、加快建設(shè)周期、提高投資效益的有力措施。
我國政府投資代建制的主要作用
在我國目前的政府體制環(huán)境下,對非經(jīng)營性(公益性)政府投資建設(shè)項目實行“代建制”管理,與現(xiàn)行政府投資項目管理體制相比具有明顯的優(yōu)勢。
①將內(nèi)部委托代理關(guān)系轉(zhuǎn)化為外部委托代理關(guān)系,能夠充分發(fā)揮市場競爭的作用,從機(jī)制上確保防止發(fā)生“三超”行為。
②對政府投資項目實施代建制管理,實現(xiàn)了項目管理隊伍的專業(yè)化
③對非經(jīng)營性政府投資項目實施代建制管理,能夠規(guī)范政府投資項目建設(shè)實施管理行為,增強(qiáng)項目使用單位的責(zé)任意識。
④代建制的實施,能夠從機(jī)制上隔離行政權(quán)力與市場資本,壓縮了政府權(quán)力尋租空間,有助于加快實現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變,防范權(quán)力尋租和公務(wù)人員腐敗,保證政府管理職能部門及其人員的清正廉潔。
總的來說,“代建制”實際上是一種項目建設(shè)管理制度模式,其主要應(yīng)用領(lǐng)域即為非經(jīng)營性的政府投資項目,其制度發(fā)展也主要受各地政府的力量推動,目前在全國范圍內(nèi)形成不同的代建模式特點(diǎn)。
什么是代建工程?
一些政府項目立項以后,該部門沒有能力管理工程建設(shè),就把項目委托給一個有資質(zhì)和能力的單位代為建設(shè),建設(shè)完成竣工驗收合格以后直接施工,被委托的這個單位就是代建單位。
可從事代建工作的法人機(jī)構(gòu)(代建人)基本上分為兩大類:
一是管理咨詢類公司,包括項目管理公司、工程咨詢、造價管理、招標(biāo)公司、具有咨詢資質(zhì)的設(shè)計院等;
二是工程施工總承包類公司,包括施工總承包單位、房地產(chǎn)開發(fā)公司、投融資公司等。根據(jù)政府投資代建工程當(dāng)前的要求,不論哪類公司,都必須具有咨詢或招標(biāo)或工程造價或工程總承包的相應(yīng)資質(zhì),且具有建設(shè)項目全過程管理的能力或業(yè)績。目前,得到普遍認(rèn)可的代建機(jī)構(gòu)有施工總承包單位、工程項目管理公司、投資公司等。
擴(kuò)展資料
代建人應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件:
①代建人是具有法人資格、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)實體,具備獨(dú)立履約能力。
②代建人應(yīng)具有工程設(shè)計資質(zhì)、或監(jiān)理資質(zhì)、或工程咨詢資質(zhì)、或工程造價咨詢資質(zhì)、或招標(biāo)代理資質(zhì)、或施工總承包資質(zhì)。對資質(zhì)的要求,一般根據(jù)工程項目的具體情況而定,但在上述代建制管理辦法中要求最低的為工程設(shè)計資質(zhì)、或監(jiān)理資質(zhì)、或工程咨詢資質(zhì)、或工程造價咨詢資質(zhì)、或招標(biāo)代理資質(zhì)乙級以上(含乙級),或施工總承包二級以上資質(zhì)(含二級)。
③代建人應(yīng)具有與同類工程建設(shè)管理相適應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)、項目管理體系和項目管理能力。
④代建人應(yīng)具有與工程建設(shè)規(guī)模和技術(shù)要求相適應(yīng)的技術(shù)、造價、財務(wù)和管理等方面的專業(yè)人員,并具有從事同類工程建設(shè)管理經(jīng)驗。
⑤代建人應(yīng)具有與開展項目代建工作相適應(yīng)的資產(chǎn),具有與項目相適應(yīng)的資金實力和承擔(dān)風(fēng)險的能力。
代建是什么意思
“代建”是指擁有土地的委托方,提供除開發(fā)建設(shè)以外其余所有事項的管理服務(wù)。
所謂“代建項目”是指政府通過招投標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位,簽訂代建合同,負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織實施,并承擔(dān)控制項目投資、質(zhì)量、工期和施工安全等責(zé)任,項目竣工驗收后移交使用單位的項目建設(shè)管理制度。
