如何對工程款進(jìn)度監(jiān)督(如何做好工程質(zhì)量監(jiān)督)
監(jiān)理對工程進(jìn)度的控制?
監(jiān)理對工程進(jìn)度的控制具體內(nèi)容是什么,下面中達(dá)咨詢?yōu)榇蠹医獯稹?/p>
(一)審核施工單位的施工組織設(shè)計、施工進(jìn)度計劃,作好事前控制。審核工程施工項目之間施工進(jìn)度的合理搭接及進(jìn)度安排的合理性。審查承包商人員(包含技術(shù)管理人員以及施工人員)船舶、材料設(shè)備的供應(yīng)計劃及到位情況。檢查關(guān)鍵路線上各關(guān)鍵工作計劃的合理性,預(yù)測各種干擾因素及外部協(xié)作條件等,采取各種保證措施使施工期預(yù)定目標(biāo)得以實現(xiàn)。
(二)作好事中控制
施工過程中,根據(jù)業(yè)主指定和要求的節(jié)點(diǎn)目標(biāo),要求施工單位編制相應(yīng)的進(jìn)度計劃網(wǎng)絡(luò)圖,對人員、原材料、設(shè)備等進(jìn)行合理的調(diào)整,定時比較實際與計劃進(jìn)度。應(yīng)用動態(tài)控制方法,根據(jù)工程關(guān)鍵部位、工序?qū)M(jìn)度計劃分解,發(fā)現(xiàn)有工期滯后情況,主要采取監(jiān)理通知和例會、專題會議等多種方法,做到日掌握、周檢查、月總結(jié),定期統(tǒng)計工程進(jìn)度,按月進(jìn)度報送業(yè)主。在施工過程中監(jiān)督施工單位加強(qiáng)施工質(zhì)量管理,提交分項工程的一次成功率,減少返工,提高工作效率。
(三)事后控制
對實際完成工作與計劃工作比較,當(dāng)關(guān)鍵路線上工作發(fā)生滯后時,要求承包商對工作進(jìn)度進(jìn)行調(diào)整,加大措施力度。在監(jiān)理工程師批準(zhǔn)和監(jiān)督下,在保證工作質(zhì)量及安全的前提下加快施工進(jìn)度。
節(jié)點(diǎn)工期延期后,由監(jiān)理工程師與業(yè)主、承包商協(xié)調(diào),最后經(jīng)業(yè)主同意,確認(rèn)新的節(jié)點(diǎn)工期。
工程進(jìn)度監(jiān)理控制方法?
工程進(jìn)度監(jiān)理控制方法是非常重要的,每個細(xì)節(jié)都要經(jīng)過深思熟慮以及專業(yè)人員的討論,每個環(huán)節(jié)的處理都很關(guān)鍵。中達(dá)咨詢就工程進(jìn)度監(jiān)理控制方法為大家介紹一下。
影響施工進(jìn)度的因素
影響進(jìn)度的因素很多,根據(jù)來源劃分,歸納起來有以下五方面的原因。
建設(shè)單位原因:資金投資不足,并不能及時到位; 圖紙未及時到位; 甲供之工程材料設(shè)備未及時到施工現(xiàn)場;應(yīng)確定事項未及時確定;場地拆遷不徹底等。
承建單位原因:包括總承包單位、各專業(yè)分承包單位、材料供應(yīng)單位、設(shè)備制造安裝單位,由于人力、技術(shù)力量投入不足;施工方案欠佳;出現(xiàn)施工質(zhì)量問題需處理;所采用的工程材料、產(chǎn)品質(zhì)量差需要整改;工程材料不足供應(yīng)不及時;資金調(diào)用失控,出現(xiàn)資金短缺現(xiàn)象。
設(shè)計單位原因:未及時向業(yè)主提交滿足進(jìn)度計劃的設(shè)計文件;現(xiàn)場施工與設(shè)計圖紙有矛盾需修改;現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)配套專業(yè)設(shè)計與土建設(shè)計有矛盾;變更設(shè)計較多。
不利自然條件:發(fā)生了不可抗力,如臺風(fēng)、暴雨、非典、電網(wǎng)不正常停電、不明障礙物等。
外部單位原因:與工程有關(guān)的市政、規(guī)劃、消防、電力、自來水公司、電信等部門沒有及時協(xié)調(diào)而影響等。
在施工招投標(biāo)時確定中標(biāo)單位并簽訂施工承發(fā)包合同后,按承發(fā)包合同規(guī)定的施工工期為監(jiān)理進(jìn)度控制目標(biāo)。如果業(yè)主要求提前完工或承包商承諾提前竣工,則監(jiān)理機(jī)構(gòu)將全力支持、配合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督施工單位采取一定組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同措施力保按期完工。
技術(shù)措施控制工程進(jìn)度
進(jìn)度控制很大程度上是基于對承包商的前期工作、期間工作以及期后工作信息的收集和分析。作為監(jiān)理工程師應(yīng)該具備對承包商現(xiàn)場狀態(tài)的洞察能力,進(jìn)度控制的內(nèi)容也無非是對承包商的資源投入狀態(tài)、資源過程利用狀態(tài)以及資源使用后與目標(biāo)值的比較狀態(tài)三個方面內(nèi)容的控制。對這三方面的控制就是監(jiān)理對進(jìn)度要素的控制。監(jiān)理進(jìn)度控制的方法即對這些要素具體的綜合運(yùn)用。
工程開工時,監(jiān)理機(jī)構(gòu)指令施工單位及時上報項目實施總進(jìn)度計劃及網(wǎng)絡(luò)圖??偙O(jiān)理工程師審核施工單位提交的總進(jìn)度計劃是否滿足合同總工期控制目標(biāo)的要求,進(jìn)行進(jìn)度目標(biāo)的分解和確定關(guān)鍵線路和節(jié)點(diǎn)的進(jìn)度控制目標(biāo),制定監(jiān)理進(jìn)度控制計劃。
為了做好工期的預(yù)控,即施工進(jìn)度的事前控制,監(jiān)理主要按照建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的要求,審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃;審批承包單位編制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃;專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況檢查、分析;當(dāng)實際進(jìn)度符合計劃進(jìn)度時,要求承包單位編制下一期進(jìn)度計劃;當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時,專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位采取糾偏措施并監(jiān)督實施技術(shù)措施:如縮短工藝時間,減少技術(shù)間歇,實行平行流水立體交叉作業(yè)等;
