建筑工程法規(guī)及相關(guān)知識(建筑工程法規(guī)及相關(guān)知識及格線是多少)
建設(shè)工程法規(guī)與相關(guān)知識介紹?
建設(shè)工程法規(guī)與相關(guān)知識的主要內(nèi)容包括:建設(shè)工程法律制度、招標(biāo)投標(biāo)法、建筑法、民法等相關(guān)建筑法律內(nèi)容。通過相關(guān)資料的查詢,中達(dá)咨詢?yōu)橄嚓P(guān)備考的建筑人士推薦《建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識》書刊,該書刊具體介紹建設(shè)工程法規(guī)法律的具體內(nèi)容。具體內(nèi)容如下:
《建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識》基本目錄:
1Z301000 建設(shè)工程基本法律知識
1Z301010 建設(shè)丁程法律體系
1Z301020 建設(shè)工程法人制度
1Z301030 建設(shè)工程代理制度
1Z301040 建設(shè)工程物權(quán)制度
1Z301050 建設(shè)工程債權(quán)制度
1Z301060 建設(shè)工程知識產(chǎn)權(quán)制度
1Z301070 建設(shè)工程擔(dān)保制度
1Z301080 建設(shè)工程保險制度
1Z301090 建設(shè)工程法律責(zé)任制度
IZ302000 施工許可法律制度
1Z302010 建設(shè)下程施工許可制度
1Z302020 施工企業(yè)從業(yè)資格制度
1Z302030 建造師注冊執(zhí)業(yè)制度
1Z303000 建設(shè)工程發(fā)承包法律制度
《建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識》相關(guān)信息:
書 名建設(shè)工程法律法規(guī)及相關(guān)知識
作 者全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會
頁 數(shù)345
出版社中國建筑工業(yè)出版社
出版時間2012年5月
建筑工程法規(guī)及相關(guān)知識考什么
建筑工程法規(guī)及相關(guān)知識考什么
建筑工程法規(guī)及相關(guān)知識考試,通常包括以下內(nèi)容:
1、城鄉(xiāng)建設(shè)法、地方性法規(guī)及行政規(guī)章。
2、國家有關(guān)的建筑工程標(biāo)準(zhǔn)。
3、施工合同及相關(guān)交易制度。
4、施工預(yù)防性安全生產(chǎn)要求及處理辦法。
5、施工過程中的材料采用與選用原則。
6、施工企業(yè)的人員配備情況以及作業(yè)流水協(xié)調(diào)原則。
7、建筑物使用運行保障要求以及對不合格問題的處理方式。
建筑工程相關(guān)法律法規(guī)具體有哪些?
建設(shè)法律關(guān)系主體責(zé)任、權(quán)力、利益的匹配,是調(diào)動各方積極性的前提:光有責(zé)任沒有權(quán)力和利益,工作會越來越消極;如果沒有一定的利益,責(zé)任主體也不會認(rèn)真承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,行使相應(yīng)的權(quán)力;責(zé)不清、權(quán)不明、利不公,更會拖累整體工作效率。
事實上,大到工程質(zhì)量事故,小到工程質(zhì)量缺陷,工程質(zhì)量管理工作中的問題或多或少都與這三者的失衡相關(guān)。因此打造責(zé)權(quán)利一致的長效管理機制,歷來是工程質(zhì)量法律制度建設(shè)的重點。
現(xiàn)代管理理論以責(zé)為中心,要求以責(zé)定權(quán),以責(zé)定利。圍繞質(zhì)量責(zé)任,《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(下簡稱《條例》)明確了建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),《建筑工程五方責(zé)任主體項目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究暫行辦法》(下簡稱《辦法》)還規(guī)定了建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的項目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任制。而實踐中各方主體間責(zé)權(quán)利的不匹配,也向工程質(zhì)量法律制度提出了完善要求。
1、建設(shè)單位:無上權(quán)力應(yīng)與首要責(zé)任相匹配
建設(shè)單位作為工程項目建設(shè)的發(fā)起者、組織者、受益者,工程建設(shè)過程中項目的決策權(quán)、經(jīng)營權(quán)和管理權(quán)都掌握在其手中。且由于工程的建設(shè)單位和最終用戶往往是不同的主體,因此最大化自身利益常常成為建設(shè)單位的首要選擇。實踐中,一些建設(shè)單位在追求自身利益最大化的過程中出現(xiàn)的壓低造價、壓縮工期等行為,都為工程質(zhì)量問題埋下了隱患。
