項(xiàng)目管理侵占工程款
工程項(xiàng)目成本管理的概念及原則?
一、工程項(xiàng)目成本管理的概念及原則
施工項(xiàng)目成本管理是企業(yè)的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理。是指施工企業(yè)結(jié)合本行業(yè)的特點(diǎn),以施工過程中直接耗費(fèi)為原則,以貨幣為主要計(jì)量單位,對項(xiàng)目從開工到竣工所發(fā)生的各項(xiàng)收支進(jìn)行全面系統(tǒng)地管理,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工成本最優(yōu)化目的的過程。它包括落實(shí)項(xiàng)目施工責(zé)任成本,制定成本計(jì)劃、分解成本指標(biāo)、進(jìn)行成本控制、成本核算、成本考核和成本監(jiān)督的過程。
工程項(xiàng)目成本原理必須依據(jù)異地的原則,根據(jù)近年來的施工工程的建設(shè)實(shí)踐,通過對一些施工企業(yè)在成本管理方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)。工程項(xiàng)目施工成本控制是降低工程成本的主要方面,遵循以下原則:
(一)領(lǐng)導(dǎo)者推動(dòng)原則。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者是企業(yè)成本的責(zé)任人,必然是裝飾工程項(xiàng)目施工成本的責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該制定項(xiàng)目施工成本管理的方針和目標(biāo),組織項(xiàng)目施工成本管理體系的建立和保持。創(chuàng)造使企業(yè)全體員工能充分參與項(xiàng)目施工成本管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本目標(biāo)的內(nèi)部環(huán)境。
(二)以人為本,全員參與的原則。管理的本質(zhì)是人,人的本質(zhì)是思想和精神。具體到項(xiàng)目施工成本管理而言,管理的每一項(xiàng)工作,每一個(gè)內(nèi)容都需要相應(yīng)的人員來完善。抓住本質(zhì),全面提高人的積極性和創(chuàng)造性,是搞好項(xiàng)目施工成本管理的前提。
(三)目標(biāo)分解責(zé)任明確的原則。企業(yè)確定項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率指標(biāo),是對工程成本進(jìn)行了一次目標(biāo)分解。項(xiàng)目經(jīng)理部還要對項(xiàng)目施工責(zé)任成本指標(biāo)和成本降低率目標(biāo)進(jìn)行二次目標(biāo)分解。根據(jù)崗位不同、管理內(nèi)容不同,確定每個(gè)崗位的成本目標(biāo)和所承擔(dān)的責(zé)任。把總目標(biāo)進(jìn)行層層分解,落實(shí)到每一個(gè)人,通過每個(gè)指標(biāo)的完成來保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(四)管理層次與管理內(nèi)容一致性原則。為了完成成本目標(biāo),就必須建立一套相應(yīng)的管理制度,并授予相應(yīng)的權(quán)力。因而相應(yīng)的管理層次所對應(yīng)的管理內(nèi)容和管理權(quán)力必須相稱,否則就會發(fā)生責(zé)、權(quán)、利的不協(xié)調(diào),從而導(dǎo)致管理目標(biāo)和管理結(jié)果的扭曲。
二、施工項(xiàng)目成本管理的過程
施工項(xiàng)目成本管理包括事前、事中、事后三個(gè)方面。
(一)成本的事前管理
成的事前管理指工程開工前,對影響工程成本的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所進(jìn)行的事前規(guī)劃、審核與監(jiān)督。成本的事前管理大體包括:成本預(yù)測、成本決策、制定成本計(jì)劃、規(guī)定消耗定額,建立和健全原始記錄、計(jì)量手段和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行分級歸口管理等內(nèi)容。具體包括,1.確定目標(biāo)成本,采用正確的預(yù)算方法,對工程項(xiàng)目總成本水平進(jìn)行預(yù)測,提出項(xiàng)目的目標(biāo)成本;2.編制成本計(jì)劃,包括降低工程成本計(jì)劃、技術(shù)保證措施計(jì)劃和管理費(fèi)用計(jì)劃等。
(二)成本的事中管理
