非法集資資產(chǎn)處置順序

法律主觀：

非法集資案件，行為人非法取得的涉案財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)返還被害人。

根據(jù)《刑法》第六十四條規(guī)定，犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。

第一百九十二條第一款規(guī)定，以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

法律客觀：

《刑法》

第六十四條

犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；

對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時返還；

違禁品和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。

《刑法》

第一百九十二條

以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；

數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

非法集資案件立案偵查由什么主辦行業(yè)主監(jiān)管部門配合

非法集資立案偵查由公安機關(guān)主辦，行業(yè)主(監(jiān))管部門配合。省級人民政府應(yīng)加強對涉嫌非法集資案件立案偵查的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高辦案效率和質(zhì)量。公安機關(guān)根據(jù)舉報、報案或有關(guān)部門移送的涉嫌非法集資案件線索，對符合立案條件的，依法立案偵查，并向省級人民政府報告。

【法律分析】

非法集資案件一般處置程序為：1、成立專案組。2、制定處置方案。3、公告取締。4、債權(quán)債務(wù)申報登記和確認(rèn)。5、資產(chǎn)負(fù)債審計和資產(chǎn)評估。6、資產(chǎn)清收、保全和實物資產(chǎn)的變現(xiàn)。7、集資款項清退。案件調(diào)查取證由省級人民政府組織，行業(yè)主管部門主辦。省級人民政府應(yīng)組織、督導(dǎo)各相關(guān)部門依據(jù)工作職責(zé)和實際需要，及時開展涉嫌非法集資案件調(diào)查取證。對案情單一、主管部門職責(zé)明確的涉嫌非法集資案件，公安機關(guān)、行業(yè)主管部門應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)開展調(diào)查工作。非法集資的特點有哪些：1、未經(jīng)有關(guān)部門依法批準(zhǔn)，包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限的部門批準(zhǔn)的集資;有審批權(quán)限的部門超越權(quán)限批準(zhǔn)集資，即集資者不具備集資的主體資格2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息。還本付息的形式除以貨幣形式為主外，也有實物形式和其他形式。3、向社會不特定的對象籌集資金。這里“不特定的對象”是指社會公眾，而不是指特定少數(shù)人。4、以合法形式掩蓋其非法集資的實質(zhì)。為掩飾其非法目的，犯罪分子往往與投資人簽訂合同，偽裝成正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，最大限度地實現(xiàn)其騙取資金的最終目的。

【法律依據(jù)】

《中華人民共和國刑法》 第六十四條 犯罪分子違法所得的一切財物，應(yīng)當(dāng)予以追繳或者責(zé)令退賠；對被害人的合法財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)及時返還；違禁品和供犯罪所用的本人財物，應(yīng)當(dāng)予以沒收。沒收的財物和罰金，一律上繳國庫，不得挪用和自行處理。

非法集資案件處理流程

非法集資案件處理流程：

1、案件受理。案件受理實行屬地管理，由行業(yè)主（監(jiān)）管部門負(fù)責(zé)具體辦理。

2、調(diào)查取證。案件調(diào)查取證由省級人民政府組織，行業(yè)主（監(jiān)）管部門主辦。

3、立案偵查。公安機關(guān)在偵查重大案件過程中認(rèn)為需檢察院、法院提供業(yè)務(wù)支持的，可直接或通過省級人民政府進行協(xié)商。

非法集資案退款流程：

1、首先，對集資群眾身份、集資數(shù)額等進行逐筆登記，掌握案件的集資總?cè)藬?shù)、集資總金額、已返金額和未返金額等情況。

2、然后，專案組對涉案企業(yè)（個人）的債權(quán)清收、資產(chǎn)保全，以及對涉案資產(chǎn)通過公開拍賣的方式進行變現(xiàn)，用于集資款的清退。

3、最后，專案組根據(jù)清理后的剩余資金，按集資參與者集資額比例，制訂統(tǒng)一的返款政策、返款原則、返款方案和返款比例實施清退，并以處置報告的形式結(jié)束案件善后處置工作。