盡管《條例》規(guī)定了建設(shè)單位的發(fā)包、招標(biāo)、實行監(jiān)理、竣工驗收等質(zhì)量責(zé)任,《辦法》也明確建設(shè)單位因違法違規(guī)或不當(dāng)行為造成工程質(zhì)量事故或質(zhì)量問題應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,但監(jiān)管部門對于建設(shè)單位承擔(dān)責(zé)任的監(jiān)督主要依靠事后追懲,尚缺乏有效的監(jiān)督和約束機制。
2019年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)的指導(dǎo)意見》要求的“突出建設(shè)單位首要責(zé)任”為工程質(zhì)量管理的責(zé)權(quán)利配置提出了方向,當(dāng)然還有待制度創(chuàng)新與實踐落實。
2、勘察、設(shè)計單位:龍頭責(zé)任需有相應(yīng)權(quán)力、利益
勘察、設(shè)計單位接受建設(shè)單位委托開展工作,在工程建設(shè)中起著牽一發(fā)而動全身的龍頭作用。其中,勘察設(shè)計文件是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求直接影響著建設(shè)工程的質(zhì)量安全,設(shè)計質(zhì)量也直接決定著工程項目所能達(dá)到的質(zhì)量水平。故《建筑法》規(guī)定“建筑工程的勘察設(shè)計單位必須對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負(fù)責(zé)”,《辦法》更是要求勘察單位項目負(fù)責(zé)人、設(shè)計單位項目負(fù)責(zé)人在工程設(shè)計使用年限內(nèi)對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
但在白熱化的市場競爭下,勘察、設(shè)計單位(人)的“權(quán)、利”,與其“終身責(zé)任”嚴(yán)重失調(diào),根本無法匹配:不少勘察、設(shè)計單位為了生存,盲目追求速度、無限降低收費,甚至不惜造價、違規(guī)也要迎合建設(shè)單位需要。
從落實質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制的角度看,未來需立法保障勘察、設(shè)計單位(人)“責(zé)、權(quán)、利”匹配,尤其要保障合理的勘察設(shè)計收費。
3、施工單位:利益驅(qū)動權(quán)力行使,有利也有弊
施工單位在工程質(zhì)量責(zé)任體系中居于主體地位,卻也屬于工程建設(shè)中的“弱勢群體”:建設(shè)單位基于強勢地位,往往要求施工單位壓縮工期、降低造價,甚至明示、暗示施工單位使用不合格的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備。同時在產(chǎn)業(yè)集中度低、市場供需失衡的當(dāng)下,為“擠”出利潤,施工單位偷工減料、以次充好等投機行為也愈演愈烈。
近年來,我國已著手從利益角度維持施工單位權(quán)力的正常運轉(zhuǎn),如3月住建部《房屋市政工程復(fù)工復(fù)產(chǎn)指南》嚴(yán)禁政府和國有投資工程以各種方式要求施工單位帶資承包,并要求建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定按時足額支付工程款,不得形成新的拖欠。
與此同時,針對當(dāng)前施工單位中普遍存在的額外利益驅(qū)動力(圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠、濫竽充數(shù)等),未來監(jiān)管也需加強對這些違法違規(guī)行為的打擊,維護(hù)良性競爭的建筑市場秩序。
4、監(jiān)理單位:定位不清晰、職能不限定、責(zé)任無限大
監(jiān)理單位主要負(fù)責(zé)施工質(zhì)量的監(jiān)督管理,是工程質(zhì)量管理體系中的關(guān)鍵一環(huán);監(jiān)理作用的充分發(fā)揮,也是保障建筑工程質(zhì)量安全的關(guān)鍵前提。而監(jiān)理單位礙于身份尷尬(由建設(shè)單位聘任)往往不能充分履行責(zé)任,也難以保證監(jiān)理工作的獨立性、公正性、科學(xué)性。
針對監(jiān)理單位職責(zé)缺失和履職不力的現(xiàn)狀,近年來在工程監(jiān)理的改革進(jìn)程中,強化履約監(jiān)管、倒逼權(quán)力行使已成為主流方向:部分地區(qū)探索建立起了工程監(jiān)理履約保證金和索賠制度,保險市場也創(chuàng)新開發(fā)出了建設(shè)工程監(jiān)理履約保證保險。