這里主要是指在施工過程中開展的成本過程控制。對目標(biāo)成本要橫向縱向地展開管理,形成一個(gè)目標(biāo)成本體系,實(shí)現(xiàn)縱向一級保一級,橫向關(guān)聯(lián)部門明確責(zé)任,團(tuán)結(jié)協(xié)作,使項(xiàng)目進(jìn)展中每個(gè)參與的個(gè)人、單位、部門都承擔(dān)成本控制的責(zé)任和義務(wù),以保證按照成本計(jì)劃的實(shí)施實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)。成本的事中控制包括對實(shí)際成本進(jìn)行監(jiān)測和對各項(xiàng)工作進(jìn)行成本跟蹤。
(三)成本的事后管理
將工程實(shí)際成本與計(jì)劃成本進(jìn)行比較,計(jì)算成本差異,確定成本節(jié)約或浪費(fèi)數(shù)額。針對存在的問題采取有效措施,改進(jìn)成本控制工作。主要包括:成本核算、成本分析。
三、我國施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理存在的問題
目前在我國施工企業(yè)的工程項(xiàng)目成本管理還不成熟、不完善,存在著很多問題。主要有以下表現(xiàn):
(一)施工行業(yè)的不完全競爭現(xiàn)象制約著成本管理的發(fā)展
我國施工行業(yè)雖然起步晚,但發(fā)展很快,當(dāng)前的施工建筑市場具有明顯的不完全競爭現(xiàn)象,如不合理評標(biāo)、關(guān)系議標(biāo)、彈性成本等現(xiàn)象廣泛存在,企業(yè)難以通過自身的成本優(yōu)勢來獲得競爭力,因?yàn)榭蛻舨⒎侵饕ㄟ^價(jià)格杠桿來選擇企業(yè),同時(shí),客戶對企業(yè)差異化的敏感程度也十分有限。這些因素都制約了施工企業(yè)推行施工成本管理的決心和具體實(shí)施。
(二)施工項(xiàng)目工程成本管理工作的難度大
主要表現(xiàn)在:
1.施工工程項(xiàng)目的技術(shù)含量高,工藝復(fù)雜;新材料、新技術(shù)應(yīng)用推廣更新速度快。
2.工程材料品種、規(guī)格多,材料質(zhì)量、檔次、價(jià)格相差大,定量分析和預(yù)算、編標(biāo)口徑較難統(tǒng)一,因此,造成崗位目標(biāo)成本制定不確切,導(dǎo)致節(jié)約成本積極性調(diào)動(dòng)不充分。
(三)成本責(zé)、權(quán)、利落實(shí)不到位,兌現(xiàn)不及時(shí)造成成本責(zé)任感不強(qiáng)
主要是由于工程工期長,即使是工程竣工后,但業(yè)主往往拖延結(jié)算辦理的時(shí)間,或長期拖欠工程款,致使成本節(jié)約獎(jiǎng)無法兌現(xiàn),嚴(yán)重挫傷了項(xiàng)目管理人員的積極性。由于工程項(xiàng)目的施工周期相對土建項(xiàng)目要短,有時(shí)難免使得成本統(tǒng)計(jì)工作滯后,致使檢查成本時(shí)缺少依據(jù),造成成本失控。
(四)工程材料采購品種繁雜,環(huán)節(jié)太多
很多材料無法從廠家直接采購,并且新材料層出不窮,使得價(jià)格不宜控制,加大了材料成本。
(五)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對施工企業(yè)成本管理提出了新的要求
隨著近幾年建筑施工行業(yè)工程量清單計(jì)價(jià)的實(shí)行,對施工企業(yè)成本管理提出了新的要求。工程量清單計(jì)價(jià)就是將招標(biāo)方提供的工程量清單根據(jù)本企業(yè)的技術(shù)條件、管理水平,本著自主報(bào)價(jià)的原則,進(jìn)行逐項(xiàng)填寫單價(jià),并計(jì)算出整個(gè)工程的投標(biāo)報(bào)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)屬于綜合單價(jià)法計(jì)價(jià),消除了計(jì)量過程的差錯(cuò)因素,創(chuàng)造了一個(gè)公開、公平的競爭條件,使工程投標(biāo)競爭真正落實(shí)到價(jià)格競爭中,報(bào)價(jià)的高低完全取決于施工企業(yè)自身的綜合管理素質(zhì)。
四、施工企業(yè)工程項(xiàng)目成本管理中應(yīng)采取的措施
企業(yè)的最終目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)效益最優(yōu)化,成本分析和控制的一切工作都是為了效益,當(dāng)裝飾工程的價(jià)格已經(jīng)確定時(shí),成本便是最終效益的決定因素。只有穩(wěn)健地控制住建筑工程成本,利潤空間才能打開,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,這個(gè)現(xiàn)代企業(yè)所共同追求的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。由此,我們應(yīng)該實(shí)施以下對策。
(一)轉(zhuǎn)變思想觀念,確立恰當(dāng)?shù)慕?jīng)營策略