采取口頭方式對承包商進(jìn)度控制的作用不可低估,一方面承包商認(rèn)為是對其工作的一種幫助和支持,從而可得到承包商的認(rèn)可。從當(dāng)前中國監(jiān)理狀況來看,我們的監(jiān)理還必須落在監(jiān)幫結(jié)合的平臺上,監(jiān)而不幫在許多情況下不會使業(yè)主滿意,更不會得到承包商的支持,有的承包商會認(rèn)為監(jiān)理是麻煩的制造者,從大的方面也不利于實現(xiàn)監(jiān)理的最終進(jìn)度目標(biāo)
經(jīng)濟(jì)措施控制工程進(jìn)度
監(jiān)理應(yīng)該認(rèn)真分析合同中經(jīng)濟(jì)條款內(nèi)容,特別是在造價確定和支付手段上,對進(jìn)度達(dá)不到計劃規(guī)定要求比率的,有不少的合同規(guī)定將減付工程款,以給承包商一定的壓力來促進(jìn)進(jìn)度達(dá)到計劃要求。監(jiān)理在控制過程中,可以對承包商進(jìn)行多方面多層次的交流。經(jīng)濟(jì)支付是杠桿,也將是不可缺少的方式之一,而且是最重要的進(jìn)度控制手段。在進(jìn)度控制過程中,從對進(jìn)度有利的前提出發(fā),監(jiān)理也可以促使甲乙雙方對合同的約定進(jìn)行合理的變更。比如,我們在某個項目上,原來合同規(guī)定的付款方式對承包商的資金周轉(zhuǎn)極為不利,同時也有條款失衡的傾向。在進(jìn)度嚴(yán)重拖期的情況下,監(jiān)理通過與業(yè)主和承包商的溝通,使雙方協(xié)商一致的前提下在合同方面又進(jìn)行了合理的補(bǔ)充,對工程款的支付方式作了部分調(diào)整,最后達(dá)到了提前竣工的目標(biāo)。承包商可采取的經(jīng)濟(jì)措施有:如采用包干獎金、提高計件單價,提高工期獎金等辦法確保工期。
目前國家標(biāo)準(zhǔn)《工程量清單計價規(guī)范》已實施,這標(biāo)志著由總價合同向單價合同的本質(zhì)轉(zhuǎn)變,每月驗工計價時,監(jiān)理逐項審核已完工程量,套用承包商中標(biāo)時的相應(yīng)單價,確定當(dāng)月應(yīng)付工程款。完成多少按比例支付多少,對各方均公正、公平、有利。
組織措施控制
工程進(jìn)度當(dāng)監(jiān)理的書面通知方式效果不佳時,一個又一個的監(jiān)理通知卻沒有收到應(yīng)有的效果,沒有引起承包商的高度重視時,這時監(jiān)理組織一個進(jìn)度控制的專題會議進(jìn)行專門的解決是最為適當(dāng)?shù)拇胧┲弧U偌F(xiàn)場各參建單位參加,組織召開現(xiàn)場進(jìn)度協(xié)調(diào)會議,協(xié)調(diào)總包單位不能解決的內(nèi)外關(guān)系。首先,在會議之前監(jiān)理收集相關(guān)的進(jìn)度控制資料,比如,承包商的人員投入情況、機(jī)械投入情況、材料進(jìn)場和驗收情況、現(xiàn)場操作方法和施工措施環(huán)境情況。這些都將是監(jiān)理組織進(jìn)度專題會議的基礎(chǔ)資料之一。通過這些事實,監(jiān)理才能對承包商的施工進(jìn)度有一個真切的結(jié)論,除了指出了承包商進(jìn)度落后這一結(jié)論和要求承包商進(jìn)行改正的監(jiān)理意思之外,監(jiān)理還能建設(shè)性地對如何改正提出自己的看法,對承包商將要采取的措施得力與否進(jìn)行科學(xué)的評價。試想如果沒有這樣全面的一手資料,承包商是不會輕易地認(rèn)可監(jiān)理的看法的,也就不會達(dá)到以理服人的效果。監(jiān)理也不會對承包商采取的措施是否會達(dá)到預(yù)期的效果有一個正確的認(rèn)識。現(xiàn)場專題會議一般是由現(xiàn)場的項目經(jīng)理、副經(jīng)理、相關(guān)管理人員、各專業(yè)工種負(fù)責(zé)人、業(yè)主代表和監(jiān)理人員參加。由項目總監(jiān)理工程師主持,會議有記錄,會后編制會議紀(jì)要。
當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度出現(xiàn)差異時,在分析原因的基礎(chǔ)上要求施工單位采取以下組織措施:如增加作業(yè)隊伍,工作人數(shù),工作班次,開內(nèi)部進(jìn)度協(xié)調(diào)會等;必要時同步采取其它配套措施:如改善外部配合條件,勞動條件,實施強(qiáng)有力的調(diào)度等。督促承包商調(diào)整相應(yīng)的施工計劃,材料設(shè)備供應(yīng),資金供應(yīng)計劃等,在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。
合同措施控制工程進(jìn)度
運(yùn)用合同措施是控制工程進(jìn)度最理性的手段,全面實際地履行合同是承包商的法律義務(wù)。當(dāng)建設(shè)單位要求暫時停工、且工程需要暫停施工;或者為了保證工程質(zhì)量而需要進(jìn)行停工處理;或者施工出現(xiàn)了安全隱患,總監(jiān)理工程師認(rèn)為有必要停工以消除隱患;或者發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件;或者承包單位未經(jīng)許可擅自施工,或拒絕項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理時,總監(jiān)理工程師按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定,有權(quán)簽發(fā)《工程暫時停工指令》。這往往發(fā)生在趕工時重進(jìn)度輕質(zhì)量狀況下,監(jiān)理要采取強(qiáng)制干預(yù)措施,控制施工節(jié)奏。
當(dāng)承包商提出工程延期要求符合施工合同文件的規(guī)定時,現(xiàn)場項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)予以受理并作出判斷。
不能延長工期:除非有確鑿證據(jù)證明由于業(yè)主的責(zé)任、監(jiān)理工程師的責(zé)任、一個有經(jīng)驗的承包商無法預(yù)測的不利自然條件或障礙的影響、非承包商責(zé)任的暫時停工、以及由于應(yīng)由業(yè)主負(fù)責(zé)的特殊風(fēng)險發(fā)生而使工程受到損害和延誤,可合理適當(dāng)延長工期外,一般正常情況下不能延長工期。
同意工程延期:給予延長的工期是以監(jiān)理工程師對合同的理解和解釋,以及對在工程施工中涉及的有關(guān)情況的估價和承包商的工期索賠申請依據(jù)為基礎(chǔ),在與業(yè)主和承包商充分協(xié)商之后,作出延期決定。
工程項目進(jìn)度控制的監(jiān)理手段?
