殘疾人拆遷安置政策(殘疾人拆遷安置政策解讀)
拆遷殘疾人有補(bǔ)助嗎
法律分析:殘疾人房屋動(dòng)遷補(bǔ)償有補(bǔ)助,各地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。貨幣補(bǔ)償是一種簡(jiǎn)便易行的補(bǔ)償方式,付清補(bǔ)償款后幾乎沒有后續(xù)問題。是征收人最愿意接受的一種方式。為鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式,各地往往通過提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的方式吸引被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式。
法律依據(jù):《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》 第六條 為了公共利益的需要,國家可以征收國有土地上單位和個(gè)人的房屋,并依法給予拆遷補(bǔ)償,維護(hù)被征收人的合法權(quán)益;征收個(gè)人住宅的,還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
殘疾人家庭拆遷補(bǔ)償安置問題
法律主觀:
貨幣補(bǔ)償貨幣補(bǔ)償是通過不同的法定依據(jù)由專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行專業(yè)的估價(jià),生成有據(jù)可循的多元組成的補(bǔ)償金額。以下介紹三種法定評(píng)估依據(jù):[1]市場(chǎng)評(píng)估價(jià):是指被拆遷房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,是由符合規(guī)定的專業(yè)估價(jià)機(jī)構(gòu),根據(jù)估價(jià)目的,遵循估價(jià)原則,按照估價(jià)程序,選用適宜的估價(jià)方法,并在綜合分析影響房地產(chǎn)價(jià)格因素的基礎(chǔ)上,對(duì)房地產(chǎn)在估價(jià)時(shí)點(diǎn)的客觀合理價(jià)格或價(jià)值進(jìn)行估算和判定的活動(dòng)。商品房交易均價(jià):是指同區(qū)域、同類型普通住宅商品房交易平均價(jià)格,由相關(guān)部門每季度定期匯總測(cè)定并公布。重置價(jià):是指由估價(jià)機(jī)構(gòu)采用估價(jià)時(shí)點(diǎn)的建筑材料和建筑技術(shù),按估價(jià)時(shí)點(diǎn)的價(jià)格水平,判定出重新建造與估價(jià)對(duì)象具有同等功能效用的全新狀態(tài)的建筑物的正常價(jià)格。上述三種價(jià)格都是拆遷補(bǔ)償?shù)姆ǘㄒ罁?jù),但用途各有不同,在不同情形下分別適用。[2]產(chǎn)權(quán)置換產(chǎn)權(quán)置換也被稱作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,根據(jù)評(píng)估方法不同,有兩種置換方式。價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是依照法定程序,通過對(duì)被拆遷人房屋的產(chǎn)權(quán)價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,之后再以新建房屋的產(chǎn)權(quán)予以價(jià)值的等價(jià)置換。面積標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)權(quán)置換指的是以房屋建筑面積為基礎(chǔ),在應(yīng)安置面積內(nèi)不結(jié)算差價(jià)的異地產(chǎn)權(quán)房屋調(diào)換。產(chǎn)權(quán)置換分為兩種形式:異地安置:是指由于開發(fā)商項(xiàng)目不涉及住宅或由于該地塊容積率原因,不能進(jìn)行回遷安置,只能選擇在其他地塊上新建安置房,再通過產(chǎn)權(quán)的增減盡量以等價(jià)價(jià)值做到產(chǎn)權(quán)置換?;剡w安置:是指開發(fā)商拆遷重建項(xiàng)目能夠完成回遷安置,通過產(chǎn)權(quán)置換比例完成回遷安置。附:目前我國各大城市在拆遷補(bǔ)償上都有設(shè)定人均最低面積,如上海人均最低面積為22㎡,所以拆遷安置。[2]結(jié)合型補(bǔ)償顧名思義,這種補(bǔ)償方式就是指既給貨幣補(bǔ)償又給產(chǎn)權(quán)置換。由于我國城市化進(jìn)程與其他諸多客觀因素,導(dǎo)致房價(jià)和地價(jià)的虛高,因此造成了諸多不能夠單單用貨幣補(bǔ)償或者產(chǎn)權(quán)置換解決的問題,所以就出現(xiàn)了貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合的補(bǔ)償方式。
法律客觀:
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第十七條作出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括:(一)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償;(二)因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償;(三)因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,對(duì)被征收人給予補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
安置房對(duì)殘疾人有照顧嗎
安置房對(duì)殘疾人有照顧。
拆遷對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策是:政府以社會(huì)補(bǔ)貼或?qū)嵨锱滟N的形式,向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。而廉租房的分配形式以租金補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和租金減免為輔。生活服務(wù)家庭安裝的有線電視維護(hù)費(fèi),給與優(yōu)惠。安裝電話、水、燃?xì)庵皇杖」け举M(fèi),生活保障城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入最低生活保障,在原有最低生活保障金的基礎(chǔ)上,提高20%的金額比例。
殘疾人安置房申請(qǐng)條件:
1、應(yīng)當(dāng)以家庭為單位提出安居型商品房輪候申請(qǐng),申請(qǐng)人的配偶、未滿18周歲的子女應(yīng)當(dāng)列為共同申請(qǐng)人,申請(qǐng)人年滿18周歲的子女不能列為共同申請(qǐng)人。
2、年滿35周歲的單身居民符合條件的,可以以個(gè)人名義提出輪候申請(qǐng)。
3、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人均具有深圳戶籍,無深圳戶籍的現(xiàn)役軍人,可以以申請(qǐng)人配偶的身份作為共同申請(qǐng)人。申請(qǐng)人的未成年子女因就學(xué)而將戶籍遷出本市的,視為具有本市戶籍。投靠子女取得深圳戶籍的居民已婚的雙方均需深戶,只能作為共同申請(qǐng)人一并申報(bào)。