另外針對我國監(jiān)理企業(yè)深陷的“取費低、待遇低、素質(zhì)低、影響差”惡性循環(huán),未來政策還需推進(jìn)監(jiān)理服務(wù)價格合理化,各級價格主管部門也應(yīng)加強對監(jiān)理市場價格行為的監(jiān)管。
概而言之,責(zé)權(quán)利一致對于完善質(zhì)量保障體系、提升建筑工程品質(zhì)而言可謂至關(guān)重要:合理的責(zé)任設(shè)定,是充分調(diào)動各主體積極性和創(chuàng)造性的前提;責(zé)任一經(jīng)確定,權(quán)力(包括法律的、行政的、經(jīng)濟的)是其履行的保障;實行利益驅(qū)動,也能夠更有效地發(fā)揮各主體的積極性和創(chuàng)造性。
建筑法規(guī)要點知識
◆法規(guī)體系
定義:是指國家立法機關(guān)或其授權(quán)的行政機關(guān)制定的旨在調(diào)整各主體在建設(shè)活動中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。--------
注意它不是獨立體系,是分散系
建設(shè)法規(guī)的體系-----注意下位法應(yīng)服從上位法
憲法
法律:建筑法、招投標(biāo)法、土地法…
行政法規(guī):質(zhì)量管理、安全生產(chǎn)、節(jié)能、建筑師條例
部門規(guī)章:監(jiān)理收費管理、企業(yè)資質(zhì)管理等規(guī)定
地方性法規(guī):河北省建筑條例
地方政府規(guī)章
體系:法律法規(guī)、規(guī)章等形成關(guān)聯(lián)、補充、協(xié)調(diào)的完整統(tǒng)一的框架
其中:
法律:全國人代會及其常委會制定頒行主席令發(fā)布…
行政法規(guī):國務(wù)院依法制定頒行總理令發(fā)布
部門規(guī)章:建設(shè)部或國務(wù)院有關(guān)部委依國務(wù)院規(guī)定的職權(quán)范圍,依法獨立或聯(lián)合制定并頒布
◆劃撥出讓概念特點
一、土地使用權(quán)出讓
1.出讓:是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者,由使用者向國家交出讓金的行為。
2.特征:民事合同、有期限、有償(交出讓金)--成本高、可交易、地下資源屬國有。
二、土地使用權(quán)劃撥
1.劃撥:指縣級以上政府依法批準(zhǔn),在土地使用者交納補償安置等費用后或無償將該幅土地使用權(quán)交付其使用的行為。
以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,沒有使用期限的限制。
劃撥的5特征:
具有行政性、無償性--成本低、無期限性、不可交易性(除法律另有規(guī)定外不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押)、地下資源國有性。
◆法規(guī)關(guān)系構(gòu)成要素
二、建設(shè)法律關(guān)系的構(gòu)成要素
主體:⑴國家機關(guān)⑵社會組織⑶公民個人。
客體:指建設(shè)法律關(guān)系主體享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)所共同指向的事物。分為:財、物、行為和非物質(zhì)或智力財富
內(nèi)容:即建設(shè)權(quán)利和建設(shè)義務(wù)。
◆房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓條件
房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓
指權(quán)利人通過買賣、贈與或其他合法方式將其房地產(chǎn)轉(zhuǎn)移給他人的法律行為。
1、轉(zhuǎn)讓的一般條件(出讓土地):3條
(1)已支付全部出讓金,并取得土地使用權(quán)證;
(2)按土地出讓合同投資開發(fā),屬房建工程的,完成開發(fā)投資總額的25%以上,屬成片開發(fā)土地的,形成工業(yè)用地或者其他建設(shè)用地條件;
(3)轉(zhuǎn)讓時建成房屋還應(yīng)持有房產(chǎn)證。
2、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的額外條件(劃撥土地)。
(1)報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的政府審查批準(zhǔn)。
(2)應(yīng)變性的,政府批準(zhǔn)后由受讓方繳納出讓金并辦出讓手續(xù)和使用權(quán)證書。
(3)不變性的,轉(zhuǎn)讓方將轉(zhuǎn)讓收益中的土地收益上繳國家或者作其他處理。
3、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的禁止性條件---不得轉(zhuǎn)讓
(1)司法裁定和行政決定查封或以其他形式限制房地產(chǎn)權(quán)利的;
(2)依法收回土地使用權(quán)的;
(3)共有房地產(chǎn),未經(jīng)其他共有人書面同意的;