工程項目進(jìn)度控制的監(jiān)理手段有哪些呢,下面中達(dá)咨詢招投標(biāo)老師為你解答以供參考。
(一)工作任務(wù):
(1)工程進(jìn)度計劃必須真實、可靠、并符合實際,清楚、明了、并便于管理,表達(dá)施工中的全部活動及其他相關(guān)聯(lián)系;反映施工組織及施工方法;充分使用人力和設(shè)備,預(yù)料可能的施工障礙及所有變化,貫徹合同條件及技術(shù)規(guī)范。
(2)根據(jù)施工合同規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期,監(jiān)督工程進(jìn)度計劃施工設(shè)計方案的擬定,主要原材料的采購合同的簽定,并與同類工程的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相比較等。
(3)在總監(jiān)批準(zhǔn)的總施工進(jìn)度計劃的前提下,監(jiān)督承包人在施工各階段制訂的單項工程詳細(xì)施工組織計劃和進(jìn)度計劃。
(4)在總進(jìn)度計劃的安排下,要求承包人具體作出季度、月度工程項目的計劃與實施方案,并審查其可行性。如發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中不能實現(xiàn),應(yīng)采取措施及時調(diào)整以保證總工程進(jìn)度實現(xiàn)。
(二)工作方法:
(1)建立工程監(jiān)理日志制度,詳細(xì)記錄工程進(jìn)度、質(zhì)量、設(shè)計修改和工地洽談商等,以及有關(guān)施工過程必須記錄的問題。
(2)畫出工程進(jìn)度曲線或采用橫道圖,斜道圖和前鋒線網(wǎng)絡(luò)圖等方式,隨時掌握工程進(jìn)度情況,定期(按月)向總監(jiān)報告,對有導(dǎo)致工程延期的關(guān)鍵工程發(fā)監(jiān)理通知,要求承包人投入足夠力量采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)措施,并有權(quán)指出改進(jìn)意見,警告直至指令,當(dāng)出現(xiàn)施工進(jìn)度會導(dǎo)致合同工期嚴(yán)重延誤時,有責(zé)任及時向總監(jiān)或業(yè)主提出建議中止合同執(zhí)行的詳細(xì)報告。
(3)監(jiān)督承包人對易受炎熱、雨季等氣候影響的工程應(yīng)按排在適宜的時間,并采取有效預(yù)防和防護(hù)措施,要留有足夠的時間空間。
(4)采取信息管理措施控制進(jìn)度,即通過對計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的動態(tài)比較,定期向業(yè)主提出進(jìn)度比較報告,并作為要求承包人加快工程進(jìn)度、調(diào)整進(jìn)度計劃或采取其他合同措施的依據(jù)。
(三)進(jìn)度計劃的審批、檢查和調(diào)整:
(1)進(jìn)度計劃的審批:
1、承包單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)工程施工合同的約定按時編制施工總進(jìn)度計劃、季度進(jìn)度計劃、月進(jìn)度計劃,并按時填寫《施工進(jìn)度計劃報審表》,報項目監(jiān)理部審批;
2、監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)本工程的條件(工程的規(guī)模、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝復(fù)雜程度、施工的現(xiàn)場條件、施工隊伍的條件等),全面分析承包單位編制的施工總進(jìn)度計劃的合理性、可行性;
3、監(jiān)理工程師應(yīng)審查進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計劃的關(guān)鍵線路并進(jìn)行分析;
4、對季度及年度進(jìn)度計劃,應(yīng)分析承包單位主要工程材料及設(shè)備供應(yīng)等方面的配套安排;
5、有重要的修改意見應(yīng)要求承包單位重新申報;
6、進(jìn)度計劃由總監(jiān)理工程師簽署意見批準(zhǔn)實施并報送建設(shè)單位。
7、施工進(jìn)度計劃審批程序圖:
(2)進(jìn)度計劃的檢查
1、每日進(jìn)度計劃檢查記錄
制定每日進(jìn)度檢查記錄,按單位工程、分項工程或工點(diǎn)對實際進(jìn)度進(jìn)行記錄,定期(日、周、旬、月)匯總報告,并作為對工程進(jìn)度進(jìn)行掌握和決策的依據(jù),每日進(jìn)度檢查主要記錄并報告以下事項:當(dāng)日實際完成及累計完成的工程量;當(dāng)日實際參加施工的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因;當(dāng)日施工停滯的人力、機(jī)械數(shù)量及其原因;當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員的到達(dá)現(xiàn)場的情況;當(dāng)日發(fā)生影響工程進(jìn)度的特殊事件或原因;當(dāng)日的天氣情況等。
2、根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員提供的每日施工進(jìn)度記錄,及時進(jìn)行統(tǒng)計和標(biāo)記,并通過分析和整理,每月向總監(jiān)提交一份每月工程進(jìn)度報告,每月工程進(jìn)度報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:工程施工情況綜述;工程質(zhì)量情況及其分析、評價和改進(jìn)措施;工程形象進(jìn)度、已完工程量、進(jìn)度計劃執(zhí)行情況及進(jìn)度分析,應(yīng)采取的進(jìn)度措施;工程費(fèi)用支付情況及其分析;施工承包單位施工設(shè)備進(jìn)場及使用狀況,施工材料、勞動力進(jìn)場情況,以及應(yīng)采取的措施;承包單位施工組織情況及主要負(fù)責(zé)人主持工作時間;各合同項目及施工承包單位的組織協(xié)調(diào)中有關(guān)問題及處理意見;
(四)進(jìn)度計劃的調(diào)整
(1)進(jìn)度符合計劃
在工程實施期間,如果實際進(jìn)度(尤其是關(guān)鍵線路上的實際進(jìn)度)與計劃進(jìn)度基本相符時,監(jiān)理工程師不應(yīng)干擾承包人對進(jìn)度計劃的執(zhí)行,應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外部條件,及時調(diào)查處理影響或妨礙工程進(jìn)展的不利因素,促進(jìn)工程按計劃進(jìn)行。
(2)進(jìn)度計劃的調(diào)整
監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)承包人的施工現(xiàn)場組織安排、施工順序或人力、設(shè)備的投入與進(jìn)度計劃上的方案有較大不一致,工程進(jìn)度偏離計劃時,應(yīng)敦促承包人采取措施(如增加人力,機(jī)械設(shè)備投入,增加工作面數(shù)量),調(diào)整施工計劃,加快工程進(jìn)度,并要求承包人遞交經(jīng)修訂過的施工計劃,監(jiān)督承包人按調(diào)整計劃實施施工。如果承包人不能按修訂后的進(jìn)度計劃組織施工,監(jiān)理工程師應(yīng)及時書面通知承包人,采取有效的措施確保按合同工期完成工程,并將情況報告業(yè)主,以便采取相應(yīng)措施。
調(diào)整工程進(jìn)度計劃,主要是調(diào)整關(guān)鍵線路上的施工安排,對于非關(guān)鍵線路,如果實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度的差距,并不對關(guān)鍵線路上的實際進(jìn)度產(chǎn)生不利影響時,監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整。
(五)加快工程進(jìn)度措施
承包人在任何理由取得合理延期的情況下,總監(jiān)理工程師認(rèn)為實際工程進(jìn)度過慢,將不能按照進(jìn)度計劃預(yù)定的竣工期完成工程時,應(yīng)要求承包人采取加快的措施,以趕上工程進(jìn)度計劃