4、申請(qǐng)人參加深圳社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)5年以上,申請(qǐng)人屬《深圳市人才安居暫行辦法》規(guī)定的人才的,參加本市社會(huì)保險(xiǎn)累計(jì)繳費(fèi)3年以上,且不受該辦法規(guī)定的年齡限制,申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人屬殘疾人聯(lián)合會(huì)認(rèn)定為一、二、三、四級(jí)殘疾人或經(jīng)民政部門認(rèn)定為撫恤定補(bǔ)優(yōu)撫對(duì)象的,不受繳納社會(huì)保險(xiǎn)的時(shí)間限制。
5、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在深圳未購買過準(zhǔn)成本房、全成本房、社會(huì)微利房、全成本微利房、經(jīng)濟(jì)適用住房、安居型商品房等政策性住房,未享受過購房補(bǔ)貼政策。
6、申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人在深圳未擁有任何形式自有住房含住房建設(shè)用地且在申請(qǐng)受理日之前5年內(nèi)未在本市轉(zhuǎn)讓過或者因離婚分割過自有住房。
【法律依據(jù)】:
《中華人民共和國殘疾人保障法》第四十八條
各級(jí)人民政府對(duì)生活確有困難的殘疾人,通過多種渠道給予生活、教育、住房和其他社會(huì)救助。
縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)享受最低生活保障待遇后生活仍有特別困難的殘疾人家庭,應(yīng)當(dāng)采取其他措施保障其基本生活。
各級(jí)人民政府對(duì)貧困殘疾人的基本醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)、必要的輔助器具的配置和更換,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定給予救助。
對(duì)生活不能自理的殘疾人,地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況給予護(hù)理補(bǔ)貼。
拆遷對(duì)殘疾人有什么優(yōu)惠政策
拆遷對(duì)殘疾人的優(yōu)惠政策是:政府以社會(huì)補(bǔ)貼或?qū)嵨锱滟N的形式,向符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)且住房困難的家庭提供社會(huì)保障性質(zhì)的住房。而廉租房的分配形式以租金補(bǔ)貼為主,實(shí)物配租和租金減免為輔。生活服務(wù)家庭安裝的有線電視維護(hù)費(fèi),給與優(yōu)惠。安裝電話、水、燃?xì)庵皇杖」け举M(fèi);生活保障城鄉(xiāng)貧困殘疾人家庭優(yōu)先納入最低生活保障,在原有最低生活保障金的基礎(chǔ)上,提高20%的金額比例。
《中華人民共和國殘疾人保障法》
第三十一條
免費(fèi)參觀可以免費(fèi)進(jìn)入博物館、旅游景點(diǎn)、景區(qū)等公共場(chǎng)所,大型商業(yè)活動(dòng)、體育比賽除外。場(chǎng)所內(nèi)政府定價(jià)、管理的纜車、游園車等費(fèi)用減半,出行免費(fèi)盲人、一級(jí)肢體殘疾的可免費(fèi)乘坐室內(nèi)公交車、地鐵、輪渡等交通工具(各地的政策略有差異)。公共停車場(chǎng)免收殘疾人停車費(fèi)。
殘疾人拆遷補(bǔ)助政策
拆遷殘疾人房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)本著方便殘疾人生活的原則妥善進(jìn)行安置。發(fā)放拆遷臨時(shí)補(bǔ)助費(fèi)和停業(yè)補(bǔ)助費(fèi)時(shí),對(duì)貧困、特困殘疾人要比規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提高20%。貧困、特困殘疾人需要產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,在差價(jià)結(jié)算方面給予適當(dāng)優(yōu)惠。
貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算公式:
拆建單位依照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向被拆遷房屋的所有權(quán)人或使用人支付的各種補(bǔ)償金。一般有:
(1)房屋補(bǔ)償費(fèi)(房屋重置費(fèi)),用于補(bǔ)償被拆遷房屋所有權(quán)人的損失,以被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)和折舊程度劃檔,按平方米單價(jià)計(jì)算。
(2)周轉(zhuǎn)補(bǔ)償費(fèi),用于補(bǔ)償被拆遷房屋住戶臨時(shí)居住房或自找臨時(shí)住處的不便,以臨時(shí)居住條件劃檔,按被拆遷房屋住戶的人口每月予以補(bǔ)貼。
(3)獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)償費(fèi),用于鼓勵(lì)被拆遷房屋住戶積極協(xié)助房屋拆遷或主動(dòng)放棄一些權(quán)利如自愿遷往郊區(qū)或不要求拆遷單位安置住房,房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)厝嗣裾鶕?jù)本地的實(shí)際情況和國家有關(guān)法律政策加以確定。
由宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)、被拆遷房屋重置成新價(jià)構(gòu)計(jì)算公式為:房屋拆遷補(bǔ)償價(jià)=宅基地區(qū)位補(bǔ)償價(jià)×宅基地面積+被拆遷房屋重置成新價(jià)。
(一)房屋拆遷補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(1)房屋拆遷貨幣補(bǔ)償=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額(或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)
(2)房屋拆遷補(bǔ)償差價(jià)=合法擁有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格+房屋裝修裝飾商定補(bǔ)償金額或經(jīng)評(píng)估確定的房屋裝修裝飾補(bǔ)償金額)-被拆遷人獲得調(diào)換產(chǎn)權(quán)的房屋的評(píng)估價(jià)格
(二)房屋拆遷安置費(fèi)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)
(被拆遷人或承租人)房屋拆遷安置費(fèi)=搬遷補(bǔ)助費(fèi)+沒有提供周轉(zhuǎn)房情況下的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+超過過渡期限的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)+非住宅房屋因停產(chǎn)、停業(yè)造成的損失賠償費(fèi)
法律依據(jù)
《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》
第二十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