(4)權(quán)屬有爭議的;
(5)未依法登記領(lǐng)取權(quán)屬證書的;
(6)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止轉(zhuǎn)讓的情形。
注意:出讓土地時,轉(zhuǎn)讓其房地產(chǎn)的土地使用年限為出讓合同約定年限-此前已過年限
◆工程設(shè)計一般原則
工程設(shè)計原則----以下6方面
貫徹經(jīng)濟、社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策
綜合利用資源,滿足環(huán)保要求
遵守工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備
重視技術(shù)和經(jīng)濟效益的結(jié)合
公共建筑和住宅要注意美觀、適用和協(xié)調(diào)
◆竣工驗收具備條件
竣工驗收應(yīng)具備的條件:共5條
---據(jù)《質(zhì)量管理條例》第16條
(1)完成工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容;
(2)有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;
(3)有工程使用的主要建材、構(gòu)配件和設(shè)備的 進(jìn)場試驗報告;
(4)有勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;
(5)有施工單位簽署的工程保修書。
●締約過失責(zé)任
締約過失責(zé)任:
指合同訂立過程中,一方當(dāng)事人因如下法定過錯情形之一而導(dǎo)致另一方當(dāng)事人信賴?yán)鎿p失的,應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任:---《合同法》第42條
①假借訂立合同,惡意進(jìn)行磋商;
②故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實或者提供虛假情況;
③有其他違背誠實信用原則的行為。
在訂立合同過程中知悉的商業(yè)秘密,無論合同是否成立,泄露或者不正當(dāng)?shù)厥褂迷撋虡I(yè)秘密給對方造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
●三大抗辯權(quán)
概念:抗辯權(quán)是指在雙務(wù)合同中當(dāng)事人一方依法對抗對方請求的權(quán)利。其結(jié)果可以使對方的權(quán)利延期發(fā)生或者消滅,從而保護(hù)自己的利益。
(1)同時履行抗辯權(quán):《合同法》66條:當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),沒有先后履行順序的,應(yīng)當(dāng)同時履行。一方在對方履行之前有權(quán)拒絕其履行要求。一方在對方履行債務(wù)不符合約定時,有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。
(2)后履行抗辯權(quán):是指當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),有先后履行順序,先履行一方未履行的,后履行一方有權(quán)拒絕其履行要求;先履行一方履行不符合約定的,后履行一方有權(quán)拒絕其相應(yīng)的履行要求。如建設(shè)工程施工合同規(guī)定:業(yè)主方每月按照施工方完成的工程量支付工程款。若施工方未能按照合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工,則業(yè)主方可以拒絕支付當(dāng)月相應(yīng)工程的工程款。
(3)先履行抗辯權(quán)---不安抗辯權(quán):
是指在雙務(wù)合同中,當(dāng)事人互負(fù)債務(wù),合同約定有先后履行順序的,先履行債務(wù)的當(dāng)事人一方應(yīng)當(dāng)先履行其債務(wù)。但在應(yīng)當(dāng)先履行債務(wù)的當(dāng)事人一方有確切證據(jù)證明對方有喪失或有可能喪失履行債務(wù)能力的情況下可中止履行其債務(wù):
①經(jīng)營狀況嚴(yán)重惡化;
②轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、抽逃資金,以逃避債務(wù);
③喪失商業(yè)信譽;
④有喪失或者可能喪失履行債務(wù)能力的其他情形。
●規(guī)劃條件概念
關(guān)于規(guī)劃條件的概念:
規(guī)劃條件:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)出讓土地使用權(quán)的項目,在國有土地使用權(quán)出讓前,由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,向建設(shè)方提出的關(guān)于出讓地塊的地塊位置、使用性質(zhì)、開發(fā)強度等的規(guī)劃條件。