非法集資判刑標(biāo)準(zhǔn)為：

1、一般情節(jié)的違法者判處五年以下有期徒刑或拘役，并處或單處違法所得一倍以上五倍以下的罰金；

2、情節(jié)特別嚴(yán)重的違法者，處5年以上有期徒刑，并處違法所得1倍以上5倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

綜上所述，案件受理實行屬地管理，由行業(yè)主（監(jiān)）管部門負(fù)責(zé)具體辦理。行業(yè)主（監(jiān)）管部門應(yīng)建立健全涉嫌非法集資案件受理登記制度，確定部門及人員負(fù)責(zé)案件的受理工作，區(qū)別不同情況進行處理。

【法律依據(jù)】：

《中華人民共和國刑法》第一百九十二條

【集資詐騙罪】以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

單位犯前款罪的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照前款的規(guī)定處罰。

政府如何處理非法集資案件?

1充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下做好防范和處置非法集資工作的重要性和緊迫性2是防打結(jié)合，打早打小3是突出重點，依法打擊4是疏堵結(jié)合，標(biāo)本兼治四是齊抓共管，形成合力5落實部門監(jiān)督管理職責(zé)6完善組織協(xié)調(diào)機制。

近年來，全國很多地方都出現(xiàn)了非法集資犯罪活動，這種犯罪形式對社會的危害很大，嚴(yán)重威脅人民群眾的財產(chǎn)安全。我國對非法集資的打擊力度也很大，按照國家相關(guān)文件規(guī)定，政府為處理非法集資案件的第一責(zé)任人。那么，政府如何處理非法集資案件?下面我們跟隨我了解下。

一、政府如何處理非法集資案件?

1、案件受理

案件受理實行屬地管理，由行業(yè)主(監(jiān))管部門負(fù)責(zé)具體辦理。行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)建立健全涉嫌非法集資案件受理登記制度，確定部門及人員負(fù)責(zé)案件的受理工作，區(qū)別不同情況進行處理:

(1)對不屬于非法集資性質(zhì)的舉報線索，由行業(yè)主(監(jiān))管部門作出終結(jié)受理結(jié)論，并向舉報人回復(fù)。

(2)對管理職責(zé)明確的涉嫌非法集資活動線索，由行業(yè)主(監(jiān))管部門在職權(quán)范圍內(nèi)受理。

(3)對案情復(fù)雜或超出部門管理權(quán)限的，由行業(yè)主(監(jiān))管部門提出意見和處置建議報省級人民政府。

2、調(diào)查取證

案件調(diào)查取證由省級人民政府組織，行業(yè)主(監(jiān))管部門主辦。省級人民政府應(yīng)組織、督導(dǎo)各相關(guān)部門依據(jù)工作職責(zé)和實際需要，及時開展涉嫌非法集資案件調(diào)查取證。對案情單一、主(監(jiān))管部門職責(zé)明確的涉嫌非法集資案件，公安機關(guān)、行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)在職權(quán)范圍內(nèi)開展調(diào)查工作。對案情復(fù)雜、涉及面廣、調(diào)查難度大的涉嫌非法集資案件，由省級人民政府組織召開有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議，成立聯(lián)合調(diào)查組，確定牽頭部門和參與部門，開展聯(lián)合調(diào)查取證。

3、立案偵查

立案偵查由公安機關(guān)主辦，行業(yè)主(監(jiān))管部門配合。省級人民政府應(yīng)加強對涉嫌非法集資案件立案偵查的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高辦案效率和質(zhì)量。

公安機關(guān)根據(jù)舉報、報案或有關(guān)部門移送的涉嫌非法集資案件線索，對符合立案條件的，依法立案偵查，并向省級人民政府報告。

4、性質(zhì)認(rèn)定

性質(zhì)認(rèn)定由省級人民政府負(fù)責(zé)，依法進行認(rèn)定。對于法律規(guī)定明確、性質(zhì)無爭議的非法集資案件，公安、司法機關(guān)可依職權(quán)直接認(rèn)定和處理。公安、司法機關(guān)認(rèn)為需要行業(yè)主(監(jiān))管部門出具行政認(rèn)定意見的，相關(guān)行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)根據(jù)證據(jù)材料作出是否符合行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的行政認(rèn)定意見。

5、處置善后

案發(fā)地省級人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)非法集資案件的處置和維護社會穩(wěn)定工作。 對情節(jié)較輕、社會影響較小、非法集資單位或個人有還款能力和還款意愿的案件，由省級人民政府責(zé)令非法集資單位或個人立即停止非法集資活動，指導(dǎo)、督促其限期完成集資款的清理和清退。

二、處置非法集資工作應(yīng)遵循哪些原則?