工程項目進(jìn)度控制的監(jiān)理手段提要:加快工程進(jìn)度措施承包人在任何理由取得合理延期的情況下,總監(jiān)理工程師認(rèn)為實際工程進(jìn)度過慢,將不能按照進(jìn)度計劃預(yù)定的竣工期完成工程時
來自物業(yè)管理資料下載中的階段目標(biāo)或總目標(biāo)。承包人提出和采取的加快進(jìn)度的措施必須經(jīng)過總監(jiān)理工程師批準(zhǔn),批準(zhǔn)時應(yīng)注意以下事項:(1)只要承包人提出的加快工程進(jìn)度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量,則應(yīng)予以批準(zhǔn);(2)因采取加快工程進(jìn)度措施而增加施工費(fèi)用應(yīng)由承包人自負(fù);(3)因增加夜間施工或當(dāng)?shù)毓喌男菹⑷帐┕ざ婕暗母郊淤M(fèi)用,應(yīng)由承包人自負(fù)。
(六)進(jìn)度計劃的延期
由于業(yè)主或監(jiān)理工程師的責(zé)任,或承包人在實施工程中遇到的不可抗力的因素,因而使工程進(jìn)度延誤時,監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同規(guī)定批準(zhǔn)承包人延長工期,此項延長工期由承包人提出申請,總監(jiān)理工程師會同業(yè)主審批。批準(zhǔn)延期后承包人應(yīng)對原來的工程進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整,并按調(diào)整后的進(jìn)度計劃實施工程。
(七)對承包人延誤的處理
由于承包人的責(zé)任造成工程進(jìn)度的延誤,而且承包人拒絕接受監(jiān)理工程師加快工程進(jìn)度的指令,或雖采取了加快工程進(jìn)度的措施,但仍然不能趕上預(yù)期的工程進(jìn)度并將使工程在合同期內(nèi)難以完成時,駐地監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人發(fā)出書面警告并及時報告總監(jiān)理工程師,總監(jiān)理工程師會同業(yè)主對承包人的施工能力重新進(jìn)行審查和評估,必要時應(yīng)向業(yè)主建議對工程的一部分實行指令分包或考慮更換承包人。
如何做好工程進(jìn)度監(jiān)理
與質(zhì)量、安全管理不同,工程進(jìn)度控制沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)可對照,唯一、也是最直接的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是結(jié)果。通常,對于一個工程建設(shè)項目來說,理想的進(jìn)度控制結(jié)果就是按計劃(或合同工期)完成,否則,若最終的工程進(jìn)度有了較大的延誤,就可能會產(chǎn)生很多復(fù)雜的后果。因此,進(jìn)度管理的過程控制是實現(xiàn)進(jìn)度管理目標(biāo)的重中之中。 下面從三個方面談?wù)劰P者的看法: 一、施工進(jìn)度計劃的管理 工程進(jìn)度控制是指對工程項目各建設(shè)階段的工作內(nèi)容、工作程序、持續(xù)時間和邏輯關(guān)系編制計劃,并將計劃付諸實施,在實施過程中經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行,對出現(xiàn)的偏差分析原因,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計劃,直至工程竣工,交付使用。 1、施工進(jìn)度計劃的審查 總進(jìn)度計劃的審查:監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)及項目具體情況進(jìn)行風(fēng)險評估,將因可能的影響因素造成的誤期時間扣除,還要將總進(jìn)度計劃中每月完成的工程部位及工程量進(jìn)行明確,審核其相應(yīng)的保證措施及可行性。 月進(jìn)度計劃的審查:監(jiān)理工程師要對施工單位的進(jìn)度計劃在時間和資源(包括甲供物資)上進(jìn)行分析和判斷,看是否符合預(yù)定的條件,如設(shè)計圖紙、設(shè)備材料、施工人員、施工機(jī)械、施工組織、施工平面布置等因素,找出可能影響工程進(jìn)展的主要問題,要求施工單位盡力解決,使計劃編制時預(yù)定的條件與實際相符,從而確保月進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。 2、施工進(jìn)度計劃執(zhí)行情況的檢查 對施工單位的進(jìn)度計劃執(zhí)行情況的檢查,監(jiān)理工程師要抓住以下三個方面的工作,一是抓好對計劃完成情況的檢查,正確估測完成的實際量,計算已完成計劃的百分率;二是分析比較,將已完成的百分率及已過去的時間與計劃進(jìn)行比較,發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,及時提出糾正偏差的措施,必要時進(jìn)行計劃的調(diào)整,以使計劃適應(yīng)變化了的新條件,以保證計劃的時效性,從而保證整個項目工期目標(biāo)的實現(xiàn);三是認(rèn)真做好工程進(jìn)度動態(tài)通報和信息反饋。 施工單位月度計劃完成情況可在當(dāng)月底或下月初與實際進(jìn)度進(jìn)行對比,并進(jìn)行分析,找出進(jìn)度滯后的原因,提出建議和要求。在工程進(jìn)度異常時,應(yīng)對建設(shè)項目單位進(jìn)行專題報告,以便建設(shè)單位了解情況;同時,對施工單位書面提出監(jiān)理方的要求、意見或建議,限定在一定的時間內(nèi)采取措施消除影響。 二、影響工程進(jìn)度的風(fēng)險因素 由于工程項目的唯一性和特殊性,特別是大中型和復(fù)雜的施工項目工期較長,影響進(jìn)度因素較多。編制計劃和執(zhí)行控制施工進(jìn)度計劃時必須充分認(rèn)識和估計這些因素,才能克服其影響,使施工進(jìn)度盡可能按計劃進(jìn)行。 對于一個大中型工程項目,主要施工階段可分為基礎(chǔ)(含基坑)施工階段、主體施工階段和裝修(含安裝)施工階段。 基礎(chǔ)(基坑)施工階段是影響整體施工進(jìn)度的重要階段,在這個階段受非施工原因影響進(jìn)度的因素較多,如水文地質(zhì)影響、設(shè)計方案影響、場地與周邊環(huán)境影響、天氣影響等。為盡可能降低這一階段的施工時間占用總工期的比例,監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)從以下幾方面做出建議或進(jìn)行控制:⑴、地質(zhì)情況不明的區(qū)域或?qū)嶋H施工情況與地勘結(jié)果不相符時,應(yīng)安排補(bǔ)勘,以盡快修正設(shè)計。⑵、基坑支護(hù)方案受水文、地質(zhì)、場地的影響大,應(yīng)盡可能事先對設(shè)計方案進(jìn)行論證,對擬定的施工工藝進(jìn)行基本試驗,以確保施工的可行性與安全性,從而降低工期延誤的風(fēng)險。⑶、周邊情況復(fù)雜時,可視具體情況通過協(xié)調(diào)處理或合理安排施工順序來解決。⑷、基礎(chǔ)(基坑)方案盡可能不做或少做變更,避免造成因合同談判、設(shè)備調(diào)遷、人員安排等的時間消耗。⑸、邊坡支護(hù)、樁基的定位控制、質(zhì)量控制也是一個重要的方面。⑹、基礎(chǔ)施工應(yīng)盡可能避開雨季或者組織施工力量、采取技術(shù)措施盡快完成。 主體施工階段一般占用工期較長,對整個施工過程來說這一階段應(yīng)該是一個比較平穩(wěn)的進(jìn)展過程。影響工程進(jìn)度的主要問題有:⑴、施工組織、管理方面問題:如流水施工組織不合理、勞動力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng)、施工平面布置不合理等。⑵、投入不足:如施工單位資金緊張或周轉(zhuǎn)困難、材料或人工費(fèi)漲價等。⑶、采用技術(shù)措施不當(dāng),施工中發(fā)生質(zhì)量事故;應(yīng)用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)缺乏經(jīng)驗,不能保證質(zhì)量等。⑷、安全管理混亂造成停工或發(fā)生安全事故。