我國代建制的發(fā)展,最早可追溯至1993年廈門市在一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性政府投資項目中,首次采用政府部門代替項目使用單位,委托專業(yè)項目管理單位進(jìn)行項目建設(shè)管理的管理模式探索。
從核心本質(zhì)上來看,“代建制”實際上是一種項目建設(shè)管理制度模式,其主要應(yīng)用領(lǐng)域即為非經(jīng)營性的政府投資項目,其制度發(fā)展也主要受各地政府的力量推動,目前在全國范圍內(nèi)形成不同的代建模式特點(diǎn)。
代建項目管理流程:
1、建設(shè)方案制定
項目策劃階段,對項目目標(biāo)和任務(wù)、項目的前提條件、重要的技術(shù)問題、竣工日期及經(jīng)費(fèi)要求進(jìn)行分析,編制詳細(xì)的項目建設(shè)方案,并準(zhǔn)備項目實施方式的報告。
2、建立項目組
制定工作計劃,根據(jù)項目實施報告選派合適的人員擔(dān)任項目組成員,要求對項目組有充分的解釋,分配合理的職能和責(zé)任,組織制定項目實施計劃和策略,提醒注意可能出現(xiàn)問題和風(fēng)險,并建議有效的解決措施。
3、組織審查
按照建設(shè)和道路、水利、港口、信號等多部門審批流程,通過技術(shù)可行性研究、資金預(yù)算檢查、工程勘察和施工許可等,變更建設(shè)工程審查文件或參考。
4、預(yù)算編制
根據(jù)建設(shè)投資計劃,制定建設(shè)項目預(yù)算,把建設(shè)用材、勞務(wù)費(fèi)、工程機(jī)械設(shè)備投資等分類總結(jié),確保項目建設(shè)預(yù)算的財務(wù)可行性和經(jīng)濟(jì)效益。
以上內(nèi)容參考:百度百科-代建項目
什么是工程項目代建制模式
所謂“代建制”,即是指政府通過招投標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位,簽訂代建合同,負(fù)責(zé)項目建設(shè)的組織實施,并承擔(dān)控制項目投資、質(zhì)量、工期和施工安全等責(zé)任,項目竣工驗收后移交使用單位的項目建設(shè)管理制度。代建期間,代建單位按照合同約定代行項目法人職責(zé)。
我國代建制的發(fā)展,最早可追溯至1993年廈門市在一些基礎(chǔ)設(shè)施和社會公益性政府投資項目中,首次采用政府部門代替項目使用單位,委托專業(yè)項目管理單位進(jìn)行項目建設(shè)管理的管理模式探索。
此后國家加大對“代建制”管理方式制度研究,于2004年7月出臺的《關(guān)于投資體制改革的決定》,提出:“對非經(jīng)營性政府投資項目加快推行‘代建制’,即通過招標(biāo)等方式,選擇專業(yè)化的項目管理單位負(fù)責(zé)建設(shè)實施,嚴(yán)格控制項目投資、質(zhì)量和工期,竣工驗收后移交給使用單位。增強(qiáng)投資風(fēng)險意識,建立和完善政府投資項目的風(fēng)險管理機(jī)制”。在全國范圍內(nèi)開始擴(kuò)大“代建制”管理模式的應(yīng)用推廣。
從核心本質(zhì)上來看,“代建制”實際上是一種項目建設(shè)管理制度模式,其主要應(yīng)用領(lǐng)域即為非經(jīng)營性的政府投資項目,其制度發(fā)展也主要受各地政府的力量推動,目前在全國范圍內(nèi)形成不同的代建模式特點(diǎn)。
1、各地代建制的實踐模式特點(diǎn)
國內(nèi)“代建制”管理模式,因制度在各地試點(diǎn)發(fā)展過程中采取不同的代建合同模式,呈現(xiàn)出不同的實踐模式特點(diǎn),具體而言主要包括:委托代理合同模式、指定代理合同模式、三方代建合同模式。
委托代理合同模式
即是指由政府投資主管部門設(shè)立具有法人資格的“項目法人”或指定一個部門作為“項目業(yè)主”,由其以招投標(biāo)的形式確定代建單位,并與代建單位簽訂代建合同。
指定代理合同模式
即是指由政府投資主管部門直接采取招投標(biāo)方式,確定項目代建單位,由項目使用單位與代建單位簽訂代建合同。
三方代建合同模式
即是指由政府投資主管部門以招投標(biāo)方式,確定項目代建單位,同時與項目使用單位、項目代建單位簽訂三方代建合同。