拆除違章建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,不予補(bǔ)償;拆除未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
第二十三條 拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
除本條例第二十五條第二款、第二十七條第二款規(guī)定的外,被拆遷人可以選擇拆遷補(bǔ)償方式。
第二十四條 貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~,根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素,以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。
第二十五條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十四條的規(guī)定,計(jì)算被拆遷房屋的補(bǔ)償金額和所調(diào)換房屋的價(jià)格,結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。
拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。
第二十六條 拆遷公益事業(yè)用房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和城市規(guī)劃的要求予以重建,或者給予貨幣補(bǔ)償。
第二十七條 拆遷租賃房屋,被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的,或者被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。
被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租,被拆遷人應(yīng)當(dāng)與原房屋承租人重新訂立房屋租賃合同。
第二十八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)提供符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的房屋,用于拆遷安置。
第十九條 拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案,報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
第三十條 拆遷設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律執(zhí)行。
第三十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)對(duì)被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
在過渡期限內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的,拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);被拆遷人或者房屋承租人使用拆遷人提供的周轉(zhuǎn)房的,拆遷人不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。
第三十二條 拆遷人不得擅自延長過渡期限,周轉(zhuǎn)房的使用人應(yīng)當(dāng)按時(shí)騰退周轉(zhuǎn)房。
因拆遷人的責(zé)任延長過渡期限的,對(duì)自行安排住處的被拆遷人或者房屋承租人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);對(duì)周轉(zhuǎn)房的使用人,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
第三十三條 因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。
有殘疾證拆遷有補(bǔ)償嗎
法律分析:殘疾人房屋動(dòng)遷補(bǔ)償有補(bǔ)助,各地的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)是不一樣的。
法律依據(jù):《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》 第八條 為了保障國家安全、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展等公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由市、縣級(jí)人民政府作出房屋征收決定:
(一)國防和外交的需要;
(二)由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;
(三)由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;
(四)由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要;
(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。
《中華人民共和國土地管理法》 第四十七條 國家征收土地的,依照法定程序批準(zhǔn)后,由縣級(jí)以上地方人民政府予以公告并組織實(shí)施。
縣級(jí)以上地方人民政府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將征收范圍、土地現(xiàn)狀、征收目的、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方式和社會(huì)保障等在擬征收土地所在的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村、村民小組范圍內(nèi)公告至少三十日,聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員、村民委員會(huì)和其他利害關(guān)系人的意見。
多數(shù)被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員認(rèn)為征地補(bǔ)償安置方案不符合法律、法規(guī)規(guī)定的,縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織召開聽證會(huì),并根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和聽證會(huì)情況修改方案。
擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定期限內(nèi),持不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證明材料辦理補(bǔ)償?shù)怯???h級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門測(cè)算并落實(shí)有關(guān)費(fèi)用,保證足額到位,與擬征收土地的所有權(quán)人、使用權(quán)人就補(bǔ)償、安置等簽訂協(xié)議;個(gè)別確實(shí)難以達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)征收土地時(shí)如實(shí)說明。
相關(guān)前期工作完成后,縣級(jí)以上地方人民政府方可申請(qǐng)征收土地。