1、政府主導(dǎo)。處置非法集資工作實行省級人民政府負(fù)責(zé)制。省(自治區(qū)、直轄市)人民政府對轄區(qū)內(nèi)處置非法集資工作負(fù)總責(zé)，指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好處置非法集資工作。

2、屬地管理。非法集資案件查處實行屬地管理，涉案地省級人民政府組織有關(guān)部門做好案件的受理、調(diào)查、立案、認(rèn)定和處置善后等工作。

3、依法查處。省級人民政府及各行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)按照職責(zé)分工和工作權(quán)限，依法查處非法集資活動，做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、依法處置。

4、及時果斷。省級人民政府及各行業(yè)主(監(jiān))管部門應(yīng)加強對涉嫌非法集資活動的監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警、早處置，從源頭上防止非法集資活動的蔓延。

5、協(xié)作配合。省級人民政府及各行業(yè)主(監(jiān))管部門在處置非法集資工作中，要加強溝通、密切配合、互通信息、資源共享，形成處置合力。

通過上文，我告訴了大家政府如何處理非法集資案件。政府部門接到群眾舉報后，要成立聯(lián)合專案組，調(diào)查取證。符合立案條件的，由公安機關(guān)立案偵查，經(jīng)過認(rèn)定，構(gòu)成犯罪的，檢察院發(fā)起公訴。等法院判決后，政府部門還得進行善后工作，按照受害群眾的出資比例清退集資款。

經(jīng)偵處理集資詐騙流程

法律主觀：

現(xiàn)在社會中的一些詐騙案件的話也是非常多的，雖然說現(xiàn)在國家對于電信詐騙的打擊力度非常大，但還是有打擊不完的犯罪分子，所以對于詐騙來說的話其實手段也是非常讓大家驚奇的。一、集資詐騙經(jīng)偵立案流程（一）案件受理（二）調(diào)查取證（三）立案偵查（四）提起訴訟《刑法》第一百九十二條【集資詐騙罪】以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。二、詐騙罪的立案需要滿足什么條件？根據(jù)《關(guān)于經(jīng)濟犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，以非法占有為目的。在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當(dāng)事人財物，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：（一）個人詐騙公私財物，數(shù)額在5000元至2萬元以上的；（二）單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員以單位名義實施詐騙，詐騙所得歸單位所有，數(shù)額在5萬元至20萬元以上的。同時根據(jù)我國《刑法》第224條規(guī)定：有下列情形之一：（1）以虛構(gòu)的單位或者冒用他人名義簽訂合同的；（2）以偽造、變造、作廢的票據(jù)或者其他虛假的產(chǎn)權(quán)證明作擔(dān)保的；（3）沒有實際履行能力，以先履行小額合同或者部分履行合同的方法，誘騙對方當(dāng)事人繼續(xù)簽訂和履行合同的；（4）收受對方當(dāng)事人給付的貨物、貨款、預(yù)付款或者擔(dān)保財產(chǎn)后逃匿的；（5）以其他方法騙取對方當(dāng)事人財物的。以非法占有為目的，在簽訂、履行合同過程中，騙取對方當(dāng)事人財物：（一）數(shù)額較大的，處3年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；（二）數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金；3．?dāng)?shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處10年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)：詐騙公私財物價值三千元至一萬元以上、三萬元至十萬元以上、五十萬元以上的，應(yīng)當(dāng)分別認(rèn)定為刑法第二百六十六條規(guī)定的“數(shù)額較大”、“數(shù)額巨大”、“數(shù)額特別巨大”。三、詐騙罪量刑標(biāo)準(zhǔn)是怎么樣的？【三年以下有期徒刑、拘役、管制、單處罰金法定基準(zhǔn)刑參照點】（一）詐騙不足4000元的，為罰金刑；4000元以上不足5000元的，為管制刑；5000元的，為拘役三個月，每增加1670元，刑期增加一個月；1萬元的，為有期徒刑六個月，每增加1000元，刑期增加一個月；（二）有第一百三十一條規(guī)定的情形之一，擬處拘役刑的，升格為有期徒刑；擬處管制、罰金刑的，升格為拘役刑。【三年以上十年以下有期徒刑法定基準(zhǔn)刑參照點】詐騙4萬元的，為有期徒刑三年，每增加2000元，刑期增加一個月?！臼暌陨嫌衅谕叫谭ǘɑ鶞?zhǔn)刑參照點】詐騙20萬元的，為有期徒刑十年，每增加4000元，刑期增加一個月?！局靥幥樾我?guī)定】有下列情形之一的，重處10％：（一）詐騙集團的首要分子或者共同詐騙犯罪中情節(jié)嚴(yán)重的主犯；（二）慣犯或者流竄作案，危害嚴(yán)重的；（三）詐騙法人、其他組織或者個人急需的生產(chǎn)資料，嚴(yán)重影響生產(chǎn)或者造成其他嚴(yán)重?fù)p失的；（四）詐騙救災(zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、救濟、醫(yī)療等款物，造成嚴(yán)重后果的；（五）揮霍詐騙的財物，致使詐騙的財物無法返還的；（六）使用詐騙的財物進行違法犯罪活動的；（七）導(dǎo)致被害人死亡、精神失?；蛘咂渌麌?yán)重后果的；（八）被告人曾因犯罪被判刑或因詐騙被行政處罰的；（九）詐騙作案10次以上的。