對比三種代建合同模式,其主要差異即在于代建合同簽訂主體,不同的合同簽訂主體會對代建項目實施管理產(chǎn)生不同的影響。
1
委托代理合同模式中,由政府投資主管部門與代建單位簽訂合同,作為被代理的項目使用單位并未參與其中,難以發(fā)揮使用單位的積極性,甚至出現(xiàn)使用單位不予協(xié)助配合,增加工程建設(shè)的困難。
2
指定代理合同模式中,由項目使用單位與項目代建單位簽訂合同,作為項目投資人的政府部門并未參與其中。項目資金由使用單位掌握,不利于政府部門對項目投資資金的運(yùn)用和代建工程項目實施的監(jiān)督管理。
3
三方代建合同模式中,政府部門、使用單位與代建單位都是合同簽訂主體,相較于前兩種代建合同模式,能夠避免使用單位積極性不高,投資資金管理與項目建設(shè)監(jiān)管等問題??陀^上,政府部門、使用單位,都擁有對代建單位的制約權(quán)力,易造成代建工程項目實施的實際管理困擾,在這種合同模式下,應(yīng)嚴(yán)格規(guī)定各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,平衡三方各自的權(quán)利義務(wù)。
2
代建制管理模式
代建單位的風(fēng)險特點(diǎn)
理論上,代建制區(qū)別于其他管理模式的主要特點(diǎn),即在于“代建”二字,這意味著代建單位與其他代建合同主體實質(zhì)上應(yīng)為一種委托代理關(guān)系。代建單位通過提供滿足合同要求的管理服務(wù),收取管理咨詢費(fèi),并不承擔(dān)項目成本失控的風(fēng)險。
但在實踐過程中,政府部門或項目使用單位為保證投資效果,往往在代建合同中增加代建單位對整體工程項目建設(shè)實施的風(fēng)險責(zé)任。當(dāng)然,由于建設(shè)工程投資資金巨大,項目建設(shè)周期較長,各項風(fēng)險因素復(fù)雜多變,代建單位作為項目管理實施的實際負(fù)責(zé)人,承擔(dān)部分項目風(fēng)險無可厚非。但這里需要注意的是,代建單位的風(fēng)險責(zé)任與風(fēng)險收益是否均衡。
代建單位的收益主要來自兩方面,即一方面收取約定的代建管理費(fèi),一般不超過財務(wù)規(guī)定的建設(shè)單位管理費(fèi)的70%;另一方面項目竣工后,如決算投資比合同約定投資有節(jié)余,代建單位可參與一定比例的分成。
但目前,國內(nèi)代建市場競爭激烈,一些地區(qū)在相關(guān)實施代建制的文件中并未明確規(guī)定代建管理費(fèi)的下限標(biāo)準(zhǔn)。在代建單位招投標(biāo)活動中,受低價中標(biāo)原則影響,眾多代建單位為保證價格競爭力,將代建管理費(fèi)一降再降,利潤所剩無幾。在這樣的情況下,代建單位還要與投資方共同承擔(dān)部分項目風(fēng)險,其實際的風(fēng)險責(zé)任與風(fēng)險收益是明顯不均衡的。
這與工程總承包管理模式形成了強(qiáng)烈的對比,雖然工程總承包管理模式中的承包商同樣承擔(dān)著很大的項目風(fēng)險責(zé)任,甚至較代建制的風(fēng)險責(zé)任更大,但承包商的合同利潤空間是十分可觀的,風(fēng)險責(zé)任與風(fēng)險收益相較代建制而言是較為均衡的。
此外,代建制管理模式中,代建單位的角色地位也較為特殊,一方面,法律并未正式授予其認(rèn)可的法律地位,在相關(guān)建設(shè)管理活動中,如各項手續(xù)的辦理仍需要傳統(tǒng)建設(shè)方出面辦理;另一方面,政府部門或項目使用單位作為代建合同的參與方,由于擁有投資資金權(quán)利,在實際建設(shè)實施管理活動中較為強(qiáng)勢,如在施工單位招標(biāo)活動中撇開代建單位自行招標(biāo),影響代建單位的實際施工管理。
代建制管理模式是我國工程建設(shè)管理發(fā)展中的一次探索嘗試,但目前代建制管理模式在國內(nèi)處于發(fā)展初期,一些制度問題仍有待進(jìn)一步發(fā)展完善。代建制管理模式下的代建單位應(yīng)做好相應(yīng)代建項目的風(fēng)險評估與風(fēng)險應(yīng)對工作,通過運(yùn)用新技術(shù)、新管理方法有效應(yīng)對相應(yīng)代建風(fēng)險,提高風(fēng)險收益,完善代建制管理制度。
代建費(fèi)是什么意思