應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到施工行業(yè)的不完全競爭是國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期的特有現(xiàn)象。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,投資主體的逐步轉(zhuǎn)變和招投標(biāo)方式的改革,以及入世后外資企業(yè)進(jìn)入建筑市場,都會對形成完全競爭市場起到巨大的推動(dòng)作用。因此,施工企業(yè)的短期策略,應(yīng)側(cè)重于當(dāng)前的不完全競爭條件下的競爭優(yōu)勢的建立,而長期策略應(yīng)著重研究完全競爭條件下的競爭優(yōu)勢的建立。
(二)注意施工項(xiàng)目的事后控制
每個(gè)項(xiàng)目完工,都要對比實(shí)際成本與計(jì)劃成本找出差距,分析原因,為日后成本管理積累資料,經(jīng)過若干次的實(shí)際與預(yù)算對比,就會發(fā)現(xiàn)某些共性的問題。針對目標(biāo)成本制定不確切的問題,公司可以組織有關(guān)人員對近五年的工程按不同的類別、不同崗位進(jìn)行總結(jié),建立一個(gè)歷年工程成本分解分析數(shù)據(jù)庫,供公司與項(xiàng)目部簽訂目標(biāo)責(zé)任書和項(xiàng)目經(jīng)理與成本責(zé)任人簽訂目標(biāo)成本時(shí)參考。
(三)及時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況
公司要充分利用電腦網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化管理手段,隨時(shí)反映工程各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況,及時(shí)兌現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任書的承諾。使成本責(zé)任人及時(shí)對自己的行為進(jìn)行強(qiáng)化或糾正,以強(qiáng)化與成本有關(guān)人員的成本意識和責(zé)任感。對已經(jīng)竣工結(jié)算、成本控制較好而暫未全部收回工程款的項(xiàng)目工程,應(yīng)根據(jù)成本管理責(zé)任合同先兌現(xiàn)50%,待收回全部工程款后再全部兌現(xiàn),真正做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。
(四)科學(xué)、合理設(shè)計(jì)成本考核周期
由于施工工程項(xiàng)目的施工周期長短不一,所以,施工組織設(shè)計(jì)的科學(xué)性、合理性、可操作性尤為重要。因此項(xiàng)目崗位的成本考核期要根據(jù)不同工程的工期適當(dāng)縮短,使成本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)能得到準(zhǔn)確及時(shí)的反饋,避免成本管理失控。
(五)對材料采購工作予以充分重視
針對施工材料采購品種較多,價(jià)格不宜控制的問題,公司可以組織財(cái)務(wù)、材料人員,充分利用當(dāng)代的電腦和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立一個(gè)近兩年公司材料采購對比分析數(shù)據(jù)庫,并隨時(shí)添加最新數(shù)據(jù),各項(xiàng)目部可以直接在聯(lián)網(wǎng)電腦上直接查詢所需有關(guān)信息,比如采購價(jià)格、采購渠道、生產(chǎn)廠家等信息。這樣項(xiàng)目采購人員可以很方便地找到合格的供貨商,采購監(jiān)督人員也可以很方便地找到監(jiān)督依據(jù)。
相信經(jīng)過以上的介紹,大家對工程項(xiàng)目成本管理的概念及原則也是有了一定的認(rèn)識。歡迎登陸中達(dá)咨詢,查詢更多相關(guān)信息。
單位領(lǐng)導(dǎo)人把工程款是什么責(zé)任
掛靠經(jīng)營一般是指掛靠者通過借用被掛靠者的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照、銀行帳戶等“招牌”,以被掛靠企業(yè)名義對外開展業(yè)務(wù)。被掛靠者收取固定的管理費(fèi)或掛靠費(fèi),工程項(xiàng)目由掛靠人自負(fù)盈虧。被掛靠企業(yè)不對實(shí)際施工活動(dòng)實(shí)施管理,或者所謂“管理”也僅僅停留在形式上。二者是平等的民事主體關(guān)系。
內(nèi)部承包經(jīng)營一般是指發(fā)包方除提供了資質(zhì)證書等外,還提供了工程所需的必要的技術(shù)管理、技術(shù)服務(wù),進(jìn)行了必要的安全、質(zhì)量管理。二者存在管理被管理的關(guān)系。
2、掛靠建筑企業(yè)的包工頭侵占工程款能構(gòu)成職務(wù)侵占罪嗎?