⑸、季節(jié)性施工、節(jié)假日的影響等。以上這些問題,有些可以通過監(jiān)理工程師的主動管理、積極配合盡可能降低影響。如將質(zhì)量、安全管理做細(xì)做實,做好過程檢查、及時進(jìn)行隱蔽驗收,對施工工藝、方案進(jìn)行把關(guān)減少施工停頓等;有些監(jiān)理工程師雖無力解決,但可通過與施工單位的溝通及時發(fā)現(xiàn)問題,采取應(yīng)對措施,調(diào)整施工安排等。 裝修和安裝施工階段是決定工程最終能否按計劃完成的關(guān)鍵階段,這一階段施工隊伍多,專業(yè)施工交叉頻繁,施工場地互相影響,協(xié)調(diào)工作量大。主要解決材料設(shè)備的選型、設(shè)備訂貨及進(jìn)場時間、工序穿插銜接安排、建筑使用功能的確定等事項,監(jiān)理工程師可通過監(jiān)理人員的分工,明確進(jìn)度管理范圍和職責(zé),進(jìn)行現(xiàn)場巡視,及時通報信息,梳理要點(diǎn),并加強(qiáng)與業(yè)主的溝通、加大協(xié)調(diào)力度,對確定的問題要定人定時解決。 三、進(jìn)度管理的協(xié)調(diào) 進(jìn)度管理協(xié)調(diào)的主要任務(wù)是按照計劃的要求對現(xiàn)場進(jìn)行日常的、系統(tǒng)的、全面的控制,及時消除進(jìn)度計劃執(zhí)行中的各種障礙和矛盾,協(xié)調(diào)各方面的工作,進(jìn)行綜合平衡,從而保證進(jìn)度計劃的實現(xiàn)。 監(jiān)理工程師需做好以下幾項工作: 1、要健全協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和落實具體人員,制定工作制度,明確工作方案、工作方法、工作流程,抓好預(yù)測和預(yù)防,抓重點(diǎn)和關(guān)鍵;及時召開現(xiàn)場調(diào)度會或碰頭會,進(jìn)行日常進(jìn)度中問題的調(diào)節(jié),保證問題及時解決。 2、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可根據(jù)工程進(jìn)展的狀況采取多種形式和方法進(jìn)行進(jìn)度協(xié)調(diào),如監(jiān)理例會(正常進(jìn)展時,每周召開一次)、專題會(特殊情況時,不定期舉行)、專業(yè)協(xié)調(diào)會(安裝、裝修階段增加此例會)等。另外,當(dāng)施工單位現(xiàn)場項目部管理混亂或缺乏執(zhí)行力度時,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在與建設(shè)單位協(xié)商后,可要求施工單位總部 (公司層面)出面解決。 總之,進(jìn)行工程進(jìn)度監(jiān)理的辦法靈活多樣,這項工作能否得到建設(shè)單位的認(rèn)可,關(guān)鍵在于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)或監(jiān)理工程師是否積極主動地發(fā)現(xiàn)問題,并實實在在地想辦法解決。
監(jiān)理人員對工程進(jìn)度的檢查手段
監(jiān)理人員對工程施工過程質(zhì)量控制的方法主要是:
1、事前控制:對其實施資質(zhì)、人員資格、能力、現(xiàn)場條件進(jìn)行審查;對施組或?qū)m棇嵤┓桨?、技術(shù)規(guī)程、擬投入的設(shè)施設(shè)備工具等進(jìn)行審查;參加技術(shù)交底會議并進(jìn)行監(jiān)理交底;參加危險性較大項目的專家論證會議并審查專項施工方案;有針對性地編制監(jiān)理實施細(xì)則,準(zhǔn)備監(jiān)理人員安排和工具等。
2、事中控制:現(xiàn)場檢查該工序施工準(zhǔn)備條件(人、 料、機(jī)、法、環(huán)等)是否成熟,以確定是否同意施工;重要關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站監(jiān)理,同時作好旁站監(jiān)理記錄;現(xiàn)場巡察發(fā)現(xiàn)質(zhì)量偏差視其輕重緩急采取以下辦法:口頭糾偏、發(fā)送監(jiān)理聯(lián)系單、發(fā)送監(jiān)理工程師通知單并要求整改合格回復(fù)、約談其項目負(fù)責(zé)人直至其公司領(lǐng)導(dǎo),特別嚴(yán)重者下達(dá)暫時停工令,仍不聽從監(jiān)理告誡者發(fā)送函件至政府質(zhì)量監(jiān)督部門;定期或不定期組織工地例會或?qū)n}會并發(fā)送簡報;定期或不定期組織現(xiàn)場質(zhì)量檢查并發(fā)送簡報;按照監(jiān)理規(guī)范和當(dāng)?shù)卣囊笠?guī)范執(zhí)行監(jiān)理程序和自身的監(jiān)理行為,正確填寫監(jiān)理日志,及時報送建設(shè)單位要求的監(jiān)理報表、文件和月報等,及時完善監(jiān)理過程資料,做到事件人頭閉合、可追溯。
3、事后控制:對各階段中間驗收、預(yù)驗收的實物、資料是否符合驗收要求進(jìn)行檢查復(fù)核,以確定是否同意驗收,并依據(jù)過程中積累的原始質(zhì)量數(shù)據(jù)評價監(jiān)理行為,評價施工質(zhì)量;按照“四不放過”的原則和事故的等級組織召開質(zhì)量事故分析會議,出具會議紀(jì)要;按照合同索賠處理程序公正處理施工索賠事宜。
如何做好單位施工進(jìn)度管控
導(dǎo)語:工程進(jìn)度的控制和管理是一個系統(tǒng)、復(fù)雜的工程,它對工程建設(shè)成本和工程的質(zhì)量都有影響,這三者是相輔相成、密不可分的,因此我們做這項工作時應(yīng)該從全局考慮,統(tǒng)籌安排,制定合理的目標(biāo),通過目標(biāo)管理和動態(tài)跟蹤分析,及時有效的解決問題,達(dá)到對全過程的有效控制。
如何做好單位施工進(jìn)度管控
1、分工明確,責(zé)任到人
根據(jù)各細(xì)部工序的特點(diǎn),將進(jìn)度任務(wù)分配到相應(yīng)的責(zé)任人,保證每個分部分項都有專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制,施工單位在申報月、旬或周進(jìn)度計劃時,也同時匯報各責(zé)任人的進(jìn)度實施情 況,并建立一定的獎罰制度,對保質(zhì)按時完成或提前完成的予以適當(dāng)獎勵,對延誤進(jìn)度的除采取補(bǔ)救措施之外,還應(yīng)對責(zé)任人就行追究責(zé)任,予以處罰。
2、定期檢查進(jìn)度計劃的執(zhí)行情況
監(jiān)理工程師在施工過程中應(yīng)定期檢查進(jìn)度計劃的完成情況,估出實際完成的工程量,以百分率來表示完成計劃的比例;并將已完成的百分率及時間與計劃進(jìn)行比較分析,發(fā)現(xiàn)問題, 分析原因并找出解決對策,可根據(jù)實際情況對計劃作相應(yīng)的調(diào)整,以保證計劃的時效性??砂础叭h(huán)滾動”的控制方法來對施工進(jìn)度進(jìn)行檢查,即以周保月、以月保季、以季保年。
3、建立及時反應(yīng)的信息反饋系統(tǒng)
監(jiān)理人員應(yīng)做好計劃的考核、工程進(jìn)度動態(tài)信息反饋工作。施工單位項目部也可配備專業(yè)施工計劃員,采用PROJECT等電腦軟件實施施工項目進(jìn)度管理,以便及時準(zhǔn)確地了解工程 進(jìn)度情況,實現(xiàn)每日一跟蹤、每日一調(diào)整的實時動態(tài)管理,適時地對進(jìn)度計劃和人力及各種設(shè)備材料等資源進(jìn)行調(diào)配,并通過工程例會將進(jìn)度調(diào)整信息反饋至施工作業(yè)班組,同時提供給管理層,為領(lǐng)導(dǎo)決策和項目宏觀管理協(xié)調(diào)提供依據(jù)。
4、采用網(wǎng)絡(luò)計劃控制工程進(jìn)度
用此法來制定計劃和控制實施情況,可以有效抓往關(guān)健路徑,能使工序安排緊湊,保證合理的分配和利用人力、財力、施工機(jī)械等資源,采用網(wǎng)絡(luò)法的一個重點(diǎn)工作是確定本工程關(guān)鍵線路。用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查每項工程完成情況時,以不同顏色數(shù)字在網(wǎng)絡(luò)圖上記下實際的施工時間,以便與計劃對照和檢查。此外,應(yīng)加強(qiáng)預(yù)控,盡量不發(fā)生工程變更或少變更,通過控制施工質(zhì)量來減少現(xiàn)場的返工。
