土地征收和征用有什么區(qū)別土地征收政策2020的新規(guī)定

一、土地征收和征用有什么區(qū)別

1、土地征收和征用有什么區(qū)別？土地征收是把土地從集體所有變成國(guó)家所有，也就是說(shuō)它實(shí)際上是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移；但是土地征用中土地的所有權(quán)并不發(fā)生變化（仍然為集體所有），只是土地使用權(quán)的暫時(shí)轉(zhuǎn)移。言外之意也就是說(shuō)，土地的征收收上去就不會(huì)再退回來(lái)了，而土地的征用在用完之后是需要?dú)w還的。

2、土地征收的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府，土地征收的具體實(shí)施部門是各級(jí)國(guó)土行政主管部門；而土地征用的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門。

土地征收主要包括征地報(bào)批前工作程序、征地報(bào)批材料組卷和征地批準(zhǔn)后組織實(shí)施程序三個(gè)階段。

（1）征地報(bào)批前要發(fā)布《征地前告知書》或者《擬征地公告》并被經(jīng)征地農(nóng)民簽字確認(rèn)，而且要向他們送達(dá)聽(tīng)證告知書；

（2）相關(guān)文字和圖件材料按要求逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府審批；

（3）工作主要有組織實(shí)施的縣級(jí)以上人民政府發(fā)布征收土地公告、縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門發(fā)布征地補(bǔ)償安置方案公告，告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和被征地農(nóng)民有申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利等。

具體程序是：發(fā)布征地通告、征詢村民意見(jiàn)、地籍調(diào)查和地上附著物登記—、“一書四方案”組卷上報(bào)審批、征用土地公告、征地補(bǔ)償安置方案公告、報(bào)批征地補(bǔ)償安置方案、批準(zhǔn)征地補(bǔ)償安置方案、土地補(bǔ)償?shù)怯洝?shí)施補(bǔ)償安置方案和交付土地。

3、土地征用的主要包括擬定征用土地方案、審查報(bào)批和征用土地方案的公告三個(gè)階段。

（1)國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí)，用地單位必須持國(guó)務(wù)院主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件

(2)向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)

(3)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。

具體程序是：申請(qǐng)選址、協(xié)商征地及安置方案、核定用地面積以及劃撥土地等四個(gè)步驟。

二、土地征收政策2020的新規(guī)定

1、明確征收范圍

本次新修正的土地管理法強(qiáng)調(diào)了只有為了公共利益的需要方可進(jìn)行征收，本條列明五種符合公共利益的具體情形并留下一條兜底條款。五種具體符合公共利益需要可實(shí)施征收的情形為：軍事和外交需要用地的；政府組織實(shí)施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要用地的；由政府組織實(shí)施的公共事業(yè)需要用地的；由政府組織實(shí)施的扶貧搬遷、保障性安居工程建設(shè)需要用地的；經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)由縣級(jí)以上地方人民政府組織實(shí)施的成片開(kāi)發(fā)建設(shè)需要用地的。

2、提高征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

新修正的《土地管理法》明確規(guī)定，征收土地應(yīng)當(dāng)給予公平合理的補(bǔ)償，保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。特別是刪除了土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，總和不得超過(guò)土地被征收前三年平均年產(chǎn)值的三十倍這個(gè)規(guī)定。

新修正的《土地管理法》，征收土地應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用。

新修正的《土地管理法》第四十八條款明確強(qiáng)調(diào)了征地補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)保障被征地農(nóng)民原有生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。在征地補(bǔ)償范圍方面，在土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、地上附著物和情面補(bǔ)償費(fèi)的基礎(chǔ)上增加了農(nóng)村村民住宅和社會(huì)保障費(fèi)用。將農(nóng)村村民住宅作為單獨(dú)一項(xiàng)補(bǔ)償內(nèi)容能夠充分反映出農(nóng)民在集體土地上享有的權(quán)利。要求縣級(jí)以上地方人民政府將被征地農(nóng)民納入相應(yīng)的養(yǎng)老等社會(huì)保障體系之中，增加社會(huì)保障費(fèi)用主要用于符合條件的被征地農(nóng)民的養(yǎng)老保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼。

征收農(nóng)用地的土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市通過(guò)制定公布區(qū)片綜合地價(jià)確定。區(qū)片綜合地價(jià)應(yīng)當(dāng)綜合考慮土地原用途、土地資源條件、土地產(chǎn)值、土地區(qū)位、土地供求關(guān)系、人口以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素，并至少每三年調(diào)整或者重新公布一次。