掛靠人在施工過程中將工程款據(jù)為己有,拖欠農(nóng)民工工資、材料款,被掛靠建筑企業(yè)承擔(dān)民事責(zé)任后以職務(wù)侵占罪名義報(bào)案,控告掛靠的包工頭,能否得到法律的支持?
掛靠的包工頭不符合職務(wù)侵占罪的犯罪主體身份。從法律性質(zhì)上來說,掛靠雙方是平等的法律主體關(guān)系,不是管理與被管理的關(guān)系,因此,那就不能將掛靠的包工頭歸入被掛靠單位的員工,從而以職務(wù)類犯罪的名義進(jìn)行控告就很牽強(qiáng),是不能得到法律支持的。
3、掛靠建筑企業(yè)的包工頭侵占工程款能構(gòu)成合同詐騙罪嗎?
盡管掛靠包工頭與被掛靠建筑企業(yè)之間有書面《掛靠協(xié)議》,并根據(jù)雙方約定存在著由民事法律調(diào)整的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,但并不能說存在這些債權(quán)債務(wù)關(guān)系就一定只能由民事法律來調(diào)整。如果行為人具有刑法上的主觀惡意,其行為超出了必要的限度,則仍有可能由刑法來作出調(diào)整。因此,掛靠包工頭利用掛靠關(guān)系,侵占工程款的,依法構(gòu)成合同詐騙罪。
4、內(nèi)部承包經(jīng)營者侵占工程款能構(gòu)成職務(wù)侵占罪嗎?
內(nèi)部承包經(jīng)營的情況下,建筑企業(yè)提供了工程所需的必要的技術(shù)管理、技術(shù)服務(wù),進(jìn)行了必要的安全、質(zhì)量管理,司法實(shí)踐中,一般會認(rèn)定承包人為建筑企業(yè)單位內(nèi)部人員。
按照銀行操作的基本規(guī)則“誰的錢進(jìn)誰的帳,由誰支配”,建設(shè)單位撥付給建筑企業(yè)的工程款,一旦進(jìn)入建筑企業(yè)的帳戶,其所有權(quán)和支配權(quán)就屬于建筑企業(yè)。
因此,內(nèi)部承包經(jīng)營者侵占工程款會被認(rèn)定構(gòu)成職務(wù)侵占罪。
施工項(xiàng)目資金管理辦法?