該規(guī)劃條件作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。
●規(guī)劃一書二證得概念和辦理節(jié)點
⑴選址意見書:建設(shè)工程(主要是新建的大、中型工業(yè)與民用項目)在核準(zhǔn)與備案制前,建設(shè)單位申請由城市規(guī)劃行政主管部門出具的該建設(shè)項目是否符合城市規(guī)劃要求的意見書。
——規(guī)劃法36條:按規(guī)定需要有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)的建設(shè)項目,以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的,建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)前,申請核發(fā)選址意見書。---出讓土地?--無需
⑵建設(shè)用地規(guī)劃許可證:是城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)城市規(guī)劃的要求和建設(shè)項目用地的實際需要,向提出用地申請的建設(shè)單位或個人核發(fā)的確定建設(shè)用地的位置、面積、界限的證件。
——規(guī)劃法40條:在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建筑物、構(gòu)筑物、道路、管線和其他工程建設(shè)的,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
⑶建設(shè)工程規(guī)劃許可證:是城市、縣規(guī)管部門向建設(shè)單位或個人核發(fā)的確認(rèn)其項目符合控規(guī)和規(guī)劃條件要求的證件。是申請開工的必備證件。
----鄉(xiāng)村另有鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證
——申辦工程規(guī)劃許可證,應(yīng)提交使用土地的有關(guān)證明文件、工程設(shè)計方案等材料。需建設(shè)單位編制修建性詳規(guī)的項目,還應(yīng)提交修建性詳規(guī)。對符合控規(guī)和規(guī)劃條件的,由城市、縣城鄉(xiāng)規(guī)管部門或省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
●施工許可證概念
新、擴、改建工程開工前,建設(shè)單位應(yīng)向工程所在地縣級以上建設(shè)主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是,限額以下的小型工程除外。按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,不再領(lǐng)取施工許可證。---時間、申領(lǐng)人、范圍及審批
無證不得開工。已開工者立即停工,辦理施工許可證手續(xù)。
●施工許可表現(xiàn)形式
開工報告:按國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限、程序批準(zhǔn)
施工許可證:
規(guī)模限額以上須辦
規(guī)模限額以下可不辦
規(guī)模限額:300m2以下、或30萬元以下
●施工許可證申領(lǐng)條件-- 據(jù)991015《建筑工程施工許可管理辦法》
(1)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù);
(2)在城規(guī)區(qū)的建筑工程,已經(jīng)取得規(guī)劃許可證;
(3)需要拆遷的,其拆遷進(jìn)度符合施工要求;
(4)已經(jīng)確定建筑施工企業(yè):不合規(guī)定無效;
(5)有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料-應(yīng)審查;
(6)有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施;
(7)建設(shè)資金已經(jīng)落實:工期不足1年到位資金原則≮合同價50%、否則≮合同價30% 。業(yè)主出具銀行證明、付款保函或第3方擔(dān)保
(8)應(yīng)委托監(jiān)理的已委托;
(9)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
●施工許可證有效期與延期
建設(shè)單位應(yīng)自領(lǐng)施工許可證之日起三個月內(nèi)開工。因故不能按期開工應(yīng)向發(fā)證機關(guān)申請延期;延期以兩次為限,每次不超過三個月。既不開工又不申延或超過延期時限----自行廢止。
●施工許可證終止與恢復(fù)施工