5、系統(tǒng)控制原理
將項目進(jìn)度控制作為一個系統(tǒng)工程,首先要形成有效的進(jìn)度管控流程,編制出項目進(jìn)度控制規(guī)劃系統(tǒng),具體有項目總進(jìn)度、年度、季(月)、周進(jìn)度控制等內(nèi)容。
6、彈性控制原理
由于現(xiàn)代民用建筑項目通常具有施工周期長、影響因素多、變數(shù)大的特點(diǎn),不可能完全準(zhǔn)確的安排進(jìn)度計劃,使實際施工毫無偏差的按照計劃來進(jìn)行,因此,有必要進(jìn)行彈性控制。
7、分工協(xié)作控制原理
劃分進(jìn)度控制職責(zé),形成橫向和縱向兩個控制系統(tǒng),項目進(jìn)度橫向控制系統(tǒng)由項目經(jīng)理、工程師、技術(shù)人員構(gòu)成,而項目進(jìn)度縱向控制系統(tǒng)則由監(jiān)理班子組成,包括項目監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員等。
8、封閉循環(huán)控制原理
項目進(jìn)度計劃按照計劃、實施、調(diào)整、協(xié)調(diào)等幾個階段,構(gòu)成一個封閉循環(huán)系統(tǒng),在當(dāng)項目實施過程中進(jìn)度出現(xiàn)偏差,信息就會反饋到進(jìn)度控制主體,后者作出偏差糾正,進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,使項目進(jìn)度朝著預(yù)定規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行。項目實施過程中可以以不同的單位工程和分部工程為對象,建立相應(yīng)的封閉循環(huán)系統(tǒng),對進(jìn)度進(jìn)行協(xié)調(diào)管理。
如何做好單位施工進(jìn)度管控
一、建設(shè)單位做好項目造價管理的相關(guān)策略
1.充分論證建設(shè)方案。在項目有實施之前加強(qiáng)建設(shè)方案的論證,以確保經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的有效結(jié)合。并進(jìn)行認(rèn)真編制所建設(shè)項目在招投標(biāo)階段的造價控制流程和細(xì)則,加強(qiáng)對招投標(biāo)文件資料的審核,尤其是應(yīng)在招投標(biāo)文件中應(yīng)加強(qiáng)施工技術(shù)方案的論證[1]。
2.認(rèn)真編制施工投資計劃。在項目建設(shè)過程中,嚴(yán)格按照造價程序開展投資跟蹤,對工程進(jìn)度款項清單進(jìn)行審核,并將其與實際工程量相比較,從而編制詳細(xì)的成本開展計劃,并對付款賬單進(jìn)行逐一復(fù)核。
3.加強(qiáng)工程項目施工階段的造價控制。在項目施工過程中加強(qiáng)造價的控制,并盡可能地確保實際支出始終控制在投資計劃之中,尤其應(yīng)對單價和額外的工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查和復(fù)核。因而必須加強(qiáng)設(shè)計變更事項的經(jīng)濟(jì)技術(shù)的審核,并對設(shè)計進(jìn)行不斷的修正,盡可能的挖掘造價節(jié)約潛能。與此同時,還應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)項目有的合同管理,在合同中嚴(yán)防因約定不清導(dǎo)致變更和索賠事故的發(fā)生。
4.采取偏差分析法進(jìn)行建設(shè)項目造價的控制。加強(qiáng)計劃造價與施工實際造價、成本控制目標(biāo)與實際成本控制的偏差進(jìn)行分析,經(jīng)過分析偏差,能找出工程實際造價與計劃造價間的差距,從而結(jié)合已經(jīng)完成的項目造價對整個工程項目的造價進(jìn)行重新預(yù)測,從而采取針對性的措施降低工程造價。需要提出的是,不管如何控制工程造價,都不能以犧牲工程質(zhì)量為代價。
二、建設(shè)單位做好項目質(zhì)量管理的相關(guān)策略
質(zhì)量就是生命。因而作為建設(shè)單位必須加強(qiáng)對項目質(zhì)量的管理。筆者認(rèn)為,做好項目質(zhì)量管理必須采取下列措施[2]:
1.聘請專業(yè)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工隊伍。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的素質(zhì)水平和監(jiān)理方式方法的科學(xué)水平高低對工程質(zhì)量的好壞有著直接的關(guān)系,因而為確保其正確、全面的行使應(yīng)有的監(jiān)理權(quán)限,作為建設(shè)單位首先必須擇優(yōu)選取監(jiān)理機(jī)構(gòu),尤其應(yīng)對其資質(zhì)、信譽(yù)程度以及業(yè)績等作為審核考核和招標(biāo)的重要依據(jù),在確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)之后,應(yīng)及時簽訂委托監(jiān)理合同,并將施工監(jiān)理權(quán)利下放給監(jiān)理企業(yè),切實做好監(jiān)理工作的支持。與此同時,為確保監(jiān)理機(jī)構(gòu)正確使用權(quán)利,還應(yīng)監(jiān)理相應(yīng)的具有激勵和約束職能的獎懲體系,并出席由監(jiān)理方開展的各種工地會議,及時聽取和了解工程動態(tài),如果發(fā)生問題應(yīng)加強(qiáng)與施工方和監(jiān)理方的溝通,并將問題及時的解決,尤其是出現(xiàn)的質(zhì)量問題應(yīng)及時有效的解決,嚴(yán)防事態(tài)的升級和惡化。與此同時在聘請監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程質(zhì)量檢測、監(jiān)理和驗收的同時,還應(yīng)選擇專業(yè)化的施工隊伍,才能從根本上確保工程質(zhì)量。
2.加強(qiáng)項目的質(zhì)量管理。建設(shè)單位在確定監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工企業(yè)之后,還應(yīng)采取以下措施,確保工程質(zhì)量管理水平的提升。
(1)嚴(yán)禁分包轉(zhuǎn)包合同。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格限制承包方對工程合同采取任何方式的轉(zhuǎn)包和分包,嚴(yán)禁施工企業(yè)在沒有得到業(yè)主同意的前提下分包合同,若分包(勞務(wù)分包除外),則應(yīng)嚴(yán)格按照工程合同中的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
(2)加強(qiáng)施工企業(yè)的監(jiān)督。建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督和督促施工企業(yè)嚴(yán)格按照所制定的工程質(zhì)量目標(biāo)考核體系對工程進(jìn)行控制。在此基礎(chǔ)上,為了確保工程項目安全高效按時的完成,還應(yīng)設(shè)立相應(yīng)的獎勵措施,以盡可能地激發(fā)施工人員工資的積極性,為工程質(zhì)量的提升奠定堅實的基礎(chǔ)。
(3)切實將工程項目施工質(zhì)量保障體系落到實處。施工企業(yè)對工程質(zhì)量的高低有著決定性的影響。因而建設(shè)單位在要求施工方加強(qiáng)高質(zhì)量管理的基礎(chǔ)上,還應(yīng)督促施工企業(yè)將施工質(zhì)量保障體系落到實處,從而全方位多視角地進(jìn)行質(zhì)量管理。
三、建設(shè)單位做好項目進(jìn)度管理的相關(guān)策略