3、完善征收程序

新修正的《土地管理法》還完善了土地征收程序，把原來(lái)的批后公告改為了批前公告，擬申請(qǐng)征地的地方人民政府應(yīng)當(dāng)將征地的有關(guān)事項(xiàng)公告“至少三十日”，聽(tīng)取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員等方面的意見(jiàn)。必要時(shí)還要就征地補(bǔ)償安置方案召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，使被征地農(nóng)民在整個(gè)過(guò)程中有更多參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。

以上就是關(guān)于土地征收和征用有什么區(qū)別，土地征收政策2020的新規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容，希望能對(duì)大家有幫助！

征收和征用有什么區(qū)別

一、征收和征用有什么區(qū)別

1、征收和征用的區(qū)別如下：

（1）土地所有權(quán)性質(zhì)不一樣。征收土地是以轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)為條件，即集體所有變成國(guó)有，征用土地是以暫時(shí)轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)為條件，土地所有權(quán)不發(fā)生變化，仍然為集體所有；

（2）補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目不一致。征收土地土地補(bǔ)償、被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)，征用土地是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償，沒(méi)有安置補(bǔ)助費(fèi)。

2、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)民法典》第二百四十三條

為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

征收集體所有的土地，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)足額支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)以及農(nóng)村村民住宅、其他地上附著物和青苗等的補(bǔ)償費(fèi)用，并安排被征地農(nóng)民的社會(huì)保障費(fèi)用，保障被征地農(nóng)民的生活，維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。

征收組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)依法給予征收補(bǔ)償，維護(hù)被征收人的合法權(quán)益；征收個(gè)人住宅的，還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

任何組織或者個(gè)人不得貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償費(fèi)等費(fèi)用。

二、房屋征收需要滿足什么條件

房屋征收需要滿足的條件如下：

1、國(guó)防和外交的需要；

2、由政府組織實(shí)施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要；

3、由政府組織實(shí)施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要；

4、由政府組織實(shí)施的保障性安居工程建設(shè)的需要；

5、由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施的對(duì)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進(jìn)行舊城區(qū)改建的需要；

6、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。

征收與征用的區(qū)別

法律分析：征收和征用的主要區(qū)別在于：. 征收是 所有權(quán) 的改變，征用只是使用權(quán)的改變。. 征收是國(guó)家從被征收人手中取得了所有權(quán)，發(fā)生了所有權(quán)的轉(zhuǎn)移;征用則是在緊急情況下對(duì)私有財(cái)產(chǎn)的強(qiáng)制性使用，在緊急情況結(jié)束后，要把被征用的財(cái)產(chǎn)歸還給權(quán)利人。.

法律依據(jù)：《民法典》第一百一十七條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序征收、征用不動(dòng)產(chǎn)或者動(dòng)產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)給予公平、合理的補(bǔ)償。

《民法典》第二百四十三條 為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序可以征收集體所有的土地和組織、個(gè)人的房屋以及其他不動(dòng)產(chǎn)。

土地征收和土地征用有什么不同？

土地征收和土地征用的區(qū)別：

1、征收土地是以轉(zhuǎn)移土地所有權(quán)為條件，即集體所有變成國(guó)有；征用土地是以暫時(shí)轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)為條件，土地所有權(quán)不發(fā)生變化，仍然為集體所有。

2、補(bǔ)償?shù)捻?xiàng)目不一致。征收土地除土地補(bǔ)償、青苗及地面附著物補(bǔ)償外，還包括被征地農(nóng)民的安置補(bǔ)助費(fèi)，而征用土地只是補(bǔ)償原土地使用者在征用期間不能從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的土地補(bǔ)償和青苗及地上附著物的補(bǔ)償，沒(méi)有安置補(bǔ)助費(fèi)。

3、審批權(quán)限不一樣。征收土地的審批權(quán)集中在國(guó)務(wù)院和省級(jí)人民政府兩級(jí)；征用土地的審批權(quán)是縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源管理部門。

4、土地用途的性質(zhì)不一樣。征收土地主要是將被征收土地變?yōu)槭┕そㄔO(shè)用地，可以修建永久性的建（構(gòu)）筑物；而土地征用主要是將土地用于臨時(shí)性的施工建設(shè)場(chǎng)地，地質(zhì)勘探、搶險(xiǎn)救災(zāi)、建設(shè)施工材料堆場(chǎng)等，不能修建永久性的建（構(gòu)）筑物，并在使用期滿后要恢復(fù)土地原狀，交還給土地使用者使用。

擴(kuò)展資料：

土地征用作為一種行政行為，在法律關(guān)系上具有以下幾個(gè)特征：1、土地征用法律關(guān)系主體雙方是特定的，征用方只能是國(guó)家，被征用方只能是所征土地的所有者，即農(nóng)民集體；2、征用土地具有強(qiáng)制性；3、征用土地具有補(bǔ)償性；4、征用土地將發(fā)生土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移，土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體，征用條件結(jié)束需將土地交還給農(nóng)民集體。