施工項(xiàng)目資金管理辦法是非常重要的,合適的辦法能發(fā)揮出重大的作用,在保證項(xiàng)目質(zhì)量的前提下能有更高的收益。中達(dá)咨詢就施工項(xiàng)目資金管理辦法和大家簡單說明一下。
第一章總則
第一條為加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,規(guī)范項(xiàng)目資金運(yùn)作,提高資金使用效率,根據(jù)局《資金管理辦法》及《預(yù)算管理辦法》,特制定本辦法。
第二條項(xiàng)目資金管理的基本原則:集中管理、統(tǒng)一使用、以收定支、加快周轉(zhuǎn)、開源節(jié)流、提高效益。
第三條項(xiàng)目資金管理實(shí)行“收支兩條線”管理辦法。即項(xiàng)目工程款回收后全額轉(zhuǎn)入公司(本辦法均指公司或分公司)帳戶,項(xiàng)目各項(xiàng)支出由公司按計(jì)劃統(tǒng)一支付,零星支出實(shí)行定額備用金制度。對遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目,則由公司根據(jù)審定的資金需用計(jì)劃劃撥給項(xiàng)目,由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。
第二章項(xiàng)目資金管理職責(zé)
第四條各級財(cái)務(wù)部門是本單位項(xiàng)目資金管理的職能部門,負(fù)責(zé)本單位項(xiàng)目資金回收及使用的日常工作,向本單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并接受上級主管部門的檢查、監(jiān)督。
第五條項(xiàng)目經(jīng)理部是項(xiàng)目資金管理的直接責(zé)任單位,負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程款回收與項(xiàng)目資金收支計(jì)劃的編制。
(一)項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目工程款回收第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)和管理項(xiàng)目資金工作,對項(xiàng)目資金回收、合理使用負(fù)責(zé)。
(二)項(xiàng)目內(nèi)業(yè)技術(shù)員(或預(yù)算員、統(tǒng)計(jì)員)負(fù)責(zé)在合同規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成對業(yè)主報(bào)量及工程進(jìn)度款的申報(bào),并催促業(yè)主在規(guī)定時(shí)間內(nèi)審定,為項(xiàng)目回收工程款提供可靠依據(jù)。
(三)項(xiàng)目預(yù)算員負(fù)責(zé)編制和辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更及簽證等工作,協(xié)助項(xiàng)目內(nèi)業(yè)技術(shù)員辦理每月工程進(jìn)度款和向業(yè)主報(bào)量的核對工作。
(四)項(xiàng)目成本員負(fù)責(zé)按月編制資金收支計(jì)劃,并辦理收取工程款相關(guān)手續(xù)。
第六條公司預(yù)算部門應(yīng)及時(shí)解決涉及工程合同條款的爭議問題,協(xié)助項(xiàng)目辦理工程預(yù)結(jié)算、索賠、變更簽證、工程進(jìn)度款申報(bào)工作。
第七條公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)及時(shí)收集了解業(yè)主資金動(dòng)態(tài)信息,提供業(yè)主欠款有關(guān)數(shù)據(jù),協(xié)助項(xiàng)目收取工程款,并平衡審定項(xiàng)目資金收支計(jì)劃。
第三章銀行帳戶管理
第八條為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金集中管理,各單位應(yīng)加快信息化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)異地零距離資金管理,減少銀行開戶個(gè)數(shù),避免資金沉淀,提高資金使用效率。
第九條銀行帳戶實(shí)行集中管理。項(xiàng)目原則上不得開設(shè)銀行帳戶,遠(yuǎn)離公司所在地300公里以上或因特殊原因確需單獨(dú)開戶的項(xiàng)目,應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn),并定期向公司報(bào)告帳戶使用情況。
第十條對開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目,其帳戶由公司統(tǒng)一管理,并委托項(xiàng)目進(jìn)行日常管理工作,嚴(yán)禁將銀行帳戶出租、出借。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對項(xiàng)目銀行帳戶使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。
第十一條銀行帳戶預(yù)留印鑒實(shí)行分開保管制。單位財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人保管,人名章由本人或被授權(quán)委托人保管,嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。