在建的建筑工程因故中止施工,建設(shè)單位應(yīng)自中止施工之日起一個月內(nèi),向發(fā)證機關(guān)報告,并做好維護(hù)管理工作?;謴?fù)施工時,應(yīng)向發(fā)證機關(guān)報告;中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前,建設(shè)單位應(yīng)報發(fā)證機關(guān)核驗施工許可證。
●開工報告有效期
按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報告的建筑工程,因故不能按期開工或者中止施工的,應(yīng)當(dāng)及時向批準(zhǔn)機關(guān)報告情況。因故不能按期開工超過六個月的,應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報告的批準(zhǔn)手續(xù)。
◆預(yù)售許可證概念辦理條件程序
預(yù)售條件(要同時滿足):
(1) 已交全部土地出讓金,取得土地使用權(quán)證書。
(2) 持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證和施工許可證。
(3) 按預(yù)售的商品房計算,投入開發(fā)建設(shè)的資金達(dá)到總投資的25%以上,并已確定施工進(jìn)度和竣工交付日期(目前有變化)。
(4) 向縣級以上房管部門辦理預(yù)售登記,取得商品房預(yù)售許可證明。
◆建設(shè)工程招標(biāo)
基本原則:公開、公平、公正和誠實信用
(一)強制招標(biāo)范圍與規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):
范圍 :
1.關(guān)系社會公共利益、公眾安全的基礎(chǔ)設(shè)施項目,包括能源、交通運輸、郵電通訊、水利、城市設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等項目。
2.關(guān)系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目,包括市政工程、科、教、文、衛(wèi)、社會福利、商品住宅等項目。
3.使用國有資金、國有企事業(yè)單位自有資金等項目。
4.國家融資等項目。
5.使用國際組織、外國政府資金等項目。
規(guī)模標(biāo)準(zhǔn):
1.施工單項合同估價200萬元人民幣以上;
2.重要設(shè)施材料等采購的單項合同估價100萬元人民幣以上;
3.勘察設(shè)計監(jiān)理等服務(wù)采購的單項合同估價50萬元人民幣以上;
4.單項合同估價低于以上標(biāo)準(zhǔn)但項目總投資額在3000萬元以上;
◆招投標(biāo)條件
建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)具備的條件:
1.需履行項目審批手續(xù)的,已履行審批手續(xù);
2.工程資金或者資金來源已經(jīng)落實;
3.有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計文件及其他技術(shù)資料;
4.土地征用已完,已達(dá)三通一平
5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
要求:
任何單位和個人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。
◆招投標(biāo)方式
建設(shè)工程招標(biāo)的方式 :公開與邀請
1、公開 :無限竟?fàn)幮哉袠?biāo),指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。
2、邀請 :有限招標(biāo),指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǚㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)(≮3人)。
3.兩者主要區(qū)別 :
(1)發(fā)布信息方式、階段不同:
(2)選擇范圍不同:
(3)競爭激烈程度不同:
(4)招標(biāo)工作量與成本、時間不同
◆招投標(biāo)有關(guān)時限,投標(biāo)有效期
投標(biāo)截止時間
依法必須招標(biāo)的,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。
《工程設(shè)計招投標(biāo)管理規(guī)定》第11條:特級和一級建筑工程≮45日;二級以下建筑工程≮ 30日;概念設(shè)計招標(biāo); ≮ 20日。
停售資格預(yù)審或標(biāo)書時間 :
自招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件出售之日起自停止出售之日止,最短不得少于5個工作日。
◆投標(biāo)保證金
投標(biāo)擔(dān)保
形式:保函或保證金,隨投標(biāo)文件提交招標(biāo)人。
保證金數(shù)額:一般不得超過投標(biāo)總價的2%,最高不得超過80萬元。