土地征用的定義、特征和程序：

土地征用亦稱“征用土地”，是指國(guó)家為了興建廠礦、鐵路、公路、港口、水利、國(guó)防工程等建設(shè)的需要，依法將集體所有的土地收歸國(guó)家使用的一項(xiàng)措施”。

我國(guó)土地管理法規(guī)定：“國(guó)家為了公共利益的需要，可以依法對(duì)集體所有的土地實(shí)行征收或征用?！闭魇胀恋貢r(shí)，由用地單位向被征用單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。從此，被征用者即喪失了土地所有權(quán)，被征收土地屬國(guó)家所有，用地單位只有使用權(quán)。

土地征收的主要特征是：(1)具有強(qiáng)制性。(2)土地征收是土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，即由集體的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地。(3)征用土地時(shí)用地單位必須按規(guī)定向被征用單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，妥善安置農(nóng)民的生產(chǎn)和生活。

國(guó)家建設(shè)征用土地，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序進(jìn)行。一般來(lái)說(shuō)，國(guó)家建設(shè)征用土地時(shí)，用地單位必須持國(guó)務(wù)院主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書或其他有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審查批準(zhǔn)后，由土地管理部門劃撥土地。具體程序是：申請(qǐng)選址、協(xié)商征地及安置方案、核定用地面積以及劃撥土地等四個(gè)步驟。

參考資料：

百度百科-土地征用百度百科-土地征收

征用與征收的區(qū)別

法律分析：征收指國(guó)家為了公共利益的需要而依法強(qiáng)制取得原屬于私人或集體所有的財(cái)產(chǎn)上的所有權(quán)或者其他權(quán)利的行為。征用指國(guó)家為了公共利益的需要依法強(qiáng)制取得原屈于私人或集體的財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)的行為。

法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十六條 征收下列土地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：（一）永久基本農(nóng)田；（二）永久基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)三十五公頃的；（三）其他土地超過(guò)七十公頃的。征收前款規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。征收農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定先行辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批；經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)，不再另行辦理征地審批，超過(guò)征地批準(zhǔn)權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定另行辦理征地審批。

請(qǐng)說(shuō)出土地征收和土地征用的聯(lián)系與區(qū)別?

征收和征用是既有聯(lián)系又有區(qū)別的兩項(xiàng)法律制度，其共同點(diǎn)在于強(qiáng)制性。依法實(shí)施的征收和征用，均僅依政府單方面的意思表示(征收命令、征用命令)而發(fā)生效力，無(wú)須征得被征收、被征用的公民和法人的同意，被征收、被征用的公民和法人必須服從，不得抗拒。土地征收和征用的不同點(diǎn)是：征收的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)制收買——主要是土地所有權(quán)的改變，不存在返還的問(wèn)題;征用的實(shí)質(zhì)是強(qiáng)制使用——只是使用權(quán)的改變，被征用的土地使用完畢，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還被征用人，這是一種臨時(shí)使用土地的行為。

簡(jiǎn)述征收和征用的區(qū)別?

不同之處在于征收主要是所有權(quán)的改變，征收后，土地由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲?guó)家所有;而征用只是使用權(quán)的改變，征用后，土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體，使用結(jié)束后需將土地交還給農(nóng)民集體。簡(jiǎn)言之，涉及土地所有權(quán)改變的，是征收;不涉及所有權(quán)改變的，是征用。

就土地征用而言，則是國(guó)家因公共事業(yè)的需要，以給予補(bǔ)償為條件，對(duì)他人土地所有權(quán)以外的土地他項(xiàng)權(quán)利為利用，待特定公共事業(yè)目的完成時(shí)，仍將土地歸還原土地所有人。

《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》第二條規(guī)定，“農(nóng)村和城市郊區(qū)中已經(jīng)依法沒(méi)收、征收、征購(gòu)為國(guó)家的土地”屬于國(guó)家所有。

拓展資料

土地征收或土地征用具有明確的法律依據(jù)，一則可以使政府行使公權(quán)力時(shí)須依嚴(yán)格的程序防止國(guó)家權(quán)力對(duì)他人財(cái)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行不適當(dāng)干預(yù)； 二則可以使土地所有權(quán)人或土地他項(xiàng)權(quán)利人在顧及國(guó)家公共需要的前提下，通過(guò)法律途徑尋求救濟(jì)，獲得公正、必要的補(bǔ)償。

參考資料百度百科 中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例

征收與征用的區(qū)別是什么

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