第十二條項(xiàng)目單獨(dú)開設(shè)的銀行帳戶,工程竣工后必須及時(shí)予以注銷,預(yù)留銀行印鑒章交公司財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一保管。
第四章工程款回收管理
第十三條各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程投標(biāo)及合同評審程序,慎重承接墊資工程。確需墊資的應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行中建三財(cái)字[2002]123號《中國建筑第三工程局資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定。
第十四條工程款回收的原則:全面深入了解合同條款,加強(qiáng)與業(yè)主的聯(lián)絡(luò),及時(shí)取得業(yè)主資金信息,采取合法手段,及時(shí)回收各種款項(xiàng)。
第十五條各單位應(yīng)成立回收工程款及清欠小組,負(fù)責(zé)工程款及清欠日常工作,明確目標(biāo)、方法,并落實(shí)到人。
第十六條在施工程項(xiàng)目,如業(yè)主不能及時(shí)支付工程款超過一個(gè)月(合同有規(guī)定的按合同),原則上應(yīng)報(bào)公司經(jīng)理批準(zhǔn)停止施工,并辦理相關(guān)索賠簽證手續(xù)。
第十七條項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金(或管理人員崗薪)發(fā)放應(yīng)與工程款回收情況掛鉤。原則上,項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率(累計(jì)工程款回收率=累計(jì)實(shí)收工程款/按合同計(jì)算可收工程款×100%)高于90%時(shí),項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金可如數(shù)發(fā)放;項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率在70%-90%之間時(shí),按同等比例發(fā)放當(dāng)月獎(jiǎng)金,回收率達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí),再行補(bǔ)發(fā);項(xiàng)目累計(jì)工程款回收率低于70%時(shí),項(xiàng)目月度獎(jiǎng)金暫停發(fā)放,待達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)發(fā)。如確因承諾墊資等原因,而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后獎(jiǎng)金可適當(dāng)予以發(fā)放。
第十八條原則上項(xiàng)目兌現(xiàn)前必須收齊合同規(guī)定的全部款項(xiàng),否則不予兌現(xiàn)。如確因承諾墊資及業(yè)主因素(如業(yè)主安排的付款時(shí)間較長)等原因,而非項(xiàng)目自身管理原因造成不能及時(shí)回收工程款,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后可予部分兌現(xiàn),但總體上應(yīng)從嚴(yán)掌握。
第五章項(xiàng)目資金使用管理
第十九條項(xiàng)目資金使用原則:計(jì)劃管理、以收定支、控制使用。
第二十條項(xiàng)目應(yīng)于月底前填報(bào)下月《項(xiàng)目資金收支計(jì)劃》報(bào)公司財(cái)務(wù)部門,由公司審核匯總后編制公司總的資金收支計(jì)劃,經(jīng)公司經(jīng)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付。遠(yuǎn)離公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的項(xiàng)目由公司根據(jù)審定的《資金收支計(jì)劃》將款項(xiàng)劃撥項(xiàng)目,由項(xiàng)目按計(jì)劃支付。
第二十一條項(xiàng)目各項(xiàng)開支由公司統(tǒng)一支付,項(xiàng)目日常零星開支實(shí)行定額備用金制度(遠(yuǎn)離分公司所在地單獨(dú)開設(shè)銀行帳戶的除外)。定額備用金標(biāo)準(zhǔn):大型及特大型項(xiàng)目30000元,中小型項(xiàng)目10000元。定額備用金由項(xiàng)目成本員于項(xiàng)目開工前向分公司借取,主要用于項(xiàng)目零星、急用的日常支出,項(xiàng)目成本員應(yīng)匯總整理有關(guān)票據(jù)及時(shí)向分公司財(cái)務(wù)科報(bào)銷。項(xiàng)目完工后,項(xiàng)目成本員應(yīng)及時(shí)交回所借備用金。
第二十二條項(xiàng)目應(yīng)加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理,限量采購,避免存貨積壓、浪費(fèi)。
第二十三條項(xiàng)目應(yīng)建立健全分包工程結(jié)算臺帳,核實(shí)計(jì)算分包單位完成工作量及質(zhì)量安全等情況,協(xié)助公司辦理有關(guān)分包工程付款審批程序。
淺析如何加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理?