1.妥善處理進(jìn)度、質(zhì)量和造價三者之間的關(guān)系。為了更好地發(fā)揮工程項目的經(jīng)濟(jì)效益,作為建設(shè)單位必須加強(qiáng)進(jìn)度管理,確保工程項目在預(yù)期內(nèi)高質(zhì)量的交付自己使用。但進(jìn)度、造價和質(zhì)量三者間具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性,雖然從表面上,加快施工進(jìn)度就必須加大投資量,也會對質(zhì)量產(chǎn)生一定影響,而加強(qiáng)質(zhì)量控制又會對工程進(jìn)度產(chǎn)生影響,但是加大了投資量,就會提前完工而提前獲得投資效益,加強(qiáng)質(zhì)量管理影響了進(jìn)度而又能避免返工而加快施工進(jìn)度。只有加強(qiáng)工程管理,才能實現(xiàn)三者的'有機(jī)結(jié)合[3]。
2.建立項目管理的模式與組織架構(gòu)。一是項目成背后必須有專業(yè)化的管理團(tuán)隊、規(guī)范化的工作模式與程序、完善的業(yè)務(wù)制度、科學(xué)的管理目標(biāo)以及和諧的企業(yè)文化。二是一些工程項目往往較大,需要多方合作才能完成,因而互相之間必須簽訂合同,在調(diào)動各方工作積極性的同時,預(yù)防各方的拆臺和糾紛的出現(xiàn)。三是在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)制定行之有效的工程計劃,且工程計劃中至少包含業(yè)主、施工方、設(shè)計方、監(jiān)理方的工作,尤其是考慮與項目施工緊密相連的相關(guān)政府機(jī)構(gòu)工作的影響。四是設(shè)計單位的確定及設(shè)計合同的簽訂,以及設(shè)計質(zhì)量、速度的檢查、評審,設(shè)計的工作質(zhì)量決定了項目施工能否順利實施。五是施工單位的招標(biāo)、評標(biāo)及施工合同的簽訂,包含總包、分包單位的選擇,材料、設(shè)備的供貨合同的簽訂。六是工程前期政府手續(xù)的辦理以及配套工程的安排,與政府機(jī)關(guān)的充分溝通與良好關(guān)系,好的人脈是項目成功的保證。
如何采取措施加強(qiáng)對施工項目進(jìn)度控制管理
在工程項目建設(shè)中工程項目進(jìn)度控制、質(zhì)量控制和投資控制并列為工程建設(shè)控制的三大目標(biāo)。工程項目進(jìn)度控制是指在項目目標(biāo)實施的過程中,為使工程建設(shè)的實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度要求相一致,使工程項目按照預(yù)定的時間完成及交付使用而開展的控制活動。在工程項目建設(shè)過程中,工程項目的實際進(jìn)度往往不能按計劃進(jìn)度實現(xiàn),實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度常常存在一定的偏差,有時候甚至?xí)霈F(xiàn)相當(dāng)程度的滯后。這是由于工程項目建設(shè)具有龐大、復(fù)雜、周期長、相關(guān)單位多等特點(diǎn),工程施工進(jìn)度無論在主觀或客觀上都受到諸多因素的制約。本文僅就如何采取措施加強(qiáng)對施工單位工程進(jìn)度控制管理提出一些探索性認(rèn)識與看法?! ∫弧⒑贤胧 ∈┕ず贤墙ㄔO(shè)單位與施工單位訂立的,用來明確責(zé)任、權(quán)利關(guān)系的具有法律效力的協(xié)議文件,是運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)體制組織項目實施的基本手段。建設(shè)單位根據(jù)施工合同要求施工單位在合同工期內(nèi)完成工程建設(shè)任務(wù),并以施工單位實際完成工程量(符合設(shè)計圖紙及質(zhì)量要求的)為依據(jù)按施工合同約定的方式、比例支付工程款。因此,合同措施是建設(shè)單位進(jìn)行目標(biāo)控制的重要手段,是確保目標(biāo)控制得以順利實施的有效措施。 ?。ㄒ唬┖贤て诘拇_定 一般來說,合同工期主要受建設(shè)單位的要求工期、工程規(guī)模的定額工期以及投標(biāo)價格的影響。工程招投標(biāo)時,由于工程項目工期緊迫,建設(shè)單位通常不采用定額工期而根據(jù)自身的現(xiàn)實需要提出要求工期,并由此限定投標(biāo)工期,只從價格上選擇相對低價者中標(biāo)。多數(shù)施工單位為了實現(xiàn)中標(biāo)這一首要任務(wù),忽視工程造價與合同工期之間的辯證關(guān)系,致使在工程實施過程中,由于工程報價低,在要求增加人力、機(jī)械設(shè)備時顯得困難,制約了工程進(jìn)度,不能按合同工期期限完成。因此,要求工期的科學(xué)合理和允許投標(biāo)工期在平衡投標(biāo)報價中發(fā)揮作用,將有利于減小建設(shè)單位在進(jìn)度目標(biāo)控制中存在的風(fēng)險。在實際操作中,可考慮如下招投標(biāo)中標(biāo)評選方案: 1、按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定合同工期一般不應(yīng)低于工程定額工期的80%,建設(shè)單位可根據(jù)工程定額工期及此范圍確定合理的要求工期并作為標(biāo)底內(nèi)容?! ?、選取投標(biāo)工期最接近要求工期的若干家投標(biāo)單位入圍(投標(biāo)工期一致時以價低者優(yōu)先)。 3、根據(jù)投標(biāo)工期與要求工期的差距,對投標(biāo)報價進(jìn)行增減換算,投標(biāo)工期相對短的投標(biāo)報價按比例抬高,投標(biāo)工期相對長的投標(biāo)報價按比例降低?! ?、對換算后的投標(biāo)報價進(jìn)行相對合理低價比選,即以換算后若干家投標(biāo)報價的算術(shù)平均值為標(biāo)準(zhǔn),以最接近此值者中標(biāo)?! 〗?jīng)過兩次比選,投標(biāo)工期過長的難以入圍,而投標(biāo)工期明顯偏短的其投標(biāo)價格會因為換算后被抬高而不易于中標(biāo),促使投標(biāo)單位在投標(biāo)價格和投標(biāo)工期上進(jìn)行合理優(yōu)化?! 。ǘ┕こ炭钪Ц兜暮贤刂啤 」こ踢M(jìn)度控制與工程款的合同支付方式密不可分,工程進(jìn)度款既是對施工單位履約程度的量化,又是推進(jìn)項目運(yùn)轉(zhuǎn)的動力。工程進(jìn)度控制要牢牢把握這一關(guān)鍵,并在合同約定支付方式中加以體現(xiàn),確保階段性進(jìn)度目標(biāo)的順利實現(xiàn)。如合同文本對工程進(jìn)度款支付的約定方式通常為按每月完成工程量計量,可調(diào)整為按形象進(jìn)度計量,即將工程項目總體目標(biāo)分解為若干個階段性目標(biāo),在每一階段完成并驗收合格后根據(jù)投標(biāo)預(yù)算中該階段的造價支付進(jìn)度款。這樣不但使工程進(jìn)度款的支付準(zhǔn)確明了,更重要的是提高了施工單位的主觀能動性,使其主動優(yōu)化施工組織和進(jìn)度計劃,避免做到哪算哪、做得多少算多少的情況出現(xiàn)。 ?。ㄈ┖贤て谘悠诘目刂祈棥 『贤て谘悠谝话闶怯捎诮ㄔO(shè)單位、工程變更、不可抗力等原因造成的;而工期延誤是施工單位組織不力或因管理不善等原因造成的,兩者概念不同。因此,合同約定中應(yīng)明確合同工期順延的申報條件和許可條件,即導(dǎo)致工期拖延的原因不是施工單位自身的原因引起的,例如,施工場地條件的變更,建設(shè)、合同文件的缺陷,由于建設(shè)單位或設(shè)計單位圖紙變更原因造成的臨時停工、工期耽擱,由業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備的推遲到貨,影響施工的不可抗力等。上述原因造成的工期拖延是申請合同工期延期的首要條件,但并非一定可以獲得批準(zhǔn)。在工程進(jìn)度控制中還要判斷延期事件是否處于施工進(jìn)度計劃的關(guān)鍵線路上,才能獲得合同工期延期的批準(zhǔn)。若延期事件是發(fā)生在非關(guān)鍵線路上,且延長的時間未超過總時差時,例如屋面防水層的設(shè)計變更發(fā)生在工程結(jié)構(gòu)施工階段,工期延期申請是不能獲得批準(zhǔn)的。此外,合同工期延期的批準(zhǔn)還必須符合實際情況和注意時效性。通常約定為在延期事件發(fā)生后14天內(nèi)向建設(shè)單位代表或監(jiān)理工程師提出申請,并遞交詳細(xì)報告,否則申請無效?! 《?、經(jīng)濟(jì)措施 要促使事物朝有利的方向發(fā)展,無論在什么時候經(jīng)濟(jì)杠桿都是行之有效的重要手段之一,工程項目進(jìn)度控制也不例外?! 