法律客觀：

《刑事訴訟法》第一百一十條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者舉報。 被害人對侵犯其人身、財產(chǎn)權(quán)利的犯罪事實或者犯罪嫌疑人，有權(quán)向公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院報案或者控告。 《刑法》第一百九十二條 以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處七年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)。

涉嫌非法集資犯罪的民間借貸案件，如何處理？處理方法是怎么規(guī)定的

在民間借貸糾紛當(dāng)中，此類案件往往與非法吸收公眾存款、集資詐騙、非法經(jīng)營等案件交織在一起，出現(xiàn)由同一法律事實或相互交叉的兩個法律事實引發(fā)的、一定程度上交織在一起的刑事案件和民事案件，即民刑交叉案件。對于涉嫌非法集資犯罪的民間借貸案件應(yīng)如何處理？下文為您詳細(xì)介紹。處理方法：對于涉嫌非法集資犯罪的民間借貸案件，法院或者不予受理或者駁回起訴，并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關(guān)。這意味著只要涉及到非法集資犯罪的案件，民事案件審理中發(fā)現(xiàn)了就要移送，法院不再審理。因為非法集資案件涉及不特定的多數(shù)人的利益，此舉是為了防止有的受害人獲得足額清償而有的受害人卻根本不能得到補償?shù)默F(xiàn)象發(fā)生。對于與民間借貸案件雖有關(guān)聯(lián)，但不是同一事實的犯罪，法院應(yīng)當(dāng)將犯罪線索材料移送偵查機關(guān)，但民間借貸案件仍然繼續(xù)審理；有人非法集資，把非法集資來的錢又轉(zhuǎn)貸給他人，后者轉(zhuǎn)貸會形成民間借貸的案件，對這類案件怎么辦？涉及非法集資線索的材料，法院將移送到公安機關(guān)或者是檢察機關(guān)，后面發(fā)生的民間借貸的那部分案件還要繼續(xù)審理。在審理非法集資等犯罪案件的過程中，可能會涉及到擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任問題。《規(guī)定》明確，即使借款人涉嫌非法集資等犯罪或者生效判決認(rèn)定其有罪，擔(dān)保人的擔(dān)保責(zé)任不能因此免除，只要當(dāng)事人起訴擔(dān)保人，法院應(yīng)予受理。相關(guān)法律規(guī)定《關(guān)于審理民間借貸案件適用法律若干問題的規(guī)定》第五條人民法院立案后，發(fā)現(xiàn)民間借貸行為本身涉嫌非法集資犯罪的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴，并將涉嫌非法集資犯罪的線索、材料移送公安或者檢察機關(guān)。