對施工企業(yè)來說,企業(yè)管理的核心就是工程項(xiàng)目管理,而工程項(xiàng)目管理的核心就是“四控制”,即質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本控制。從企業(yè)管理特別是從項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀看,大部分企業(yè)更多地關(guān)注質(zhì)量、安全、進(jìn)度三控制,對如何加強(qiáng)成本管理卻尚未形成一套行之有效的方法。事實(shí)上,質(zhì)量、安全、進(jìn)度由于有外部環(huán)境的制約(如建設(shè)單位的相關(guān)條款約定、政府部門與監(jiān)理等的監(jiān)督等),這些動(dòng)態(tài)的甚至強(qiáng)制性的壓力,使上述三方面基本能夠受控。而對于成本管理,由于純屬企業(yè)和項(xiàng)目部的內(nèi)部管理問題,因此,相對較為薄弱。現(xiàn)就如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理作一些探討。
一、加強(qiáng)日?;A(chǔ)工作,保證成本管理過程受控
(一)項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制要落實(shí)專人負(fù)責(zé)。成本目標(biāo)確定后,要逐層分解到項(xiàng)目部各部門,落實(shí)到每個(gè)人。項(xiàng)目經(jīng)理要帶頭增強(qiáng)降本意識,并要求各部門各員工嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,做好月度成本計(jì)劃工作,提高成本預(yù)算及實(shí)際成本分析質(zhì)量,使項(xiàng)目成本處于受控狀態(tài)。
(二)加強(qiáng)工程款催討工作。一要根據(jù)項(xiàng)目部年度結(jié)算計(jì)劃,把責(zé)任落實(shí)到具體人員,有計(jì)劃、有步驟地提高資金回收的及時(shí)性和準(zhǔn)確性;二是項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任人要根據(jù)承包合同中的付款約定帶頭催討工程款,提高資金回收率;三是要時(shí)刻注意業(yè)主資金動(dòng)態(tài),經(jīng)常保持聯(lián)系,增強(qiáng)防范意識,避免資金風(fēng)險(xiǎn);四要完善資金的收支管理制度,各人各負(fù)其責(zé),特別是對分包的付款,必須嚴(yán)格控制,項(xiàng)目部必須經(jīng)成本核實(shí),項(xiàng)目經(jīng)理確認(rèn)后才能支付。
(三)有效降低機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備眾多,要加強(qiáng)施工協(xié)調(diào),提高利用率,加快周轉(zhuǎn)率,降低租賃費(fèi)用。同時(shí)要加強(qiáng)技術(shù)利用,節(jié)約機(jī)械費(fèi)。
(四)提高利用率,大力降低臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用。臨時(shí)設(shè)施要盡可能做到精簡實(shí)用,以舊代新,充分利用原有臨時(shí)設(shè)施,節(jié)約成本費(fèi)用,為項(xiàng)目節(jié)約臨時(shí)設(shè)施費(fèi)。
二、以施工預(yù)算為核心,把降本落到實(shí)處
(一)實(shí)行先算后做,倒逼成本。項(xiàng)目中標(biāo)后,項(xiàng)目部要組織合同學(xué)習(xí),吃透條款精神;項(xiàng)目經(jīng)理要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙對項(xiàng)目管理人員進(jìn)行預(yù)算交底,反復(fù)解釋、交代清楚有關(guān)工程造價(jià)、費(fèi)用條款、現(xiàn)場簽證內(nèi)容的整理及有效時(shí)間;同時(shí)根據(jù)施工圖提供的情況,編制施工分項(xiàng)實(shí)物量,做好預(yù)算成本測算工作,并結(jié)合工程現(xiàn)狀,實(shí)施成本倒逼法,先算后做,邊算邊做。