。ㄒ唬?qiáng)調(diào)工期違約責(zé)任 建設(shè)單位要想取得好的工程進(jìn)度控制效果,實現(xiàn)工期目標(biāo),必須突出強(qiáng)調(diào)施工單位的工期違約責(zé)任,并且形成具體措施在進(jìn)度控制過程中就對企圖拖延、蒙混工期的施工單位起到震懾作用。如根據(jù)審定的工程進(jìn)度計劃對照形象進(jìn)度,屬施工單位原因超過計劃時間點(diǎn)未能完成形象進(jìn)度的,以合同價款的若干比例按每延誤一日向建設(shè)單位支付工期違約金,并在工程進(jìn)度款支付中實際體現(xiàn)。施工單位在下一階段目標(biāo)或合同工期內(nèi)趕上進(jìn)度計劃的可予以退還違約金;否則,建設(shè)單位將繼續(xù)扣留或累計扣罰違約金,違約金支付上限不超過法規(guī)規(guī)定的合同總價款的5%. ?。ǘ┮氇劻P結(jié)合的激勵機(jī)制 長期以來,在實現(xiàn)工程進(jìn)度控制目標(biāo)的巨大壓力下,針對施工單位合同工期的約束大多只采取“罰”字訣,但效果并不明顯。從根本上講建設(shè)單位的初衷是如期完工而不在于“罰”,而某些工程項目施工單位在考慮趕工投入的施工成本后會得出情愿受罰的結(jié)論,原因是違約金上限不能超過合同總價款的5%,這與增加人員投入、材料周轉(zhuǎn)的費(fèi)用相接近,且拖延工期直接降低了一定的施工成本。所以,工程進(jìn)度控制只采用罰的辦法是比較被動的,而采取獎罰結(jié)合的辦法可以引導(dǎo)施工單位變被動為主動。施工單位在合同工期內(nèi)提前完工獎勵的幅度可以約定為一個具體數(shù)值或是與違約金支付的比例相當(dāng)。由于獎勵比懲罰的作用更大,爭創(chuàng)品牌的施工單位自然會積極配合建設(shè)單位的進(jìn)度控制,盡可能為此榮譽(yù)而努力,也有利于促成雙方誠信合作的良性循環(huán)。 三、組織措施 組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施。為有效控制工程項目的進(jìn)度,必須處理好參建各方工作中存在的問題,建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系,通過明確各方的職責(zé)、權(quán)利和工作考核標(biāo)準(zhǔn),充分調(diào)動和發(fā)揮各方工作的積極性、創(chuàng)造性及潛在能力?! 。ㄒ唬┩怀龉ぷ髦匦?,強(qiáng)調(diào)責(zé)任 對于參建單位來說,工程項目的三大控制目標(biāo)都同等重要,但是如果各方對三大控制目標(biāo)都使用均等的力度來抓就有可能出現(xiàn)顧此失彼的問題。在實踐中,比較理想的方案是施工單位、監(jiān)理單位和建設(shè)單位,分別以進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制作為工作重點(diǎn),三者并非各自獨(dú)立,而是強(qiáng)調(diào)其主要責(zé)任使其有機(jī)結(jié)合。就進(jìn)度控制來說,施工單位的主要職責(zé)是根據(jù)合同工期編制和執(zhí)行施工進(jìn)度計劃,并在監(jiān)理單位監(jiān)督下確保工程質(zhì)量合格,如造成工期拖延,建設(shè)單位和監(jiān)理單位有權(quán)要求其增加人力、物力的投入并承擔(dān)損失和責(zé)任?! 。ǘ┘訌?qiáng)對施工項目部的管理 施工單位工程項目部是建設(shè)項目進(jìn)度實施的主體,建設(shè)單位進(jìn)度控制的現(xiàn)場協(xié)調(diào)離不開工程項目部人員的積極配合。因此,工程項目部組成人員的素質(zhì)尤為重要。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)要求工程項目部的人員配備與招投標(biāo)文件相符,主動加強(qiáng)與工程項目部人員的相互溝通,了解其技術(shù)管理水平和能力,正確引導(dǎo)其自覺地為實現(xiàn)目標(biāo)控制而努力。在工程項目部消極應(yīng)付、不積極配合工作的情況下,建設(shè)單位現(xiàn)場管理人員有權(quán)對工程項目部組成人員的調(diào)整提出意見。同時,建設(shè)單位還可以敦促施工單位對工程項目部從進(jìn)度、質(zhì)量、資金等方面進(jìn)行監(jiān)督檢查管理?! 】傊?,上述措施主要是以提高預(yù)控能力、加強(qiáng)主動控制的辦法來達(dá)到加快施工進(jìn)度的目的。在項目實施過程中,要將被動控制與主動控制緊密地結(jié)合起來。只有認(rèn)真分析各種因素對工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度,及時將實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行對比,制定糾正偏差的方案,并采取趕工措施,才能使實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度保持一致。
如何進(jìn)行建筑工程施工進(jìn)度控制管理
施工項目管理中對工期的控制主要是進(jìn)度控制,即在限定的工期內(nèi), 擬定出合理且經(jīng)濟(jì)的施工進(jìn)度計劃,在執(zhí)行該計劃的過程中,經(jīng)常檢查實際進(jìn)度是否按計劃要求進(jìn)行,若出現(xiàn)偏差要及時找出原因,采取必要的補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計劃,直至工程竣工。
施工進(jìn)度計劃是確定施工項目各工作的施工順序和開竣工時間及相互銜接關(guān)系的計劃,是控制工程施工進(jìn)程和工程竣工期限等各項施工活動的依據(jù)。要編制科學(xué)的進(jìn)度計劃,做好施工項目管理中的工期控制,應(yīng)當(dāng)做好以下幾方面的工作:
1、制定切實可行的施工方案
施工方案即施工方法和相應(yīng)的施工技術(shù)措施,選擇的施工方案合理與否在很大程度上與施工任務(wù)完成的質(zhì)量和工期能否提前密切相關(guān)。所以,首先必須從實際出發(fā),調(diào)查研究,掌握各方面情況,進(jìn)行反復(fù)分析比較,改進(jìn)和利用先進(jìn)科學(xué)的施工方法,制定切實可行的施工方案。
2、編制合理經(jīng)濟(jì)的施工進(jìn)度計劃
要做好進(jìn)度控制,必須根據(jù)合同工期,編制合理且經(jīng)濟(jì)的施工進(jìn)度計劃,并找出決定工期的關(guān)鍵工序和關(guān)鍵線路,在施工進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中有效地控制與監(jiān)督,不斷完善,保證以最小的消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
3、調(diào)動施工各部門的積極性
工程施工過程中,各個工種總是交叉工作完成項目的。若相互間協(xié)調(diào)不好,停工或窩工現(xiàn)象就會發(fā)生,最終影響工程進(jìn)度。管理者必須采取措施提高各部門人員的勞動積極性,使他們便于管理,各負(fù)其責(zé),嚴(yán)格把握工程進(jìn)度。
4、對項目進(jìn)行監(jiān)測
對項目進(jìn)行監(jiān)測的目的,在于弄清整個項目已進(jìn)展到何種程度,預(yù)計何時能達(dá)到目標(biāo)監(jiān)測的方法,是通過檢查項目的實際進(jìn)展情況,并將實際值與計劃值進(jìn)行比較,分析所產(chǎn)生的偏差原因,從中發(fā)現(xiàn)問題并采取相應(yīng)的措施來解決。
5、使用專業(yè)的項目進(jìn)度管理軟件
要想做好工程施工的項目進(jìn)度管理,不僅需要協(xié)調(diào)好各方面的資源,還需要有強(qiáng)有力的管理執(zhí)行能力,而很多工程施工行業(yè)并沒有專門的部門或人員進(jìn)行管理,通常都是草草制定一個施工計劃了事,這樣做根本無法達(dá)到施工進(jìn)度管理的目標(biāo)。
1m筑造工具箱管理軟件中的筑協(xié)易正是進(jìn)行項目規(guī)劃和進(jìn)度管理的軟件,針對工程建筑施工行業(yè),依靠20余年行業(yè)管理經(jīng)驗,基于項目看板,讓施工工進(jìn)度管理真正做到高效、精準(zhǔn)。