代建費(fèi)是指開發(fā)商或施工單位在房屋銷售時向購房者收取的一項費(fèi)用,其目的是為了覆蓋房屋建造成本和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。但此費(fèi)用僅限于特定區(qū)域和特定時間范圍內(nèi)的房屋銷售。
代建費(fèi)是一種常見的房屋銷售費(fèi)用,通常由開發(fā)商或施工單位在房屋銷售過程中向購房者收取。其主要目的是為了覆蓋房屋建造成本和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用,例如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保潔維護(hù)、物業(yè)管理等。需要注意的是,代建費(fèi)僅限于特定區(qū)域和特定時間范圍內(nèi)的房屋銷售。此外,代建費(fèi)的具體金額和收取方式也可能會因地區(qū)、項目和銷售階段等而有所不同。在實際操作中,需要仔細(xì)閱讀相關(guān)合同和協(xié)議,并對代建費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行核實和確認(rèn)。值得一提的是,國家對代建費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和管理也存在相關(guān)法規(guī)和規(guī)定。例如《中華人民共和國房地產(chǎn)銷售管理法》第二十二條規(guī)定,開發(fā)企業(yè)可以收取與房屋建設(shè)和銷售有關(guān)的費(fèi)用,但應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者公示,并按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
如果購房者懷疑被收取了過高的代建費(fèi),應(yīng)該如何維權(quán)?如果購房者懷疑自己被收取了過高的代建費(fèi),可以通過多種途徑進(jìn)行維權(quán)。首先,在對合同相關(guān)條款進(jìn)行確認(rèn)后,可以向開發(fā)商或施工單位提出異議并要求退還相關(guān)費(fèi)用。如果無法通過協(xié)商解決,可以向市場監(jiān)管機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者保護(hù)組織或法律機(jī)構(gòu)尋求幫助,并通過法律手段維護(hù)自身權(quán)益。
代建費(fèi)是一種常見的房屋銷售費(fèi)用,其主要目的是為了覆蓋房屋建造成本和相關(guān)服務(wù)費(fèi)用。在實際操作中,需要仔細(xì)閱讀相關(guān)合同和協(xié)議,并對代建費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)和范圍進(jìn)行核實和確認(rèn)。如若遇到問題或糾紛,需要及時采取行動并通過法律手段維護(hù)自身權(quán)益。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國建筑法》第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標(biāo)投標(biāo)活動,應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正、平等競爭的原則,擇優(yōu)選擇承包單位。建筑工程的招標(biāo)投標(biāo),本法沒有規(guī)定的,適用有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)法律的規(guī)定。
代建費(fèi)是什么意思
1、代建費(fèi),是指建設(shè)項目代建管理所產(chǎn)生的費(fèi)用。
2、例如某地方政府決定建設(shè)某一個大型公共建筑項目,由政府出錢建設(shè)。但是由于政府部門的管理力量不足,把項目建設(shè)交給某一個有資質(zhì)的社會管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行代管,從頭到尾負(fù)責(zé)直到建成后交給政府驗收。建設(shè)過程中政府只負(fù)責(zé)檢查,不直接對工程進(jìn)度、安全、質(zhì)量、材料招標(biāo)采購等具體事情干預(yù),這就是代建。要人家代建,當(dāng)然要付代建費(fèi),其實就是第三方管理的費(fèi)用。