(二)嚴(yán)把“六道關(guān)”。項(xiàng)目部要求現(xiàn)場材料部門與施工部門緊密配合,降低材料費(fèi)用,嚴(yán)格把好六道關(guān)。一是把好周轉(zhuǎn)材料關(guān);二是把好現(xiàn)場用料關(guān);三是把好材料進(jìn)場關(guān);四是把好庫存收發(fā)關(guān);五是把好鋼筋自行加工關(guān);六是把好商品混凝土方數(shù)關(guān)。在一定條件下,還可以實(shí)行進(jìn)場、收料、發(fā)料等崗位輪崗等辦法搞好現(xiàn)場材料管理。
三、強(qiáng)化施工協(xié)調(diào)與分包管理
在某些工程中,與項(xiàng)目部發(fā)生合同關(guān)系的施工隊(duì)伍,往往不止一家,施工人員眾多,施工協(xié)調(diào)與分包管理問題在整個(gè)承包過程中顯得尤為重要。
(一)加強(qiáng)施工協(xié)調(diào),減少扯皮。如針對施工技術(shù)方面的問題,每周召開設(shè)計(jì)例會,解決各類設(shè)計(jì)難題;同時(shí)不定期召開專題會,專門解決特、大、難、煩的事情。項(xiàng)目經(jīng)理還針對修改多的特點(diǎn),建議業(yè)主采用工程指令,明確指定施工內(nèi)容和施工單位,減少扯皮。
(二)加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的管理。對分包隊(duì)伍管理的松緊度直接影響整個(gè)項(xiàng)目的綜合效益。在多家分包隊(duì)伍中,項(xiàng)目部要進(jìn)行比價(jià)擇優(yōu)選擇。在洽談分包合同前,項(xiàng)目經(jīng)理與有關(guān)人員要事先做好洽談的準(zhǔn)備,選擇最佳隊(duì)伍進(jìn)場。要嚴(yán)格按照分包合同內(nèi)的有關(guān)條款,加強(qiáng)對分承包合同的價(jià)格、工程量等預(yù)算、測算工作。并要求項(xiàng)目部有關(guān)人員加強(qiáng)對分包隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)檢查,確保其施工質(zhì)量、安全、場容達(dá)到總承包管理的要求。在分包合同履行過程中,要嚴(yán)格控制分包中途付款和預(yù)算付款。此外,項(xiàng)目經(jīng)理還應(yīng)要求有關(guān)人員到現(xiàn)場對分包隊(duì)伍完成的實(shí)物量進(jìn)行實(shí)地量方計(jì)算,提高分包結(jié)算的準(zhǔn)確性。
四、抓好項(xiàng)目管理班子建設(shè),不斷提高項(xiàng)目管理水平
(一)全員參與,人人有責(zé),向管理要效益。項(xiàng)目經(jīng)理在項(xiàng)目管理過程中要求每個(gè)管理人員都要樹立向管理要效益的意識,要在制定方案、辦理技術(shù)核定單、編制施工預(yù)算、辦理各類簽證、做好階段預(yù)結(jié)算、控制月度成本、控制材料消耗、合理安排用工等方方面面,都要緊緊圍繞效益這個(gè)中心來轉(zhuǎn)。每個(gè)管理人員,每個(gè)職工,都要通過自己的工作來節(jié)約成本,提高效益。譬如,安全員通過圍護(hù)設(shè)施用廢鋼筋來實(shí)現(xiàn)降本等。此外,項(xiàng)目經(jīng)理在親自抓報(bào)價(jià)、抓分包合同管理、抓階段結(jié)算的同時(shí),對材料供應(yīng)商的價(jià)差洽談和向業(yè)主未計(jì)價(jià)的報(bào)價(jià),因?qū)︻A(yù)測成本具有指導(dǎo)作用,對成本控制具有決定性意義,項(xiàng)目經(jīng)理更應(yīng)親力親為,下深功夫。
(二)練好內(nèi)功,持續(xù)提高項(xiàng)目管理水平。抓好內(nèi)部建設(shè),練好內(nèi)功,是項(xiàng)目管理成功的關(guān)鍵。在管理過程中,要堅(jiān)持“協(xié)調(diào)各方、先算后做、全員參與、確保盈利”的思想。在日常工作中,項(xiàng)目經(jīng)理要充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用,重點(diǎn)抓好班子建設(shè),充分發(fā)揮員工積極性和創(chuàng)造力。項(xiàng)目部要嚴(yán)格遵守公司成本管理制度,大力開發(fā)與降低施工成本有關(guān)的各類立功競賽活動(dòng),使每個(gè)人都成為項(xiàng)目綜合效益的創(chuàng)造者。
只要我們扎扎實(shí)實(shí)地做好上述這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴地工作,項(xiàng)目成本一定會切切實(shí)實(shí)降低下來,項(xiàng)目效益也一定取得穩(wěn)步增長。