人民法院在審理民事案件或者執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)有非法集資犯罪嫌疑的要怎么處理？

法律分析：人民法院在審理民事案件或者執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)有非法集資犯罪嫌疑的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回起訴或者中止執(zhí)行，并及時將有關(guān)材料移送公安機關(guān)或者檢察機關(guān)。涉嫌非法集資若正被立案偵查，民事案件不能分別處理。只有待刑事判決定性后，再處理民事糾紛。

法律依據(jù)：《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百五十六條 有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)裁定中止執(zhí)行：（一）申請人表示可以延期執(zhí)行的；（二）案外人對執(zhí)行標(biāo)的提出確有理由的異議的；（三）作為一方當(dāng)事人的公民死亡，需要等待繼承人繼承權(quán)利或者承擔(dān)義務(wù)的；（四）作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；（五）人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)中止執(zhí)行的其他情形。中止的情形消失后，恢復(fù)執(zhí)行。

怎樣處理非法集資詐騙犯

集資詐騙罪是指以非法占有為目的，違反有關(guān)金融法律、法規(guī)的規(guī)定，使用詐騙方法進行非法集資，擾亂國家正常金融秩序，侵犯公私財產(chǎn)所有權(quán)，且數(shù)額較大的行為。那么非法集資有什么辦法追討呢？案發(fā)地人民政府組織有關(guān)成員單位成立專案組(或工作組)。按照案件的實際情況組織對非法集資活動的取締和公告的發(fā)布工作。對集資群眾身份、集資數(shù)額等進行逐筆登記，掌握案件的集資總?cè)藬?shù)、集資總金額、已返金額和未返金額等情況。專案組對涉案企業(yè)(個人)的債權(quán)清收、資產(chǎn)保全，以及對涉案資產(chǎn)通過公開拍賣的方式進行變現(xiàn)，用于集資款的清退。專案組根據(jù)清理后的剩余資金，按集資參與者集資額比例，制訂統(tǒng)一的返款政策、返款原則、返款方案和返款比例實施清退，并以處置報告的形式結(jié)束案件善后處置工作。法律依據(jù)：《中華人民共和國刑法》第一百九十二條?以非法占有為目的，使用詐騙方法非法集資，數(shù)額較大的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處二萬元以上二十萬元以下罰金；數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金；數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的，處十年以上有期徒刑或者無期徒刑，并處五萬元以上五十萬元以下罰金或者沒收財產(chǎn)。

發(fā)現(xiàn)是非法集資會怎么處理？

根據(jù)《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》第十八條規(guī)定：因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動而受到的損失，由參與者自行承擔(dān)，所形成的債務(wù)和風(fēng)險，不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法吸收公眾存款、非法集資活動的國有銀行和其它金融機構(gòu)以及其它任何單位?！　》ㄔ涸趥鶛?quán)債務(wù)清退后，有剩余非法財物的，予以沒收，就地上繳中央金庫。在取締非法吸收公眾存款、非法集資活動的過程中，地方政府只負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作，而不能采取財政撥款的方式彌補非法集資造成的損失?！　∵@意味著一旦社會公眾參與非法集資，參與者的利益不受法律保護，經(jīng)人民法院執(zhí)行、集資者仍不能清退集資款的，應(yīng)由參與人自行承擔(dān)損失，而不能要求有關(guān)部門代償。法律依據(jù)：《非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法》第十八條因參與非法吸收公眾存款、非法集資活動而受到的損失，由參與者自行承擔(dān)，所形成的債務(wù)和風(fēng)險，不得轉(zhuǎn)嫁給未參與非法吸收公眾存款、非法集資活動的國有銀行和其它金融機構(gòu)以及其它任何單位。