3、2004年7月16日,國務(wù)院正式批準(zhǔn)了《關(guān)于投資體制改革的決定》,該決定的亮點(diǎn)之一就是將在全國范圍內(nèi)推行“代建制”,代建制度是順應(yīng)時代發(fā)展的產(chǎn)物。
工程代建的基本概念
項目代建制最早起源于美國的建設(shè)經(jīng)理制(CM制)。CM制是業(yè)主委托一稱為建設(shè)經(jīng)理的人來負(fù)責(zé)整個工程項目的管理,包括可行性研究、設(shè)計、采購、施工、竣工試運(yùn)行等工作,但不承包工程費(fèi)用。建設(shè)經(jīng)理作為業(yè)主的代理人,在業(yè)主委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)以業(yè)主名義開展工作,如有權(quán)自主選擇設(shè)計師和承包商,業(yè)主則對建設(shè)經(jīng)理的一切行為負(fù)責(zé)。采用CM制進(jìn)行項目管理,關(guān)鍵在于選擇建設(shè)經(jīng)理,一般來說,精通管理、商務(wù)、法律、設(shè)計、施工等知識和技能,并具有豐富經(jīng)驗和良好信譽(yù),是一名優(yōu)秀建設(shè)經(jīng)理所必須具備的素質(zhì)。
一、“代建制”的含義和實質(zhì) 政府投資項目“代建制”,是指政府投資項目經(jīng)過規(guī)定的程序,委托有相應(yīng)資質(zhì)的工程管理公司或具備相應(yīng)工程管理能力的其它企業(yè),代理投資人或建設(shè)單位組織和管理項目的建設(shè). 由政府選擇有資質(zhì)的項目管理公司,作為項目建設(shè)期法人,全權(quán)負(fù)責(zé)項目建設(shè)全過程的組織管理,促使政府投資工程“投資、建設(shè)、管理、使用”的職能分離,通過專業(yè)化項目管理最終達(dá)到控制投資、提高投資效益和管理水平的目的。實踐證明,“代建制”是控制建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期和建設(shè)投資的行之有效的管理方法。
二、實施“代建制”的必要性 長期以來,我國各級政府對直接投資的項目管理方式多實行“財政投資,政府管理”的單一模式,即“建設(shè)、監(jiān)管、使用”多位一體的模式,該模式發(fā)揮了一定作用,但也存在著諸多弊端:
(一)一些政府部門既負(fù)責(zé)投資審批監(jiān)管建筑市場,又直接組織工程項目的建設(shè)實施,存在著政企不分、責(zé)任不明、監(jiān)管不力、效益不高等問題,有的甚至還滋生腐??;
(二)一些政府投資工程由臨時組建的基建班子負(fù)責(zé)組織實施,部分單位缺乏建設(shè)所需的工程管理、技術(shù)人員,不具備與項目管理相關(guān)的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗和水平,項目結(jié)束機(jī)構(gòu)即行解散,造成了人、財、物和信息等社會資源的浪費(fèi);
(三)政府投資工程由建設(shè)單位自建自用,致使所有者(政府)和使用者的責(zé)任與利益分離,使用單位受自身利益的驅(qū)動,極易造成爭項目、爭資金,導(dǎo)致“釣魚”工程和超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等現(xiàn)象的產(chǎn)生;
(四)經(jīng)營性政府投資工程項目的建設(shè)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重,不能適應(yīng)市場化改革的需要;
(五)政府投資工程各自組織建設(shè),難以實施有效監(jiān)督,難以及時糾正建設(shè)過程中的違法違規(guī)問題。 因此,必須對政府投資工程建設(shè)組織實施方式進(jìn)行體制創(chuàng)新和流程再造,這是整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項治本之策,是保證工程質(zhì)量、提高投資效益的重要措施,也是轉(zhuǎn)變政府職能的客觀要求,更是從源頭上遏制腐敗、減少行政成本和提高效率的重要保障。
三、實行“代建制”管理的經(jīng)驗與啟示 各地實施“代建制”,從改革的取向和總體效果來看是有成效的,已實施“代建制”的項目投資全部被控制在概算范圍內(nèi),工期也能按計劃完成,取得了明顯的社會效益。