保證金有效期:到簽訂合同或提供履約保函為止,《施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第37條規(guī)定投標(biāo)保證金有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期30天。
退還:63條簽合同后5工作日內(nèi)向未中標(biāo)人退還。
保證金被沒收情形:
(1)投標(biāo)人在有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件;
(2)中標(biāo)人未按期交履約保證金或簽合同。
◆評定標(biāo)、中標(biāo)
評標(biāo)
1.評委會
組成:招標(biāo)人代表+有關(guān)(社會)技術(shù)、經(jīng)濟等專家。成員總數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術(shù)、經(jīng)濟方面專家≮成員總數(shù)的2/3。
專家確定:由招標(biāo)人隨機抽?。ㄒ话沩椖浚┡c直接確定(特殊項目)。實行專家回避制。
評委會成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
2.評標(biāo)依據(jù)
招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法。招標(biāo)文件以外的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)依據(jù)。
3.投標(biāo)文件矛盾處理
大小寫金額不一致以大寫為準(zhǔn);總價與單價不一致以單價為準(zhǔn),但單價明顯小數(shù)點錯誤除外;不同文字文本解釋有異議時以中文為準(zhǔn)。
4.投標(biāo)文件澄清
投標(biāo)文件內(nèi)容含義不明、不一致、或明顯文字錯誤,或純計算錯誤等情形,評委會可要求投標(biāo)人作必要澄清說明--應(yīng)書面。但這僅是對問題的解釋補正,不能對投標(biāo)文件構(gòu)成實質(zhì)性影響。
5.評標(biāo)報告或結(jié)果
依招標(biāo)人委托權(quán)限:一是推薦合格中標(biāo)候選人1-3人(按序談判),二是直接確定中標(biāo)人。
中標(biāo)
1.發(fā)出中標(biāo)通知書
《招投標(biāo)法》45條:中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,同時通知未中標(biāo)人。
2.中標(biāo)通知書的法律效力
中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項目的,應(yīng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
招標(biāo)和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi),按招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件訂立書面合同。招標(biāo)人與中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
4.提供履約擔(dān)保和付款擔(dān)保
履約擔(dān)保:指招標(biāo)文件中規(guī)定的要求中標(biāo)人提交的保證履行合同義務(wù)的擔(dān)保。可采用履約保證金,還可采用銀行、保險公司或擔(dān)保公司出具的履約保函,通常為建設(shè)工程合同金額的10%左右。
中標(biāo)人不按規(guī)定提交履約擔(dān)保的,將失去訂立合同的資格,其已提交的投標(biāo)擔(dān)保不予退還。
付款擔(dān)保:
《施工招投標(biāo)管理辦法》第48條:“招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約擔(dān)保的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)同時向中標(biāo)人提供工程款支付擔(dān)保。”
◆◆合同的效力
包括:合同生效時間、效力待定合同、無效合同、可變更和可撤銷的合同等
▲合同生效時間
依法成立的合同,自成立時生效。
法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。
附條件合同:生效/解除條件合同,自條件成就時合同生效/失效。不當(dāng)?shù)刈柚?促成,則視為成就/不成就 。
附期限合同:生效/終止期限合同,自期限屆至?xí)r合同生效/失效。
效力待定合同
指合同已成立,但因其不完全符合有關(guān)生效要件(如缺乏締約能力、處分能力和代理資格),其效力能否發(fā)生還尚未確定的合同。
▲效力待定合同包括:
①限制民事行為能力人訂立的合同,由法定代理人追認(rèn)---1月內(nèi);
②行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同;--- 此條另見下片
③無處分權(quán)的人處分他人財產(chǎn)的合同。追認(rèn)、獲處分權(quán),則合同有效,否則無效。
代理:行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)終止后以被代理人名義訂立的合同:
無權(quán)代理:無理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為無效,可1月內(nèi)追認(rèn)。未經(jīng)被代理人追認(rèn),對被代理人不發(fā)生效力,責(zé)任由行為人承擔(dān)。善意相對人有撤銷權(quán)。
表見代理:相對人有理由相信行為人有代理權(quán)的,該代理行為有效。
越權(quán):法人或者其他組織的法定代表人、負(fù)責(zé)人超越權(quán)限訂立的合同,除相對人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其超越權(quán)限的以外,該代表行為有效。
▲無效合同
指雖然己經(jīng)雙方當(dāng)事人訂立、成立,但因其內(nèi)容和形式違反了法律、法規(guī)的強制性規(guī)定,或者損害了國家、集體、第三人或社會公共利益,因而不為法律所承認(rèn)和保護(hù)、不具有法律效力的合同。
無效合同自始就不具有法律效力。
有下列情形之一的,合同無效:
①一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;
②惡意串通,損害國家、集體或第三人利益;
③以合法形式掩蓋非法目的;
④損害社會公共利益;
⑤違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
無效的免責(zé)合同條款 :
《合同法》第53條規(guī)定:合同中的下列免責(zé)條款無效:
造成對方人身傷害的;
因故意或重大過失造成對方財產(chǎn)損失的。
可變更和可撤銷的合同等
概念:指雖經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商一致,但因非對方的過錯而導(dǎo)致一方當(dāng)事人意思表示不真實,允許當(dāng)事人依照自己的意思,
▲變更或撤銷的合同。
下列合同,當(dāng)事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷:
①因重大誤解訂立的;
②在訂立合同時顯失公平的。一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危,使對方在違背真實意思的情況下訂立的合同,受損害方有權(quán)請求人民法院或者仲裁機構(gòu)變更或者撤銷。
下列情形之一,撤銷權(quán)消滅:
①撤銷權(quán)人自知道或應(yīng)當(dāng)知道撤銷事由之日起1年內(nèi)沒有行使撤銷權(quán);
②撤銷人明確表示或者以自己的行為放棄撤銷權(quán)。
◆房地產(chǎn)交易的概念及面積差異處理原則、商品房計價方式
1、含義
指房地產(chǎn)流通交易活動(如土地出讓、出租、抵押和房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、贈與等)的總稱。
2、商品房的計價方式與面積誤差處理:
計價方式:套(單元)、套內(nèi)建面、建筑面積
面積誤差比:=(產(chǎn)權(quán)登記與合同建筑面積之差/合同面積)×100%
面積誤差處理:
(1)按套(銷售單元)計價時,房價不受影響。
(2)按套內(nèi)建面或套建筑面積計價時:
建面誤差比絕對值≤3%時,據(jù)實結(jié)算;
建面誤差比絕對值>3%時,買受人有權(quán)選擇退房與不退房。
建面誤差比絕對值>3%時,買受人有權(quán)選擇
退房與不退房。
當(dāng)不退房時,誤差比絕對值
≤3%的部分,據(jù)實結(jié)算;
> 3%的部分:
當(dāng)?shù)怯浢娣e小于合同面積時,超出3%部分的房款由開發(fā)商雙倍返還買受人;
當(dāng)?shù)怯浢娣e大于合同面積時,超出3%部分的房款由開發(fā)商承擔(dān),產(chǎn)權(quán)歸買受人。
◆質(zhì)量保證規(guī)定
建設(shè)工程質(zhì)量
一、工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度
(一)概述
根據(jù)《質(zhì)量管理條例》,政府對質(zhì)量的監(jiān)督管理主要以保證工程使用安全和環(huán)境質(zhì)量為主要目的,以法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、環(huán)境質(zhì)量和與此有關(guān)的工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為為主要內(nèi)容,以施工許可制度和竣工驗收備案制度為主要手段。
政府委托質(zhì)監(jiān)部門專門管理工程實施…
(質(zhì)量保證規(guī)定所對應(yīng)的知識點沒有確切把握,請自行更改或補充完整答案)